趙九州

摘要本文簡要的介紹了當(dāng)前的國際關(guān)系形勢(shì),通過相關(guān)的理論知識(shí)和方法分析了“一超多強(qiáng)”的國際格局。

關(guān)鍵詞一超多強(qiáng)國際格局國際關(guān)系

中圖分類號(hào):D815文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)01-228-01

一、本文使用的理論與方法

西方國際關(guān)系理論中所探討的體系結(jié)構(gòu)就類似于我們所說的國際格局。新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派代表人物華爾茲提出了界定國際格局或國際結(jié)構(gòu)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):秩序原則、單位特征和權(quán)力分配,而前兩者是常量,只有權(quán)力分配是可變要素,所以無政府狀態(tài)下的能力或權(quán)力分配狀況決定著國際格局。這種能力是一種物質(zhì)能力或硬權(quán)力,包括人口、領(lǐng)土、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、政治穩(wěn)定及能力。這將成為本文分析的基礎(chǔ)。

但筆者認(rèn)為在分析國際格局時(shí)不能僅僅局限于這種靜態(tài)的結(jié)構(gòu)研究。新自由制度主義代表人物基歐漢認(rèn)為政治過程對(duì)政治結(jié)構(gòu)具有著重要的反作用。在政治過程中充滿著國家間的多種類型的互動(dòng)關(guān)系。華爾茲也承認(rèn)國家間的相互作用導(dǎo)致了國際政治的結(jié)構(gòu)。同時(shí)在以國家的物質(zhì)能力作為分析基礎(chǔ)的同時(shí)也不能忽略國家的主觀性和非物質(zhì)性的成分,因此國際格局也會(huì)受到諸如國家政策,國家意志,國家的文化和價(jià)值觀的影響力(約瑟夫·奈所提出的軟權(quán)力概念和溫特強(qiáng)調(diào)的共有文化)的影響。

綜上所述,筆者試圖以新現(xiàn)實(shí)主義理論為基礎(chǔ),糅合新自由制度主義和建構(gòu)主義的相關(guān)理論,通過基礎(chǔ)理論的多元化更深入、更全面地了解當(dāng)今國際格局。

二、當(dāng)今的國際格局

(一)“一超多強(qiáng)”的國際格局

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,原有的兩極格局瓦解。在冷戰(zhàn)時(shí)期產(chǎn)生的多極化趨向繼續(xù)發(fā)展,但并沒有形成多極格局。而蘇聯(lián)的解體也并沒有因此造就另外一極美國的單極獨(dú)霸世界。美國周圍存在著許多制約它霸權(quán)的力量中心。由此筆者認(rèn)為當(dāng)今的國際格局是一種一超多強(qiáng)的格局,即由美國一個(gè)超級(jí)大國加上四個(gè)力量中心(歐盟,日本,俄羅斯,中國)所構(gòu)成,巴里.布贊教授稱之為一種“1+4的權(quán)力結(jié)構(gòu)”。

下面將運(yùn)用上面提到的分析方法論證筆者的判斷。

(二)作為“一超”的美國

當(dāng)今的美國在世界舞臺(tái)上擁有近乎全面的巨大優(yōu)勢(shì),它是以硬實(shí)力、軟實(shí)力、國際制度霸權(quán)為核心的超級(jí)大國。

硬實(shí)力體現(xiàn)著國際結(jié)構(gòu)中能力的分配,是我們判斷一個(gè)國家在國際格局中所處位置的基礎(chǔ)和核心。其中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),軍事是后盾,科技是先導(dǎo)。美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為世界最強(qiáng),盡管美國出現(xiàn)了嚴(yán)重的金融危機(jī),但其基礎(chǔ)依然雄厚。同時(shí)美國擁有世界上最頂尖的高科技人才。美國的常規(guī)軍事力量雄踞世界第一,同時(shí)還擁有著最先進(jìn)的核武器。

軟實(shí)力可以被看作一種非物質(zhì)化的能力在國際格局中的分配,它也影響著國際格局的建構(gòu)。約瑟夫·奈認(rèn)為,軟權(quán)力應(yīng)該包括:文化的吸引力;意識(shí)形態(tài)或政治價(jià)值觀念的吸引力;塑造國際規(guī)則和決定政治議題的能力。溫特也強(qiáng)調(diào)了共有文化對(duì)國家身份利益的建構(gòu)。

美國始終抱有強(qiáng)烈的自身例外論感并相信自己帶有普世性的身份。美國以一種彌賽亞式的情懷向世界輸出民主、價(jià)值觀、文化。美國的民主成為許多國家的樣板,好萊塢文化引領(lǐng)世界潮流。

同時(shí)新自由制度主義主張當(dāng)代國際體系中權(quán)力的源泉越來越多地來源于國家提出國際議題、創(chuàng)設(shè)國際制度的能力,而這種能力又是伴隨著國家發(fā)展程度而不斷變動(dòng)的。美國無疑獲得了一定程度上的國際制度霸權(quán)。諸如美國通過對(duì)聯(lián)合國、IMF的操控和利用,以其作為自己單邊主義的合法性來源,以此來實(shí)現(xiàn)自己的利益。

華爾茲強(qiáng)調(diào)權(quán)力不是同質(zhì)的,經(jīng)濟(jì)巨人在軍事上也可能十分弱小,而強(qiáng)大的軍事實(shí)力也并不能確保政治影響力。以此來看,四個(gè)力量中心均不具備美國在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、對(duì)國際制度的操控等方面強(qiáng)大的均衡實(shí)力,只是在幾個(gè)方面有接近美國的實(shí)力,因此均衡實(shí)力上的不對(duì)等,必然不可能實(shí)現(xiàn)力量基本均衡的多極格局。

那么美國是否有實(shí)力控制各個(gè)力量中心,從而控制全球事務(wù)建立單極格局呢?筆者認(rèn)為美國不存在消除大國抗衡

自己的能力,更沒有能力把國際體系從無政府狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榈燃?jí)狀態(tài)。1+0的單極世界格局是脆弱而不可行的。

(三)作為“多強(qiáng)”的四個(gè)力量中心

筆者得出單極格局不可行的依據(jù)在于:單極格局是指某一占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的霸權(quán)國家充當(dāng)世界各國領(lǐng)導(dǎo)者甚至主宰者的格局。霸權(quán)國家對(duì)系統(tǒng)本身的影響力已經(jīng)超出了系統(tǒng)對(duì)它的影響力。單極格局更多的是一種等級(jí)制的格局。

但當(dāng)今除美國之外,四個(gè)力量中心正日益成長為抗衡美國的重要力量。這四大力量中心均在某一個(gè)或幾個(gè)方面與美國持平或抗衡,如俄羅斯的陸軍和空軍,日本的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力,歐盟的經(jīng)濟(jì)總量及中國快速的經(jīng)濟(jì)增長速度和日益增長的國家軟實(shí)力等等。

而美國在2003年春因發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭而陷入了嚴(yán)重的戰(zhàn)略和外交困境乃至國內(nèi)輿論分裂,而新近發(fā)生的嚴(yán)重的金融危機(jī),更使美國的陷入了泥潭。這種力量間的此消彼長的關(guān)系,更使美國妄圖維護(hù)的單極格局變成了“空中樓閣”。

美國雖然是世界上唯一的超級(jí)大國,但國際體系中的各單位之間是互動(dòng)的,美國發(fā)揮作用,會(huì)受到其他力量中心的制約。因此美國不能為所欲為。同時(shí)在全球化日益深入的今天,在世界性的金融危機(jī)日益嚴(yán)重的今天, “一超”只有與“多強(qiáng)”協(xié)調(diào)合作,才能走出一條共贏之路。

三、結(jié)論

綜上所述,當(dāng)今世界既不屬于美國一強(qiáng)獨(dú)霸的單級(jí)格局,又不屬于各個(gè)主要力量中心實(shí)力均衡對(duì)等的多極格局,而是屬于于一種 “一超多強(qiáng)”的國際格局。同時(shí),這種 “一超多強(qiáng)“的格局并不穩(wěn)定,而是處于向多極格局過渡的階段。四個(gè)力量中心的實(shí)力正在與美國逐步接近。許多四大力量中心之外的新興力量也正在崛起(諸如印度、東盟)。美國所驅(qū)使的世界單極化趨向必然會(huì)越來越弱,而由世界上其他力量中心所主導(dǎo)的多極化趨勢(shì)會(huì)越來越強(qiáng),多極格局將會(huì)成為未來世界的基本格局。