李　璐

近日，泰國工業(yè)代表團主動上門求姻，拋出多項優(yōu)勢項目。

泰國被世人稱為“微笑的國土”，擁有無數(shù)令人贊嘆的名勝，獨特的文化和持續(xù)相傳的風(fēng)俗習(xí)慣，可謂東南亞最具異國風(fēng)情的國度。近年來，中泰兩國不斷在貿(mào)易、投資、科技、文化、衛(wèi)生、教育等眾多領(lǐng)域開展合作與交流。泰國投資促進委員會(BOI)在中國的第二個辦事處——北京辦事處的成立，為泰國在中國舉辦的一系列經(jīng)貿(mào)活動拉開帷幕，隨后泰總理將率經(jīng)濟顧問團訪華；BOI在中國的第三個辦事處——廣州辦事處，也將在今年第三季度成立……這些都預(yù)示著泰國全面展開在中國的招商部署，以強勁姿態(tài)吸引中國投資。

泰國工業(yè)部部長參猜先生此次帶領(lǐng)包括工業(yè)常務(wù)次長，BOI秘書長和高級官員、泰中商務(wù)委員會主席、泰國中華總商會主席、泰國工業(yè)區(qū)管理局主席等在內(nèi)的泰國工業(yè)代表團來訪，代表團出席了泰國投資促進委員會北京辦事處的開幕典禮和“開創(chuàng)泰國新商機研討會”，并接受了本刊記者的采訪。

中泰經(jīng)貿(mào)往來頻繁

在過去20多年，泰國一直是全球經(jīng)濟增長最快的國家之一。泰國已經(jīng)發(fā)展成為有著強大市場導(dǎo)向的經(jīng)濟體，擁有現(xiàn)代完善的基礎(chǔ)設(shè)施，大力支持經(jīng)貿(mào)活動的政府，自由寬松的投資政策以及穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)2008年The Economist Porcket World in Figures，泰國是世界第19大購買能力大國，第20位制造大國，第30位出口大國和第36位經(jīng)濟大國。在世界銀行2008年輕松商業(yè)環(huán)境國家排名中，泰國比上一年上升3位，排在第15位。參猜表示：“中泰兩國互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。在雙方政府和各界，特別是經(jīng)濟界、企業(yè)界的努力下，兩國的貿(mào)易、相互投資、研修、技術(shù)合作等各個領(lǐng)域都形成了緊密合作、互利互補的合作格局?！贝韴F此行的目的就是希望中泰兩國能進一步加深了解，增進合作機會。

同樣，聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議在2007-2009年世界投資前景展望調(diào)查中，泰國的投資前景排名第11位。BOI秘書長阿查嗑表示，泰國有許多投資便利：其公司注冊耗費時間短，遠遠低于世界平均水平，申請執(zhí)照整體程序簡單透明；泰國政府開支僅占國民生產(chǎn)總值的1％；勞動力市場高度靈活，易于派散多余員工。當前世界局勢鼓勵中國企業(yè)往海外投資，泰國作為具有競爭力的投資地點，為外國投資者提供了許多優(yōu)勢，包括戰(zhàn)略位置、完善的產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)惠的投資政策。

中國對泰國的投資一直保持著穩(wěn)定的增長態(tài)勢。據(jù)BOI的統(tǒng)計表明，2001～2008年，BOI批準的中國投資項目超過357個，總額達10.87億美元。2009年1～2月以來，泰國來自中國的投資凈申請總額達234萬美元，同比增長25.37％。參猜說：“泰方將對機械設(shè)備，電子、金屬加工、醫(yī)藥和替代能源產(chǎn)業(yè)提供最大的優(yōu)惠政策，同時希望重點吸引這些領(lǐng)域的投資。”

泰國放寬外資準入政策

眾所周知，對比發(fā)達國家，中國的商務(wù)成本已經(jīng)很低了，對于中國企業(yè)到泰國的益處，泰國工業(yè)部顧問Sorayut Phettakul打了一個很好的比喻：“過去我們從中國進口機器，用來加工紡織品然后出口，現(xiàn)在我們邀請中國的紡織廠商過來投資，因為在泰國的成本就像在中國內(nèi)陸地區(qū)一樣便宜。商務(wù)成本低有很多含義，泰國盛產(chǎn)蔬菜和水果，加工后出口的菠蘿罐頭和菠蘿干就常常供不應(yīng)求，這些深加工產(chǎn)品的機會也適合中國企業(yè)。泰國是全球第一大天然橡膠生產(chǎn)國，第二大糖業(yè)出口國，同時也是大米、灌裝冷凍海鮮、金槍魚罐頭和木薯的出口大國，中國企業(yè)可以利用中泰雙方的優(yōu)勢互補。再舉個例子，泰國的設(shè)計潛力巨大，如果中國企業(yè)可以充分利用這個優(yōu)勢，就能生產(chǎn)出質(zhì)量更好的產(chǎn)品。許多中國龍頭企業(yè)發(fā)現(xiàn)泰國的戰(zhàn)略位置是拓展業(yè)務(wù)和出口市場的重要因素，最近，中國最大的家電制造商海爾電器，開設(shè)了在泰國的第三家工廠?！?/p>

近幾年，泰國不斷采取措施加大引資力度，放寬外資準入，加強投資促進工作，在用地、勞動力、關(guān)稅減免、國內(nèi)稅收負擔(dān)、生活環(huán)境等方面具有優(yōu)勢。政府通過BOI提供了各項稅收優(yōu)惠，服務(wù)支持以及政府推廣產(chǎn)業(yè)享有優(yōu)先權(quán)和進口關(guān)稅減免優(yōu)惠。泰國為鼓勵曼谷以外地區(qū)分散投資，把泰國分成了三個投資區(qū)域，第一區(qū)包括曼谷及其周邊五個府，第二區(qū)由第一區(qū)周邊各府和南部島嶼普吉府構(gòu)成，第三區(qū)由其余58個府構(gòu)成。對這些地區(qū)政府提供了更多投資優(yōu)惠措施，尤其對第三區(qū)的一些邊遠府給予特別優(yōu)惠待遇，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大就業(yè)，促進這些地區(qū)的發(fā)展。阿查嗑介紹說：“投資項目位于第三區(qū)的企業(yè)將享受一系列減免權(quán)，位于第三區(qū)欠發(fā)達地區(qū)的項目可以把水電和交通運輸費用作為成本雙倍計算，為期10年。除此之外，還可以把25％的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的安裝和建設(shè)費從凈利潤中扣除。”

泰國對某些特殊投資項目也有特殊優(yōu)惠。阿查嗑表示，已調(diào)整造船及維修、太陽能電池生產(chǎn)和研發(fā)、科技及創(chuàng)新技術(shù)(STI)等三類行業(yè)申請促進投資優(yōu)惠的規(guī)定，以適應(yīng)市場變化，吸引更多投資者。調(diào)整后造船及維修行業(yè)的投資地區(qū)不再受限制，但企業(yè)必須在正式運營兩年內(nèi)獲得ISO4000認證。太陽能電池生產(chǎn)廠所享受的優(yōu)惠措施目前也擴大適用范圍至所有與該行業(yè)相關(guān)的企業(yè)，如生產(chǎn)太陽能電池原料的企業(yè)等。STI項目企業(yè)則可以申請其他優(yōu)惠措施。此外，BOI還將延長進口模具關(guān)稅豁免期限至2012年底。

泰政府采取多項刺激經(jīng)濟政策

泰國位于亞洲腹地，隨著諸多自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂，泰國作為跨國公司生產(chǎn)基地的吸引力與日俱增。泰國在國際貿(mào)易方面也擁有諸多優(yōu)勢，如免關(guān)稅進口原材料和部件，可以零關(guān)稅出口到包括中國、印度、澳大利亞、新西蘭、日本和東盟在內(nèi)的世界各大市場。

金融危機使全球各國對進口產(chǎn)品的需求及出國旅游的消費都明顯減少，由于泰國國民收入的70％來自出口和旅游業(yè)，因此泰國經(jīng)濟受到的影響在2009年將更為明顯。雖然如此，BOI市目關(guān)負責(zé)人對泰國的吸引投資前景仍然充滿信心：“我們注意到一些特殊行業(yè)受金融危機的影響比較小，如食品行業(yè)。中國就是食品進口大國，并保持高速增長。泰國食品和食品加工業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽螅袊髽I(yè)可以好好利用，更進一步向高增值、高質(zhì)量產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。泰國本身也是一個擁有6500萬消費者的購買大國，我們最近也在邀請中方的相關(guān)企業(yè)到泰國考察，青島啤酒計劃在泰國建廠，在打開泰國市場的同時，利用泰國在東盟的特殊地位，打開整個東南亞市場。”參猜也表示：“溫總理在中泰經(jīng)濟聯(lián)合會上制定的目標是，希望到2010年雙邊貿(mào)易額達到500億美元。雖然全球經(jīng)濟下滑，但我們對中國企業(yè)以泰國為投資首選地仍然充滿信心?！?/p>

為了應(yīng)對金融危機，泰政府也采取了多項措施刺激經(jīng)濟發(fā)展，計劃在2009～2012年間投資近18700億泰銖的資金，用于交通運輸、能源、電信、住房、水利、公共衛(wèi)生、教育等七大領(lǐng)域的大型項目建設(shè)。2009財政年度用于日常基建工程的預(yù)算為990.06億泰銖，占當年度預(yù)算中投資總額的24.3％，遠高于上年度14.9％的比重。擬實施的項目共1147個，多為必建公路、建筑物及水利設(shè)施等項目。Sorayut Phettakul說：“泰國的基建項目也頗具規(guī)模，希望與有經(jīng)驗的中國企業(yè)開展各種形式的合作，雙方共同推進發(fā)展。對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將推出一系列更加優(yōu)惠的政策。”