摘要：文章介紹了水泥行業(yè)落后產(chǎn)能退出的主要任務(wù)是小水泥廠，從水泥行業(yè)的情況看，最理想的退出方式就是轉(zhuǎn)產(chǎn)。文章還從各方面論述了小水泥廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的優(yōu)勢及前景。

關(guān)鍵詞：小水泥廠改建；轉(zhuǎn)產(chǎn)；預(yù)拌砂漿

中圖分類號：F426文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）07-0096-02

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，中國不少發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)正面臨國際社會有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)能減排要求的挑戰(zhàn)，而能源短缺與環(huán)境污染也正成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。為提升企業(yè)的競爭力，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能減排勢在必行。

普通立窯和小機立窯屬于落后產(chǎn)能，存在產(chǎn)品質(zhì)量不高、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)規(guī)模太小、能耗偏高等情況，在節(jié)能減排的大形勢下，亟待解決。國家發(fā)改委和財政部已經(jīng)制定落后產(chǎn)能退出機制新方案。小水泥企業(yè)是國家確定的13個落后產(chǎn)能退出行業(yè)之一，在建材行業(yè)中，水泥行業(yè)需要淘汰2.5億噸普遍立窯和小機立窯。

現(xiàn)今，相當(dāng)部分的普通立窯和小機立窯水泥企業(yè)是水泥生產(chǎn)中比較傳統(tǒng)的工藝，大多數(shù)屬于小水泥廠。因此，水泥行業(yè)落后產(chǎn)能退出的主要任務(wù)是小水泥廠。為了做好小水泥廠退出的工作，要求2008年底前各地要淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備，進一步消減立窯生產(chǎn)能力，有條件的地區(qū)要淘汰全部立窯。地方各級人民政府要依法關(guān)停并轉(zhuǎn)年產(chǎn)規(guī)模小于20萬噸的環(huán)?；蛩噘|(zhì)量不達標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)能力。同時制定全國分省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計劃表，為了確保任務(wù)的完成，國家發(fā)改委要求將予以淘汰的水泥產(chǎn)能的企業(yè)名單予以公告。要求公告中涉及的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)自覺按期淘汰所屬落后生產(chǎn)線。對無證生產(chǎn)的水泥企業(yè)，工商、質(zhì)檢部門要堅決予以查處和取締，電力部門一律停止供電。有生產(chǎn)許可證但未完成淘汰任務(wù)的不得換發(fā)生產(chǎn)許可證。各地要求本地區(qū)有關(guān)企業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能實施情況進行監(jiān)督檢查，同時請新聞媒體和社會各界予以監(jiān)督。根據(jù)這一公告，全國預(yù)計淘汰落后小水泥產(chǎn)能1066戶，淘汰落后生產(chǎn)線1474條。

落后產(chǎn)能推出，有多種方式。典型的如：關(guān)閉、停業(yè)，與其他企業(yè)合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)等。選擇什么樣的退出方式，對于減少節(jié)能減排對社會經(jīng)濟發(fā)展的震蕩，提高資源綜合利用能力，有著十分重要的意義。在上述典型的退出方式中，比較理想的方式是并和轉(zhuǎn)。即通過與其他優(yōu)勢產(chǎn)能企業(yè)的合并或利用落后產(chǎn)能企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備轉(zhuǎn)產(chǎn)，實現(xiàn)落后產(chǎn)能的退出。從水泥行業(yè)的情況看，最理想的退出方式，就是轉(zhuǎn)產(chǎn)。

近年來，預(yù)拌砂漿作為繼預(yù)拌混凝土之后的又一新型綠色建筑材料，由于其具有節(jié)約資源、保護環(huán)境、確保建筑工程質(zhì)量、實現(xiàn)資源再利用等方面的優(yōu)良性能，已逐步被人們所認(rèn)知和重視。它的發(fā)展不僅充分體現(xiàn)了國家實現(xiàn)節(jié)能減排的戰(zhàn)略方針，也是促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要措施之一。

首先，在政策和管理層面上。2007年6月6日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩值?部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》。各地采取了一系列有效措施將“禁現(xiàn)”工作落實到位。相繼建立了相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)機制；出臺了切實可行的政策法規(guī)；根據(jù)試點先行、穩(wěn)妥起步的原則，組織開展預(yù)拌砂漿工程項目應(yīng)用試點工作；將使用預(yù)拌砂漿納入工程建設(shè)項目相關(guān)要求中；編制操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；大力開展科研攻關(guān)，為預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；編寫培訓(xùn)教材，組織人員培訓(xùn)等。堅持以促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施節(jié)能減排戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，為推動預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實工作，成為促進我國預(yù)拌砂漿健康快速發(fā)展最積極、最活躍的力量。我國預(yù)拌混凝土消費量正是通過強制推行大幅上升的，從而得到了社會的認(rèn)可。預(yù)拌砂漿的發(fā)展歷程、推廣經(jīng)歷、產(chǎn)品屬性、政策環(huán)境、工程條件與預(yù)拌混凝土非常相近，市場應(yīng)用強制性措施的出臺只是一個時機問題。隨著國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，對節(jié)約資源、保護環(huán)境、確保工程質(zhì)量的日益重視，國家相關(guān)部門會總結(jié)商品混凝土的發(fā)展經(jīng)驗，揚長避短，走一條快速、高效的預(yù)拌砂漿推廣之路。

其次，宏觀環(huán)境分析，我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向是：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。“十一五”時期是我國全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期，也是把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期。未來15年，中國經(jīng)濟的發(fā)展仍將處于一個高速發(fā)展的階段?！笆晃濉敝饕繕?biāo)除經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)以外，還包括一些環(huán)境、資源指標(biāo)：資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，主要污染物排放總量減少10%，森林覆蓋率達到20%，控制溫室氣體排放取得成效。這表明，中國會越來越重視發(fā)展節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)，并為之提供扶持政策。發(fā)展新型、綠色、環(huán)保建材，是國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，將迎來一片廣闊的天地。

最后，從建筑業(yè)發(fā)展分析，拌砂漿因為直接應(yīng)用于各種建筑工程，作為一種新型建筑材料，其發(fā)展與建筑業(yè)關(guān)系密切，未來建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和特點，將直接影響到預(yù)拌砂漿的發(fā)展。未來建筑業(yè)發(fā)展的特點如下：

一、建筑總量持續(xù)增長

隨著我國城市化進程的加快及建筑房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國既有建筑量達到了400多億平方米。未來15年，建筑業(yè)仍將保持較高的增長速度。隨著中國步入全面建設(shè)小康社會的歷史進程，可預(yù)料，今后15年，我國的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個較高的水平?！笆晃濉逼陂g，我國城鎮(zhèn)人均住宅將達到28平方米，農(nóng)村人均住宅達到33平方米，需要新增加住宅80億平方米左右。到2020年，城市人均住宅將達到35平方米，農(nóng)村將達到40平方米，共需新建住宅200多億平方米，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間，同時也為干混砂漿行業(yè)的發(fā)展提供了巨大市場基礎(chǔ)。

二、推廣建筑節(jié)能勢在必行

在能源越來越緊張的今天，建筑能耗占全國總能耗的比例已由27.6%上升到33%以上，推廣節(jié)能建筑已成為未來幾年建筑業(yè)發(fā)展的重點。建筑節(jié)能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一項最直接、最廉價的措施。具體來說，就是要使用更加有效的建筑材料以達到減少熱量散失、節(jié)約能源的目的。我國“十一五”期間建筑節(jié)能的目標(biāo)是：到2010年，節(jié)約1.01億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排4億多噸二氧化碳氣體。通過全面推進建筑節(jié)能工作，到2010年，城鎮(zhèn)建筑達到節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，其中各特大城市和部分大城市率先實施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)；開展城市既有居住和公共建筑的節(jié)能改造；大城市完成改造面積25%，中等城市完成15%，小城市完成10%。預(yù)拌砂漿中的墻體保溫系統(tǒng)專用砂漿，具有高黏結(jié)強度、高柔軟性、低吸水率等特點，廣泛應(yīng)用于建筑保溫，我國建筑節(jié)能目標(biāo)的實施，將會有力帶動保溫用砂漿市場的快速發(fā)展。

三、建筑質(zhì)量明顯提高

隨著人們生活水平的提高，對建筑質(zhì)量的要求也越來越高。而應(yīng)用預(yù)拌砂漿，可以大大提高工程質(zhì)量。由于受到施工人員的技術(shù)熟練程度及水泥、砂子等各種原材料質(zhì)量的影響，施工現(xiàn)場配置的砂漿，無論是砌筑砂漿、抹面砂漿，還是地面找平砂漿，常常出現(xiàn)建筑物抹灰砂漿開裂現(xiàn)象（即便是最傳統(tǒng)的黏土磚墻使用水泥砂漿抹灰也會出現(xiàn)大面積開裂），從而造成工程質(zhì)量不穩(wěn)定、強度達不到要求，質(zhì)量低劣的情況時有發(fā)生，已成為建筑質(zhì)量通病。另一方面，國家為減少黏土磚使用，大力推廣新型墻體材料，由于這種材料特點使得采用普通水泥砂漿已經(jīng)不能滿足砌筑抹灰需要。而預(yù)拌砂漿采用工業(yè)化生產(chǎn)，對原材料和配合比進行嚴(yán)格控制，優(yōu)選原料、計量準(zhǔn)確、攪拌均勻，可以確保砂漿質(zhì)量穩(wěn)定、可靠。建筑質(zhì)量要求的提高，將引導(dǎo)傳統(tǒng)砂漿向預(yù)拌砂漿方向轉(zhuǎn)化。預(yù)拌砂漿會受到國家政策的支持，逐漸成為市場的寵兒。

四、建筑結(jié)構(gòu)特點依然保持對砂漿的旺盛需求

受施工技術(shù)、建筑工業(yè)化水平、材料質(zhì)量、建筑習(xí)慣等多方面因素影響，我國建筑形式以多層和高層為多，建筑結(jié)構(gòu)以現(xiàn)澆混凝土、框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)為主。我國建筑結(jié)構(gòu)的特點，決定了我國墻體砌筑量大、墻面平整度差、抹灰量大。

這種建筑結(jié)構(gòu)的特點，在短時間內(nèi)不會輕易改變。因此，在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，依然需要大量的普通抹灰砂漿和普通砌筑砂漿，從而為干混砂漿的應(yīng)用提供了廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

因此，預(yù)拌砂漿企業(yè)代替小水泥廠是可行的，主要表現(xiàn)在：（1）建筑節(jié)能降耗是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要組成部分；（2）可以利用淘汰水泥廠現(xiàn)有的設(shè)施，可以加快預(yù)拌砂漿企業(yè)的上馬，水泥企業(yè)與預(yù)拌砂漿企業(yè)，從設(shè)備到工藝流程等諸多方面總體上相似。通過技術(shù)改造、盡可能將水泥企業(yè)原有設(shè)施、工藝設(shè)備物盡其用。

砂是生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的主要原料，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)對原料砂的使用量較大。我國建筑用砂年需十幾億噸，隨著大量的開采，我國天然砂石資源已相當(dāng)匱乏，砂的價格越來越高，供需矛盾開始突出。

預(yù)拌砂漿可以全部使用人工機制砂石代替天然砂石，對產(chǎn)品品質(zhì)沒有任何不良影響。人工機制砂石就是將一些礦山開采下來的下腳料或水泥廠尾礦廢棄的石灰石，或建筑垃圾、煤矸石、鋼渣等工業(yè)固體廢棄物進行破碎篩分，達到預(yù)拌砂漿生產(chǎn)所需的粒度要求。這樣既可以利廢，又可以減少環(huán)境破壞，完全符合我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念。我國每年要產(chǎn)生大量的石灰石廢料及工業(yè)廢棄物，未來15年工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量也很大，完全可以保證預(yù)拌砂漿原料供應(yīng)充足。

綜合上述分析，未來10年內(nèi)預(yù)拌砂漿市場需求量將以很快的速度增長，然后趨緩，此后將保持相對穩(wěn)定的市場空間。

作者簡介：錢艷霞（1974－），女，河北昌黎人，秦皇島鵬大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工程師。