劉萬民 杜曉娟

據(jù)綏化市北林區(qū)人事局專題調(diào)研發(fā)現(xiàn):當(dāng)前,許多地方不注重農(nóng)民技術(shù)人員職稱的評聘工作,不能很好地發(fā)揮農(nóng)技人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用,為此,筆者對農(nóng)民技術(shù)人員現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和探索。

北林區(qū)所屬21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村人口50多萬。從年齡結(jié)構(gòu)看,50周歲以上的13 968人;18周歲至50周歲的245 085人;18周歲以下的12 689人,具有勞動能力的占50%多。從學(xué)歷層次看,具備大專以上學(xué)歷的3 305人;中專學(xué)歷的7 093人;高中學(xué)歷的41 165人;初中學(xué)歷261 018人,高中以上學(xué)歷只占10%左右。從行業(yè)分布看,從事農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖技術(shù)人員257 900人;從事林業(yè)技術(shù)人員809人;從事水利技術(shù)人員467人;從事農(nóng)機(jī)技術(shù)人員2 952人;從事畜牧獸醫(yī)人員1 348人;從事水產(chǎn)技術(shù)人員8 198人;從事建設(shè)技術(shù)人員15 258人;從事農(nóng)電技術(shù)人員369人,多數(shù)人員集中在種植和養(yǎng)殖行業(yè),從事建設(shè)行業(yè)比重較小。從農(nóng)民技術(shù)職稱看,具備農(nóng)民高級技師資格23人;農(nóng)民技師686人;助理技師2 161人;農(nóng)民技術(shù)員1 752人,具有農(nóng)民技術(shù)職稱的不足1%。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民存在對農(nóng)民技術(shù)職稱認(rèn)識不到位問題:一方面,多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)民技術(shù)職稱缺乏足夠認(rèn)識,認(rèn)為沒有直接的待遇和相關(guān)利益,對農(nóng)民的吸引力不大;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,也缺少一定的認(rèn)識,認(rèn)為農(nóng)民職稱的評定有無均可,不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。另外,宣傳和措施也不到位。農(nóng)民職稱工作開展幾年來,沒有像專業(yè)技術(shù)職稱評定那樣進(jìn)行宣傳,很多農(nóng)民對農(nóng)民技術(shù)職稱評定一無所知。而且農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作缺少一定的創(chuàng)新,習(xí)慣于傳統(tǒng)下面申報、上面審批的工作模式,沒有沉下去,主動去服務(wù),上門去服務(wù),想農(nóng)民之所想,做農(nóng)民之所需。

因此,農(nóng)民技術(shù)職稱工作要創(chuàng)新,加大力度,改變和改善工作方式、方法,強(qiáng)化措施保障,在培訓(xùn)、申報和評定等程序上,勇于創(chuàng)新,應(yīng)用多條渠道,采取多種措施,保障農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作更加科學(xué)合理和高效務(wù)實。要建立和完善相應(yīng)技術(shù)培育基地,充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,科協(xié)相關(guān)協(xié)會等有效平臺,因地制宜,適時開展農(nóng)業(yè)及相關(guān)技術(shù)短期增設(shè),根據(jù)增設(shè)效果,授予相應(yīng)農(nóng)民技術(shù)職稱。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)。積極與相關(guān)部溝通聯(lián)系,為外出務(wù)工人員提供人事服務(wù)。從調(diào)查行業(yè)分布看,從事建設(shè)技術(shù)方面人員相對較多,工作空間較大,多為外出務(wù)工人員,應(yīng)加強(qiáng)與勞動就業(yè)部門的溝通聯(lián)系,對通過勞動技能培訓(xùn)人員,授予相應(yīng)技術(shù)職稱,使他們在外務(wù)工中,能夠具有一定資質(zhì),得到相應(yīng)認(rèn)同,便于與用人單位達(dá)成合同協(xié)議。要健全和完善農(nóng)民技術(shù)職稱評審制度。根據(jù)有關(guān)農(nóng)民技術(shù)職稱的政策精神,調(diào)整和完善各行業(yè)評審制度,使農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作,在規(guī)范化、制度化中運行。

有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動地深入基層,深入一線了解情況,上門服務(wù),為農(nóng)民技術(shù)人員解決實際困難,使他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動中,充分發(fā)揮聰明才智,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

另外,要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳開展農(nóng)民技術(shù)職稱評定的重大意義,使廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對農(nóng)民職稱評定有一個新的認(rèn)識,有效調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極性和重大作用。□

(編輯/穆楊)