趙 薇
摘要公司的社會責任具有法律責任和道德責任兼?zhèn)涞男再|(zhì)。我國公司的社會責任包括公司對職工、對債權(quán)人、對消費者、對保護環(huán)境、對所在社區(qū)的社會責任及慈善行為等。公司是社會整體的一部分,其利益的取得與所在的社會密不可分。公司社會責任理論的提出對我國公司的健康發(fā)展具有很大的借鑒意義。本文通過分析公司社會責任的定義和理論依據(jù),闡述公司社會責任的必要性,對我國公司的社會責任現(xiàn)狀進行一定的法律思考,并在此基礎上就強化我國公司的社會責任提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞公司的社會責任公司的營利性
中圖分類號:F270文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-222-01
一、公司社會責任的核心內(nèi)涵
公司的社會責任,用英語是Corporate Social Responsibility。Socially Responsible Investment一詞源于美國,而且在美國的商業(yè)街和公司法學界使用頻率很多。在美國的影響下,英國等其他英美法系國家公司法學界也引入了該概念。但歐洲大陸法系國家理論界對此則不太關(guān)注。近年來,在我國及我國臺灣地區(qū),也有不少學者對此產(chǎn)生了濃厚的興趣,并成為一個新的熱點研究問題。在美國等國家,各種關(guān)于公司社會責任的定義都非常模糊,甚至許多學者反對對其作明確定義。
一般認為,所謂公司的社會責任,是指公司的決策者采取保護與促進社會福利行動之義務,更應對社會超越這些義務之其他責任。公司不應只是經(jīng)濟性機構(gòu),而且也應是社會性單位。
二、各國關(guān)于公司營利性的法律性規(guī)定
公司的營利性特征已為世界上許多國家和地區(qū)的公司立法所確認,從而成為公司的基本屬性。
《日本商法典》,《韓國商法》等都強調(diào)了公司的營利性。《法國商事公司法律》與《德國商法典》雖然為明確規(guī)定公司的營利性,但通過公司商事性質(zhì)的規(guī)定,間接地肯定了公司的營利性。《美國商事公司示范法》①不僅強調(diào)了公司的營利性,而且還明確將公司法意義上的公司限定為商事公司(Business Corporation)。日本學者奧村宏還特別強調(diào):“的確,在各種組織中,以追求利潤為目的,表里一致的組織,無疑是公司了?!雹?/p>
我國《公司法》未就公司的營利性作成明確規(guī)定,但該法第三條規(guī)定,公司是企業(yè)法人,而此處所謂企業(yè)法人顯然是采用我國法學界關(guān)于企業(yè)即商業(yè)企業(yè)(以營利為目的),因此實際上間接地規(guī)定了公司的營利性。
三、我國公司社會責任的理論構(gòu)建
雖然現(xiàn)代公司法理論普遍認為,公司應負有社會責任,但毫無疑問,公司股東設立公司和出自的目的乃在于獲取盈利,因此營利性應成為公司存在及其行動的最高價值理念。基于此,傳統(tǒng)公司法形成了股東至上(Shareholder Primacy)的原則。這就要求公司應該追求利潤最大化(Maximazation of Profits),以最大限度的滿足股東達到利潤回報的要求。③
公司的社會責任實質(zhì)上并非法律意義上的“責任”,而該責任較之于法律規(guī)范要求更高。正因為如此,該種責任實質(zhì)上并非法律意義上的“責任”,而該責任較之于法律規(guī)范要求更高。正因為如此,該種責任不僅認定困難,執(zhí)行不易,而且即便不履行,公司也不違法,不能因此追究其法律則熱不。因此,所謂公司的社會責任的提法,其意義主要在于對公司的一種非強制性的呼吁而已。此外,就公司社會責任的實質(zhì)而言,其意義在于對公司為公司經(jīng)營管理人員提供了一個免責之正當化理由,可以使其以上作為違反忠實義務之抗辯。如美國法學會(ALI)1994年修正《公司治理原則:分析與建議》第201條規(guī)定:商事公司從事商事行為,應該以提升且得將倫理因素納入營業(yè)行為之考量:得為公共福利、人道關(guān)懷、教育與慈善之目的,捐獻合理數(shù)目的公司資源,盡管上述行為皆不能增益公司利潤與股東利益,公司仍得為之。所以,公司的社會責任并不是一個公司的義務和責任,而只是公司于道義上的良心。
四、完善我國公司社會責任的幾點措施
在我國新頒布的《公司法》中,公司的社會責任已經(jīng)被寫入第五條。但是,這僅僅是原則性規(guī)定,并不十分完善。要想使“公司的營利性”與“公司維護和增進社會利益”相輔相成,我國的公司社會責任立法還需要完善,具體而言:
(一)完善職工董事制度
《公司法》中職工參與公司治理理念的現(xiàn)有規(guī)定存在著內(nèi)容過于抽象與空泛、缺少程序與法律責任保障等問題。特別是關(guān)于職工董事僅僅在國有獨資公司、國有全資公司董事會中規(guī)定“應當”存在并不能對職工進行有效的保護。建議擴大職工董事的適用范圍,在所有的公司推行統(tǒng)一的職工董事制度。可以以公司的規(guī)?;蛘吖凸と藬?shù)為準決定公司職工參與公司管理機構(gòu)的規(guī)模。
(二)完善獨立董事制度
在我國公司治理中,大股東與少數(shù)股東之間的主要矛盾,決定了我國公司內(nèi)部監(jiān)督機關(guān)應以監(jiān)督控制大股東的行為為己任,而這是監(jiān)事會所無力勝任的。獨立董事制度能夠比監(jiān)事會制度更有效地解決我國上市公司治理中的主要矛盾。
(三)完善具體的部門法
公司社會責任的內(nèi)容涉及債權(quán)債務關(guān)系、競爭關(guān)系、環(huán)境保護關(guān)系、雇傭關(guān)系、稅收關(guān)系、社會救助關(guān)系等?!豆痉ā纷鳛樗椒ǖ幕拘再|(zhì),決定了其不可能囊括所有的調(diào)整公司社會責任所需的法律規(guī)定。因此,應當在整個法律體系中貫徹公司社會責任這一理念,建立與完善具體的部門法。如為了保障雇員的利益,應當制定我國的勞動安全法、社會保障法、反歧視法等。