蔣波峰
[摘要]在現(xiàn)場檢查施工進(jìn)度時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)工期拖延,現(xiàn)場管理工程師應(yīng)該冷靜、客觀地分析拖延原因,才能依據(jù)合同予以正確、妥善的處理。
[關(guān)鍵詞]施工工期 工期拖延 現(xiàn)場管理
中圖分類號:TU-0文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0520083-01
由于工程建設(shè)項(xiàng)目具有龐大、復(fù)雜、周期長、相關(guān)單位多等特點(diǎn),故影響工程施工工期的因素有很多,歸納起來一般有以下幾種主要原因:在估計(jì)工程實(shí)現(xiàn)的條件和工程的特點(diǎn)時(shí),對有利因素進(jìn)行了過高的估計(jì)和對不利因素進(jìn)行了過低的估計(jì);在工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上的失誤;不可預(yù)見事件的發(fā)生等。
一、工期拖延原因分類
根據(jù)責(zé)任的不同,可以將造成工期拖延的原因分為以下兩大類。
(一)由于建設(shè)單位(業(yè)主方)、建設(shè)單位代表(監(jiān)理單位)、合同缺陷、工程變更等原因造成的工期拖延
1.業(yè)主方供應(yīng)的材料到場時(shí)間延誤。前年我們在浦東外高橋有一個(gè)工業(yè)廠房的工程管理項(xiàng)目就遇到了這樣的情況。業(yè)主對總包單位提供的部分材料樣品不滿意,將其改為了甲供,由于業(yè)主方是大型外資企業(yè),材料采購的過程嚴(yán)格而復(fù)雜,超過10萬元的材料采購,都必須邀請三家單位來投標(biāo),然后最低價(jià)中標(biāo)。雖然我現(xiàn)場管理組多次提醒業(yè)主方此種行為可能造成工期拖延,但遺憾的是業(yè)主方一直未能予以充分重視。隨著此類甲供項(xiàng)目的增加,材料供貨期延誤的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,終于出現(xiàn)了甲供材料供貨不及時(shí),施工人員坐等材料的情況,導(dǎo)致了工期拖延。我現(xiàn)場管理組在周例會上提醒施工單位針對上述情況應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出工期延期的申請報(bào)告。業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理最終也對該工期延期報(bào)告予以了批準(zhǔn),同時(shí)也對此類情況予以了高度重視,畢竟工程的工期才是最重要的,以后除非萬不得已,業(yè)主方不再隨意將總包合同中的材料改為甲供。
2.不可預(yù)見事件造成工期拖延。工程在施工過程中,有可能會遇到各種預(yù)想不到的情況,例如地震、洪水、雪災(zāi)等極端惡劣的自然現(xiàn)象。我們在蘇州有一個(gè)總承包項(xiàng)目,該工地在2007年夏季遇到了強(qiáng)臺風(fēng),2008年初又遭受了百年一遇的大雪災(zāi),這些天氣情況都屬于不可抗力,甚至是自然災(zāi)害,不是施工單位可以預(yù)見到的,由此所造成的工期拖延不是施工方的責(zé)任。我們總包現(xiàn)場管理組依據(jù)當(dāng)時(shí)蘇州安檢站給工地發(fā)出的停工通知,及時(shí)向業(yè)主提交了工期延期報(bào)告,業(yè)主也表示理解,并接受了。
3.工期延期的申請應(yīng)注意時(shí)效性。對于非施工單位原因造成的工期拖延,施工單位是可以向業(yè)主申請工期延期的,但是該申請必須符合實(shí)際情況和注意時(shí)效性。仍舊以我們在蘇州的總承包項(xiàng)目舉例,業(yè)主方的修改很多,基本上是一邊設(shè)計(jì)修改,一邊施工。起初,我司考慮與業(yè)主高層的良好關(guān)系,只對設(shè)計(jì)修改通知單申請變更費(fèi)用,而并沒有提出相應(yīng)的工期延期申請。但是三個(gè)月后,我們統(tǒng)計(jì)了一下已有的設(shè)計(jì)變更單,竟然有近百張之多;而此時(shí),監(jiān)理工程師也鄭重提醒我方注意申請工期延期的時(shí)效性,我司終于認(rèn)識到該問題的嚴(yán)重性,特意召開項(xiàng)目經(jīng)理會與業(yè)主討論此問題。由于該工程是外資項(xiàng)目,根據(jù)FIDIC合同條件的規(guī)定,在延期事件發(fā)生的28天內(nèi)應(yīng)遞交意向書,在此之后的28天遞交正式的申請報(bào)告,否則過期申請無效。會后業(yè)主方與我總包方達(dá)成一致,從項(xiàng)目經(jīng)理會那天起,對于之前尚未過期的設(shè)計(jì)變更,我司會提出相應(yīng)的工期延期申請;對于已經(jīng)過期的設(shè)計(jì)變更單,如果其造成工期影響的,將由我司負(fù)責(zé)增派人手、加班加點(diǎn),保證原有施工進(jìn)度。該事件對我司的教訓(xùn)很深刻,做工程,特別是做總承包項(xiàng)目,凡事必須立足于合同,不能一味的講關(guān)系、講人情,該教訓(xùn)也促使我司的總承包管理工作越來越正規(guī)化,系統(tǒng)化,并為以后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
(二)施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的工期拖延
施工單位的施工方案不恰當(dāng)、計(jì)劃不周詳、管理不完善、解決問題不及時(shí)等,都會影響工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度現(xiàn)場管理工程師在制定施工計(jì)劃時(shí),必須要將施工工序細(xì)化,并熟悉各項(xiàng)工序之間的邏輯關(guān)系。如果現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)不足,則在制定計(jì)劃時(shí)很容易有漏項(xiàng),無法仔細(xì)計(jì)算施工時(shí)間,并安排合適的勞動力,造成工期拖延。比如我們蘇州的一個(gè)工程管理項(xiàng)目,由于鋼結(jié)構(gòu)分包單位的現(xiàn)場經(jīng)理缺乏施工經(jīng)驗(yàn),在上報(bào)廠房高跨區(qū)的現(xiàn)場焊接施工進(jìn)度時(shí),沒有考慮到夏季高溫下現(xiàn)場焊接的困難程度,也沒有安排足夠的焊工,制定了一個(gè)根本不可行的進(jìn)度計(jì)劃,最終影響了后續(xù)的施工工作。
二、工期延期處理方法
如果發(fā)現(xiàn)上述情況后,現(xiàn)場管理工程師必須對原有施工計(jì)劃予以調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容包括:施工內(nèi)容;工程量;起止時(shí)間;持續(xù)時(shí)間;工作關(guān)系;資源供應(yīng)等。單純調(diào)整(壓縮)工期時(shí)只能利用關(guān)鍵線路上的工作,并且要注意三點(diǎn):一是該工作要有充足的資源供應(yīng);二是該工作增加的費(fèi)用應(yīng)相對較少;三是不影響工程的質(zhì)量、安全和環(huán)境。調(diào)整施工計(jì)劃的步驟如下:分析進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果,確定調(diào)整的對象和目標(biāo);選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)整方法;編制調(diào)整方案;對調(diào)整方案進(jìn)行評價(jià)和決策;調(diào)整;確定調(diào)整后付諸實(shí)施的新施工進(jìn)度計(jì)劃。
三、結(jié)束語
總之,我們在工程管理過程中,只有不斷地對施工計(jì)劃進(jìn)行、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整,才能在保證工程質(zhì)量的前提下,確保工程建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)場檢查施工進(jìn)度時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)工期拖延,現(xiàn)場管理工程師應(yīng)該冷靜、客觀地分析拖延原因,才能依據(jù)合同予以正確、妥善的處理。即便發(fā)現(xiàn)工期拖延的原因不是施工方造成的,現(xiàn)場管理人員也要根據(jù)平時(shí)整理的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場簽證、收集的自然災(zāi)害資料等,及時(shí)地向業(yè)主方申請工期延期,才可能獲得批準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
[1]建筑工程管理與實(shí)務(wù).