潘敬民

提要改革開放以來,我國(guó)居民收入與消費(fèi)水平不斷提高,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和消費(fèi)需求擴(kuò)張成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。本文闡述了城鎮(zhèn)與農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與演變,并著重對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)存在的問題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:消費(fèi);城鄉(xiāng);結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)整體,是生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)不斷運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一。消費(fèi)具體表現(xiàn)為消費(fèi)數(shù)量、消費(fèi)增長(zhǎng)速度、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等。消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的,因此是國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)是消費(fèi)的核心內(nèi)容,它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,又是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

改革開放三十年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生深刻變革,我國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了巨大的變化。其中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化可以分為三個(gè)階段:

第一階段為1981～1984年。這一時(shí)期消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特征是食品消費(fèi)比重很高。1981年的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)達(dá)到56.6%,1983年達(dá)到59.2%。這一時(shí)期,由于食品消費(fèi)居高不下,使得其他消費(fèi)項(xiàng)目的比重?zé)o法提高。家庭設(shè)備用品消費(fèi)、醫(yī)療保健消費(fèi)、交通通訊消費(fèi)、文教娛樂服務(wù)消費(fèi)和雜項(xiàng)商品服務(wù)分別下降0.5%、0.04%、0.04%、1.35%和0.33%。1981～1983年隨著收入的提高,食品消費(fèi)比重不降反升,反映了改革開放初期人們生活水平還很低,部分居民還處于貧困狀況。

第二階段為1985～1992年。這一時(shí)期城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有兩大特征:1、食品消費(fèi)比重下降到一個(gè)新的水平。1985年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)比重從上年的57.97%,下降到53.31%,已經(jīng)接近聯(lián)合國(guó)規(guī)定的溫飽和小康的臨界點(diǎn)50%;2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展出現(xiàn)波動(dòng)。這一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期。從1985年開始,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),1988年由于經(jīng)濟(jì)過熱,出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹,國(guó)家開始進(jìn)行治理整頓,經(jīng)濟(jì)迅速降溫。1991年經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,1992年經(jīng)濟(jì)重新迅速增長(zhǎng)。

第三階段為1993～1998年。1993年我國(guó)經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入高速發(fā)展階段,但很快又出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象。由于政府采取宏觀調(diào)控,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。由于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有出現(xiàn)大波動(dòng),這一時(shí)期城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展也比較平穩(wěn)。城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)始終保持在50%以下,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入小康階段。

另一方面,農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了三個(gè)階段:

第一階段是1978～1984年。這一階段主要特征是食品消費(fèi)比重從高水平降了下來。1978年農(nóng)村居民的食品消費(fèi)占總消費(fèi)支出的67.71%,由于食品消費(fèi)比重很高,其他消費(fèi)項(xiàng)目占總消費(fèi)的比重就都很小。該年家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂和雜項(xiàng)商品及服務(wù)總和只占9.29%。1978年以后幾年農(nóng)村居民食品消費(fèi)比重迅速下降。1984年這項(xiàng)消費(fèi)比重降至58.97%。由于食品消費(fèi)比重較大幅度的下降,其他消費(fèi)項(xiàng)目比重增加就有了一定的空間。

第二階段是1985～1990年。這一階段的特點(diǎn)是居住消費(fèi)比重持續(xù)數(shù)年處于較高水平上。1978～1984年隨著食品消費(fèi)比重下降,居住消費(fèi)比重迅速上升,到了1985年我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展開始進(jìn)入一個(gè)居住消費(fèi)高比重期。

第三階段是1991～1999年。這一階段的標(biāo)志是文教娛樂用品服務(wù)和雜項(xiàng)商品與服務(wù)消費(fèi)比重迅速上升。1999年與1991年相比文教娛樂用品及服務(wù)消費(fèi)比重上升了4.79%;雜項(xiàng)商品服務(wù)比重上升了1.32%。居住消費(fèi)增長(zhǎng)高峰過后,文教娛樂用品消費(fèi)快速增加表明農(nóng)村居民消費(fèi)到了一個(gè)新階段。

1992年以來,中國(guó)正式確認(rèn)了以市場(chǎng)手段配置資源的經(jīng)濟(jì)模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則在各個(gè)領(lǐng)域開始推行,居民與企業(yè)、政府之間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐步走向規(guī)范化,居民的市場(chǎng)地位也隨之得到初步建立,這奠定了居民行為規(guī)范的制度基礎(chǔ)。居民面臨社會(huì)制度的變遷,他們的經(jīng)濟(jì)觀念、消費(fèi)心理、消費(fèi)行為發(fā)生了很大變化。

居民消費(fèi)的外部環(huán)境發(fā)生的變化:1、國(guó)家基本取消了物價(jià)補(bǔ)貼,票證已經(jīng)全部取消;2、全面推行住房制度改革,逐步取消福利性分房,實(shí)行貨幣化分房制度;3、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、教育制度、就業(yè)制度等體制改革全面推行;4、居民收入差距增大。

受外部環(huán)境變化的影響,居民消費(fèi)行為發(fā)生的變化:1、居民收入和消費(fèi)的不穩(wěn)定性增強(qiáng)。一方面是收入來源的不穩(wěn)定性;另一方面是消費(fèi)支出的不穩(wěn)定性。2、受收入和消費(fèi)支出不穩(wěn)定性影響,居民消費(fèi)預(yù)期時(shí)間跨度拉長(zhǎng),甚至達(dá)到一生。3、居民消費(fèi)的流動(dòng)性約束和預(yù)算約束放松。

由于我國(guó)是典型的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)國(guó)家,城鄉(xiāng)差別是這種二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。幾十年以來,由于城市和農(nóng)村差別依然存在,造成城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民所處的外部環(huán)境和內(nèi)部條件有很大差別。首先是地域環(huán)境差異性。城市給城鎮(zhèn)居民提供了完備的生活、工作、教育和娛樂等設(shè)施,城市居民的生活有保障,消費(fèi)多樣化。而農(nóng)村生活相對(duì)惡劣,消費(fèi)比較簡(jiǎn)單;其次是消費(fèi)品的分配差異。1978年以前,國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民實(shí)行低價(jià)定量供給,而農(nóng)村居民的消費(fèi)主要是自給性消費(fèi)。1978年以后,雖然城鎮(zhèn)消費(fèi)品的分配方式改變了,城鎮(zhèn)取消了低價(jià)供應(yīng)和相關(guān)福利,但由于收入的分配不同,城鎮(zhèn)居民不但可以不斷地提高收入,而且還享受到了國(guó)家各項(xiàng)改革給予的各種補(bǔ)貼,導(dǎo)致消費(fèi)品變相地分配。而農(nóng)村雖然仍然是自給性消費(fèi),但由于土地制度改革和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)村居民的家庭收入明顯增加,使其消費(fèi)支出增加;第三,1978年以后,經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民產(chǎn)生不同影響。1992年實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,各種經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸全面開展,改變了城鎮(zhèn)居民的原有生活和工作環(huán)境及習(xí)慣,對(duì)其收入和消費(fèi)支出產(chǎn)生深刻的影響,這種影響要比對(duì)農(nóng)村居民的影響大得多。改革帶來的收入和消費(fèi)支出的風(fēng)險(xiǎn)增大,人們對(duì)未來預(yù)期不確定,消費(fèi)更加謹(jǐn)慎,預(yù)防性儲(chǔ)蓄增加。

雖然農(nóng)村居民生活水平有了很大的提高,但與城鎮(zhèn)居民之間仍存在著巨大的差距。首先,同期城鄉(xiāng)居民總體消費(fèi)生活水平存在很大差距,且呈擴(kuò)大趨勢(shì)。從絕對(duì)消費(fèi)水平看,1978年城鎮(zhèn)居民的人均生活消費(fèi)性支出為405元,而農(nóng)村居民的人均消費(fèi)水平只有138元,僅為城鎮(zhèn)居民的34%;到1998年兩者的消費(fèi)水平分別達(dá)到6,201元和1,892元,農(nóng)村居民僅為城鎮(zhèn)居民的30.5%。兩者差距進(jìn)一步擴(kuò)大。其次,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理性差距很大。1、農(nóng)村居民的食品與居住消費(fèi)占據(jù)了整個(gè)生活消費(fèi)的主要份額。1998年城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)是44.5%,而農(nóng)村居民則為53.4%,僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民1983年的水平。同時(shí),農(nóng)村居民用于居住的費(fèi)用份額很高,歷年來一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民的這一比重。農(nóng)村居民在飲食與居住方面的巨大開支在很大程度上限制了農(nóng)村居民的其他消費(fèi)選擇;2、在食品內(nèi)部的消費(fèi)構(gòu)成上,城鄉(xiāng)差別懸殊;3、農(nóng)村居民用于醫(yī)療保健、交通通訊及文化娛樂等方面的費(fèi)用份額極少;4、消費(fèi)品的物質(zhì)層次及其所代表的文化消費(fèi)層次差異太大。

農(nóng)村居民的消費(fèi)滯緩不僅不利于大多數(shù)農(nóng)民盡快地實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),而且將會(huì)從消費(fèi)、生產(chǎn)及分配等多方面對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)村居民消費(fèi)能力的不均衡分布不利于農(nóng)村居民整體消費(fèi)水平的提高,并加劇了市場(chǎng)矛盾。收入不均直接導(dǎo)致農(nóng)村居民購(gòu)買力的不均衡分布。從購(gòu)買力地區(qū)分布看,大部分購(gòu)買力集中在東部地區(qū),中西部地區(qū)擁有的購(gòu)買力較少。這種購(gòu)買力分布狀況很難在短期內(nèi)明顯好轉(zhuǎn),從而制約著低收入農(nóng)村居民生活水平的進(jìn)一步提高,并束縛著農(nóng)村整體生活質(zhì)量的改善。農(nóng)村居民生產(chǎn)投入的下降制約著農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村居民生產(chǎn)消費(fèi)的降低增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自身進(jìn)一步發(fā)展的難度。近幾年,雖然生產(chǎn)資料的價(jià)格不斷下跌,但由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)低迷,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售一直不旺。另外,滯后的農(nóng)村居民消費(fèi)削弱了其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的推動(dòng)力。農(nóng)村居民消費(fèi)的低迷狀況不利于整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的重新啟動(dòng)。低收入層次占農(nóng)村居民的絕大多數(shù),他們的消費(fèi)能力弱,限制了農(nóng)村居民對(duì)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的貢獻(xiàn)。大多數(shù)農(nóng)村居民的低消費(fèi)水平直接限制了他們對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的需求動(dòng)力。

農(nóng)村市場(chǎng)是我國(guó)整體消費(fèi)市場(chǎng)獲得升溫的突破口,解決好農(nóng)村居民的市場(chǎng)需求問題,對(duì)我國(guó)整個(gè)需求市場(chǎng)的搞活,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)回升,都有深入影響。首先,應(yīng)重視城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間及不同收入層次居民之間財(cái)富的失衡分布對(duì)農(nóng)村及整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的不利影響;其次,應(yīng)當(dāng)設(shè)法增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)其市場(chǎng)購(gòu)買力;第三,切實(shí)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重塑農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(作者單位:廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)