馬圓圓

摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科技創(chuàng)新成為國家間競爭的關鍵要素,因此加速科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化已成為國家和企業(yè)的重要任務,在此大環(huán)境下產(chǎn)學研合作應運而生,它集“產(chǎn)”、“學”、“研”各方的優(yōu)勢進行資源整合,極大的促進了科技創(chuàng)新,并提高了科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。文章主要分析我國產(chǎn)學研發(fā)展的基本情況,及產(chǎn)學研合作中對科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的作用,最為產(chǎn)學研更好的發(fā)展提幾點意見。

關鍵詞:產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟;科技創(chuàng)新;成果轉(zhuǎn)化

中圖分類號:F124.3文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)18-0074-02

產(chǎn)學研結(jié)合是目前推動科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化最有力的條件,建立以企業(yè)為主體、以市場為導向的“產(chǎn)”、“學”、“研”結(jié)合的技術創(chuàng)新體系,不僅推進國家創(chuàng)新體系的發(fā)展,而且能極大地提高我國企業(yè)在國際上的競爭力。只有高校、科研院所、企業(yè)三方結(jié)合,才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展,才能推進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,建立富有創(chuàng)新活力的創(chuàng)新體系,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而目前我國產(chǎn)學研結(jié)合嚴重不足,在產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)方面與科研院所和合作研發(fā)的企業(yè)只占總企業(yè)的1.128%,與高校合作的更少,之占總企業(yè)的0.86%,產(chǎn)學研結(jié)合不足嚴重影響了科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,本文就著重分析產(chǎn)學研結(jié)合對科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的作用,提出我國應加強產(chǎn)學研結(jié)合的意見。

1關于產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟

①產(chǎn)學研聯(lián)盟是當今世界各國科技創(chuàng)新的有效舉措,它已漸漸成為世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展,產(chǎn)學研結(jié)合的內(nèi)涵也在不斷豐富和發(fā)展,產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟是在產(chǎn)學研結(jié)合的基礎上發(fā)展過來的,可以說是產(chǎn)學研合作的高級階段。本文認為產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟是指政府、高校、科研院所和企業(yè)等為了達到共同的目的,為了獲得最佳利益和綜合優(yōu)勢,或抓住市場上的新的機遇,結(jié)合各方的資源或優(yōu)勢建立起來的一種優(yōu)勢互補,利益共享,風險共擔,共同發(fā)展的正式但非合并的合作關系。②產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟是由政府、高校、科研院所、中介機構(gòu)和金融機構(gòu)等具體的單位組成,各組成要素之間是既分工又合作,既獨立又融合的。高等院校和科研院為產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟提供了科研成果,至于科研成果的轉(zhuǎn)化主要是靠企業(yè)來完成的,所以企業(yè)是創(chuàng)新的主體,這種組合結(jié)構(gòu)要求產(chǎn)學研各方必須密切合作,沒有大學、研究所與企業(yè)之間密切合作,就不能徹底的完成科技成果的轉(zhuǎn)化。同時,技術創(chuàng)新還需要政府、金融和中介機構(gòu)的大力支持,需要有一個良好的政策環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。

2關于科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化

①有關概念?？萍紕?chuàng)新是原創(chuàng)性科學研究和技術創(chuàng)新的總稱?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指,為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究和技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動?？萍汲晒D(zhuǎn)化的核心是科技與經(jīng)濟、社會生產(chǎn)一體化。

②國內(nèi)外科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的情況?？茖W技術推動經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用不僅來自科技本身的發(fā)展,更來自于科技成果迅速的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,來自于科技和經(jīng)濟的融合。據(jù)統(tǒng)計,2006年我國總共授權(quán)的專利量有18400項,其中來自大專院校的有6198項,來自科研院所的有2553項,兩部門合計約占總數(shù)的47.6%,這說明我國將近一半的科技成果是來自高校和科研院所的,這些科技成果將如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力呢?這就需要政府和企業(yè)的幫助,尤其是與企業(yè)的聯(lián)合即產(chǎn)學研,只有這樣才能達到科技與經(jīng)濟的融合。國外發(fā)達國家的科技成果轉(zhuǎn)化率高達百分之六十以上,在美國,主要的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)是國家技術轉(zhuǎn)讓中心,它是通過管理創(chuàng)新和建立風險投資機制的途徑來推動科技成果轉(zhuǎn)化的。在德國通過建立"科研創(chuàng)新體系"來推動科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)相關數(shù)據(jù),通過建立幾個國家科技活動基本情況對比,可以看出中國投入的研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重是逐年增加的,并且遞增趨勢很明顯,說明我國對科技創(chuàng)新是越來越重視,投入力度越來越大,但是與美國日本等這些發(fā)達國家相比卻遠遠不夠,尤其是日本研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重在1999年之后都達到了3%以上,而我國卻遠遠不夠,這要求我國政府要繼續(xù)加大投入研發(fā)費用,促進科技的進步。

目前,我國科技成果轉(zhuǎn)化難,科技成果產(chǎn)業(yè)化更難,據(jù)統(tǒng)計,每年三萬多項科技成果的轉(zhuǎn)化率不足百分之三十,最后形成產(chǎn)業(yè)的不到百分之十。下面是我國開展科技活動的一些基本情況:1、據(jù)統(tǒng)計我國財政科技撥款成每年上升之勢,從1980年64.59億元,到1996年的348.63億元,尤其是從1996年以來上升趨勢更加明顯,這說明我國越來越重視科技創(chuàng)新,但是國家科技撥款增長的速度趕不上財政支出增加的速度,也就是說科技撥款占財政支出的比重是呈下降之勢,在此可以看出我國的財政科技撥款還遠遠不足,國家對科技創(chuàng)新的重視程度還不夠,這樣就不利于科技活動的開展。就我國科研院所的經(jīng)費來源來看,據(jù)統(tǒng)計近20年以來,科研機構(gòu)的科技經(jīng)費籌集額呈逐年遞增之勢,經(jīng)費主要來自于三個部門:政府、企業(yè)和金融機構(gòu)。其中絕大多數(shù)是來自政府,這說明我國的科研機構(gòu)主要靠政府資助,只有極少部分來自企業(yè)和金融機構(gòu),這說明企業(yè)與科研院所聯(lián)系不緊密,合作力度不夠,產(chǎn)學研的發(fā)展還處在初級階段,這嚴重阻礙了科技成果的轉(zhuǎn)化。

我國科技成果轉(zhuǎn)化率低,主要原因有以下幾點:{1}大學及科研院所在科學研究和技術開發(fā)上與市場需求脫節(jié)狀況非常嚴重,并且近年來也沒有從根本上得到改變。{2}作為科技成果轉(zhuǎn)化的主體--企業(yè),卻缺乏應用科學成果的內(nèi)在動力。大部分企業(yè)仍然通過資金、人力的投入來追求規(guī)模上的擴張,而以科技進步為主的內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)至今還沒有成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主流。{3}我國企業(yè)和政府對科技成果轉(zhuǎn)化的投入相對不足,缺乏相應的風險投資機制,成果轉(zhuǎn)化受到資金的約束,缺乏有效的金融支持通道。{4}科技成果轉(zhuǎn)化的市場管理機制不健全,技術市場發(fā)育尚不完善。

綜上所述,科技的重要性毋庸多言,國與國之間的力量競爭很大程度上取決于科技力量的高低,而要把科技成果裝備到各行各業(yè),關鍵在于產(chǎn)學研的結(jié)合能力。

3產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟對科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的作用

3.1產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟對科技創(chuàng)新的作用

技術創(chuàng)新不只是一種單個的技術活動,它要求與經(jīng)濟相結(jié)合,只有技術與經(jīng)濟完美的結(jié)合才稱得上是科學技術,才有應用價值。在我國,據(jù)統(tǒng)計每年有40%以上的科技創(chuàng)新來自于高校和科研院所,并且聚集著大量的科技人員,擁有雄厚的科研實力,但是由于他們與市場聯(lián)系不緊密,導致大多數(shù)科技成果與市場需求脫軌,只是存在于理論形式,再加上高校與科研院所研究經(jīng)費不足導致很多科技創(chuàng)新進行到一半就不得不停止,造成了資源的浪費。而如果高校和科研院所與企業(yè)結(jié)合,就會解決這些問題,企業(yè)是市場的主體,它是以市場需求為導向的,所以與企業(yè)聯(lián)合就會使高校與科研院所的科技創(chuàng)新以市場需求為導向,提高了使用價值,借助企業(yè)的資金開展科研活動。所以,產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟極大的促進了科技創(chuàng)新。

3.2產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟對成果轉(zhuǎn)化的作用

{1}產(chǎn)學研結(jié)合實現(xiàn)了不同組織間研究和開發(fā)資源的共享,對于大學與科研機構(gòu)來說,產(chǎn)學研結(jié)合可以解決他們的資金供應不足問題,使之很多科技成果有被轉(zhuǎn)化的可能,還有與企業(yè)結(jié)合可以使他們了解更多市場的需求,科技成果更貼近市場,就更易于被轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,而對于企業(yè)來說,產(chǎn)學研可以彌補企業(yè)在科技研發(fā)方面的不足,利用高校和科研院所雄厚的研發(fā)實力來提高企業(yè)整體的科技創(chuàng)新水平,在新產(chǎn)品的開發(fā)階段還可以得到專業(yè)技術人員的指導,保證新產(chǎn)品的順利開發(fā),所以產(chǎn)學研結(jié)合極大的促進了科技成果的轉(zhuǎn)化。{2}產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟中政府的存在,有利于解決產(chǎn)學研各方在合作過程中的矛盾,政府有力的推動了高校、科研院所與企業(yè)的合作,搭建產(chǎn)學研一體化的橋梁,建立風險共擔機制,促進更多的企業(yè)進行產(chǎn)學研結(jié)合,產(chǎn)學研結(jié)合也離不開政府在財政方面的大力支持,比如政府直接撥款、政府采購、技術開發(fā)費加大抵扣所得稅等一些措施。{3}聯(lián)盟中的金融機構(gòu)和中介機構(gòu)的參與,為科技成果轉(zhuǎn)化提供了資金保障。科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力是一個很大的工程,雖然由企業(yè)提供大量資金,但是當企業(yè)資金不足時,就必須有金融機構(gòu)支持。

總之,只有產(chǎn)學研各方更好的結(jié)合,才能更大的推動科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,增強區(qū)域競爭力,推動科技發(fā)展與經(jīng)濟緊密結(jié)合,是促進企業(yè)充滿活力的重要措施。

4結(jié) 語

產(chǎn)學研各方怎樣才能更好的結(jié)合來促進我國的科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化?這是我國政府、學術界和產(chǎn)業(yè)界共同思考的問題,本文有以下幾點建議:

{1}加強企業(yè)技術創(chuàng)新的意識,促進更多的企業(yè)實施產(chǎn)學研戰(zhàn)略,使企業(yè)明白開展產(chǎn)學研結(jié)合的重要意義。我國產(chǎn)學研結(jié)合還不夠緊密,有很多企業(yè)根本就沒有實施產(chǎn)學研戰(zhàn)略,對科技創(chuàng)新的意識并不強烈,它們的發(fā)展僅僅停留在追加資金和設備的層面上,沒有注重內(nèi)涵上的提高,這樣就要求企業(yè)自身培養(yǎng)技術進步的意識,目光轉(zhuǎn)向知識理論層面上,促成產(chǎn)與學研的結(jié)合。{2}要堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體,構(gòu)建產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。企業(yè)、科研院所、高等學校等產(chǎn)學研合作參與主體要明確職責、合理分工、協(xié)調(diào)配合、形成合力。企業(yè)要明確自己的技術發(fā)展方向,明確市場的技術需求,高校和科研院所要極力配合企業(yè)的要求,研發(fā)出與之相匹配的科技成果,他們還要對科技成果轉(zhuǎn)化跟進,對企業(yè)做技術指導。具體合作措施就是建立聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)以獲得長久的技術支持,或者產(chǎn)學研三方聯(lián)合辦產(chǎn)業(yè)的方式,以此來建立長期穩(wěn)定的合作關系,還可以共建國家型研究基地等。{3}在產(chǎn)學研合作中,政府有著不可或缺的作用。政府應該發(fā)揮它應有的作用,發(fā)揮它特有的權(quán)利優(yōu)勢,積極改善產(chǎn)學研合作的外部環(huán)境,加大財政科技投入力度,提高資金的使用效率,并且盡量引導金融部門和中介機構(gòu)對產(chǎn)學研合作機制的支持,為產(chǎn)學研合作剔除障礙。

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