李永德

[摘要]文章就高原地區(qū)公路施工企業(yè)成本控制的一些基本問(wèn)題進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]公路 成本 控制

成本是企業(yè)的命脈。公路施工企業(yè)只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本,工程利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。項(xiàng)目的成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃

成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時(shí)糾偏,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等預(yù)測(cè)出完成公路工程項(xiàng)目所需要的單位成本或總成本,以此作為施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。通過(guò)成本預(yù)測(cè),選擇成本低、效益好的最佳成本方案, 并在施工過(guò)程中,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的成本控制,克服盲目性,提高可預(yù)見(jiàn)性。施工成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因此在制定成本計(jì)劃時(shí),必須從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā),充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,落實(shí)好施工技術(shù)質(zhì)量、工期、物資和勞動(dòng)力消耗等各方面的管理,使成本計(jì)劃做到切實(shí)可行。

二、施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及成本控制的基本內(nèi)容

(一)成本管理現(xiàn)狀

1.缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),市場(chǎng)應(yīng)變能力差。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不少施工企業(yè)盲目壓低價(jià)中標(biāo),陷入越干越虧的境地;有的企業(yè)盲目貸款墊資施工,使企業(yè)背上沉重的負(fù)擔(dān),危及生存發(fā)展。2.成本管理意識(shí)淡漠。有的企業(yè)習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情,忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織, 企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。3.成本管理的內(nèi)容不全面。不注意對(duì)施工過(guò)程中成本費(fèi)用核算,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本意識(shí), 在采用先進(jìn)技術(shù)措施來(lái)降低成本等方面考慮較少、管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。4.成本核算體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。施工企業(yè)成本管理較多依據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)表, 缺乏成本管理的事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制而無(wú)法發(fā)揮成本管理的作用。5.成本管理的作用被削弱。施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)成果考核兌現(xiàn)中,不能實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平, 不進(jìn)行成本分析考核, 造成企業(yè)管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重、發(fā)展緩慢。

(二)成本控制的基本內(nèi)容

1.事前控制。成本事前控制就是要做好成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃工作。施工準(zhǔn)備階段,除注意本階段人力、物力消耗的節(jié)約外,還注意對(duì)工程成本的影響。要對(duì)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃成本的施工條件,即準(zhǔn)備工作的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督和控制。

2.事中控制。在施工過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)決按成本計(jì)劃進(jìn)行費(fèi)用開(kāi)支,保證實(shí)施已擬訂的降低成本的技術(shù)組織措施,并與施工進(jìn)度其它方面的控制結(jié)合起來(lái),使成本控制成為施工過(guò)程全面控制的一個(gè)有機(jī)組成部分。

3.事后控制。工程竣工后,做好竣工成本結(jié)算,根據(jù)結(jié)果評(píng)價(jià)成本管理工作的得失,寫(xiě)出完整的總結(jié)報(bào)告,為成本管理各環(huán)節(jié)提供資料。

三、控制工程成本的一些措施

(一)采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)控制好工程各種費(fèi)用,尤其是直接費(fèi)用的控制。經(jīng)濟(jì)措施主要包括:

1.人工費(fèi)的控制管理。人工費(fèi)占工程費(fèi)用的比例一般都在1 0 % 左右,并且用工的薪資報(bào)酬有不斷上升的趨勢(shì),人工費(fèi)的控制越來(lái)越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制,根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量進(jìn)行包干控制,防止人工費(fèi)超出指標(biāo);有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的消耗量,從而達(dá)到降低消耗,控制工程成本的目的;改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費(fèi)的作用。

2.材料成本的控制管理。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的6 5 % 一7 5 % ,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料的成本控制可從兩個(gè)方面入手,即用量控制和價(jià)格控制。編制出周密的采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行,有效監(jiān)控,防止采購(gòu)的隨意性和盲目性;堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,限額領(lǐng)料;改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新丁藝、新材料;定期盤(pán)點(diǎn),隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù);周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理,使用完畢及時(shí)退場(chǎng),減少租賃費(fèi)用從而降低成本。建立企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),保持信息渠道的暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地把握價(jià)格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買(mǎi)、價(jià)格擇廉而購(gòu)、路途擇近而運(yùn)”的原則選購(gòu)以降低成本;采取比價(jià)采購(gòu)、議價(jià)采購(gòu)、詢價(jià)現(xiàn)購(gòu)多種方式相結(jié)合,為降低采購(gòu)成本提供更多的選擇;建筑材料隨市場(chǎng)價(jià)格上下浮動(dòng)較大,要及時(shí)進(jìn)行材料價(jià)格簽證,避免工程結(jié)算損失;要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備,減少流動(dòng)資金占用。

3.機(jī)械費(fèi)用的控制。機(jī)械效率直接關(guān)系到工程進(jìn)展的快慢,工程進(jìn)展快慢又影響著工程成本,正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格;合理組織機(jī)械,提高單位時(shí)間的生產(chǎn)效率;搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置,從而加快施工進(jìn)度,降低機(jī)械使用費(fèi)。

(二)強(qiáng)化合同管理控制工程成本

合同是明確甲乙雙方責(zé)任利益關(guān)系的重要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。一是及時(shí)簽訂合同,不管是對(duì)業(yè)主、供貨商、勞務(wù)分包商,都要及時(shí)簽訂合同,防止事后扯皮。二是合同內(nèi)容要完善,合同內(nèi)容要明確項(xiàng)目成果目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)和違約責(zé)任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設(shè)工程、運(yùn)輸、技術(shù)、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等事項(xiàng),都必須簽訂正式的合同,不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商,確定合理單價(jià),簽訂合理的分包合同與材料合同,從而達(dá)到控制支出的目的。四是嚴(yán)格合同監(jiān)督及兌現(xiàn),定期或不定期檢查監(jiān)督合同的實(shí)施情況,按合同約定的期限認(rèn)真兌現(xiàn)。五是強(qiáng)化合同管理,在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對(duì)方索賠。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前,施工企業(yè)正面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),因此加強(qiáng)成本管理就顯得尤為重要,控制工程成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等很多方面,疏忽哪一方面,都會(huì)給工程的質(zhì)量和成本帶來(lái)不良的后果。施工企業(yè)在加強(qiáng)面對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)從微觀內(nèi)部管理上下功夫,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制,以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

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