張宗華

摘要改革開放三十年,我國的發(fā)展舉世矚目,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持高發(fā)展低通脹的完美態(tài)勢,只是進(jìn)入2007年以來這種完美的發(fā)展態(tài)勢出現(xiàn)變化,經(jīng)濟(jì)高增長的同時通貨膨脹不斷嚴(yán)重,尤其是關(guān)乎民眾基本生活的糧、油、蛋、肉等生活必需品價格上漲之快遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的預(yù)期。本文主要分析本輪通貨膨脹產(chǎn)生的原因。

關(guān)鍵詞對內(nèi)貶值通貨膨脹消費(fèi)價格指數(shù)

中圖分類號:F822文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

隨著改革開放的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展令世界矚目,特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)的最初幾年,更是呈現(xiàn)出高速增長、低通貨膨脹的完美發(fā)展態(tài)勢。但是隨著時間的推進(jìn),這種“完美”出現(xiàn)了裂痕:經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,國內(nèi)物價水平開始出現(xiàn)非正常上揚(yáng)。2007年,我國居民消費(fèi)價格(CPI)上漲4.8%,漲幅高出了2006年3.3個百分點(diǎn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了政府確定的全年3%的漲幅。特別是從2007年底至2008年以來,物價水平上漲趨勢進(jìn)一步強(qiáng)化,一月份CPI同比上漲7.1%,二月份同比上漲8.7%,創(chuàng)出十一年來的月度新高。2008年1—2月份,居民消費(fèi)價格總水平累計同比上漲7.9%,三月份上漲8.3%;一季度CPI 上漲8%,四月份CPI為8.5%。從以上數(shù)字我們不難看出本輪通貨膨脹的嚴(yán)重性。是什么原因?qū)е挛覈据喭ㄘ浥蛎浀哪?

通貨膨脹(Inflation)指因貨幣發(fā)行量超過商品流通中的實(shí)際需要貨幣量而引起的紙幣貶值、物價上漲現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是社會總需求大于社會總供給。一般性通貨膨脹為貨幣市值或購買力下降,而貨幣貶值為兩經(jīng)濟(jì)體間之幣值相對性降低。前者用于形容全國性的幣值,而后者用于形容國際市場上的附加價值。紙幣流通規(guī)律表明,紙幣發(fā)行量不能超過它象征地代表的金銀貨幣量,一旦超過了這個量,紙幣就要貶值,物價就要上漲,從而出現(xiàn)通貨膨脹。通貨膨脹只有在紙幣流通的條件下才會出現(xiàn),在金銀貨幣流通的條件下不會出現(xiàn)此種現(xiàn)象。因為金銀貨幣本身具有價值,作為貯藏手段的職能,可以自發(fā)地調(diào)節(jié)流通中的貨幣量,使它同商品流通所需要的貨幣量相適應(yīng)。而在紙幣流通的條件下,因為紙幣本身不具有價值,它只是代表金銀貨幣的符號,不能作為貯藏手段,因此,紙幣的發(fā)行量如果超過了商品流通所需要的數(shù)量,就會貶值。

從CPI構(gòu)成上我們不難看出,本輪通貨膨脹的主導(dǎo)力量是食品價格上漲引起的,特別是肉類、蛋類、蔬菜等物品。在2008年2月份肉禽及其制品的價格上漲45%,食品上漲23%,蔬菜價格上漲46%,在CPI高達(dá)8.7%的增幅上,食品價格上漲對CPI增長的貢獻(xiàn)達(dá)到80%以上。那么,到底是什么原因?qū)е卤据喭ㄘ浥蛎浤?

第一,長期“重工輕農(nóng)”的政策使然。改革開放之初,確定的以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的“一個基本點(diǎn)”,采取的措施是“先工后農(nóng),先城市后農(nóng)村”的發(fā)展策略,最終形成了我國現(xiàn)在的“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,以城市為中心帶動全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略取得了很大的成果,30年的改革開放使我們國力大增,全國人民生活水平顯著提高。但在1986-1996年的十年間,各種農(nóng)業(yè)稅收占財政總收入的比重卻不降反升,從2.1%升至5.3%。1996年以后,農(nóng)業(yè)各稅占財政收入的比重開始回落,但直到2005年仍高于1985年的水平。這一年,農(nóng)業(yè)各稅加在一起,總額達(dá)936.4億元。換句話說,即使不算苛捐雜稅,農(nóng)民的征稅負(fù)擔(dān)在很長時間內(nèi)仍然是相當(dāng)重的。

在如此沉重的稅負(fù)下,農(nóng)民的收入又是怎樣的呢?2005年,我國人均GDP高達(dá)1700美元時,全國農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口(年收入低于683元人民幣)還有2365萬人,低收入貧困人口(年收入低于944元人民幣)還有4067萬人,總計6032萬人。如果換用聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)(一天一美圓),生活在貧困水平以下的農(nóng)民則有一億人以上。這是從農(nóng)民貧困狀況角度來看。

第二,巨額的貿(mào)易順差所形成的巨額外匯儲備是“幫兇”。國際收支失衡和外匯儲備激增導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量增長被動加速。隨著我國外匯儲備規(guī)模的不斷增加,為了維持人民幣匯率的相對穩(wěn)定,人民銀行被迫通過各種手段回收市場上過多的外匯,這反過來卻增加了貨幣供應(yīng)量。三是,信貸膨脹導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量增加。2007年末,我國全部金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額27.8萬億元,同比增長16.4%,增速比2006年高出1.9個百分點(diǎn),比2007年初增加了3.9萬億元。在經(jīng)濟(jì)快速增長的條件下,擴(kuò)張的信貸規(guī)模變成消費(fèi)和投資需求,進(jìn)而推動了價格水平上漲。

第三,隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深,國際原材料價格上漲對本國物價的影響不可忽視。首先,我國物價水平近段時期的上漲并不是個別的偶然現(xiàn)象,而是在各國均出現(xiàn)不同程度通貨膨脹環(huán)境下的自然反應(yīng)。2007年以來,國際原油、糧食、大豆、食用植物油等大宗商品價格持續(xù)大幅度攀升,導(dǎo)致世界各國不同程度出現(xiàn)通貨膨脹。2007年全年,美國消費(fèi)價格上漲4.1%,創(chuàng)下1990年以來的最大漲幅。歐元區(qū)通脹率最近幾個月接連攀升,今年一月份通貨膨脹率再次創(chuàng)下歷史新高,由去年十二月份的3.1%進(jìn)一步上升至3.2%,是1999年歐元啟動以來的最高紀(jì)錄。其他如俄羅斯、韓國、巴西等國家物價漲幅多達(dá)到近年來最高水平,通貨膨脹壓力顯著。在經(jīng)濟(jì)全球化和各國經(jīng)濟(jì)往來日益加強(qiáng)的背景下,通貨膨脹在各國之間傳播和轉(zhuǎn)移是一種自然現(xiàn)象。其次,原油價格高漲容易引發(fā)輸入型通貨膨脹。近段時期以來,國際市場上原油價格不斷上漲,紐約商品交易所四月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格一度突破130美元關(guān)口。由于石油輸出國組織仍決定維持目前的原油產(chǎn)量不變,市場普遍預(yù)計國際油價還將進(jìn)一步上揚(yáng)。據(jù)測算,油價因素占我國國內(nèi)整個物價指數(shù)(CPI)比重約在5%,如果成品油價格上調(diào)10%,將拉動物價上漲0.5個百分點(diǎn)。

那么怎樣解決當(dāng)前通貨膨脹問題?(1)加大力度增加農(nóng)產(chǎn)品特別是肉禽蛋類、蔬菜的供給,給予農(nóng)業(yè)更大的政策優(yōu)惠。(2)采取必要的金融政策,降低貿(mào)易收支失衡對經(jīng)濟(jì)失衡的影響。(3)加強(qiáng)政策執(zhí)行力度,保證政策的一貫性。