黃勝男

《勞動合同法》的實施對企業(yè)勞資關(guān)系影響巨大，它重塑了一種新的勞資關(guān)系。本文從《勞動合同法》的相關(guān)條款來分析該法的實施對勞資雙方可能產(chǎn)生的利與弊。

一、《勞動合同法》的實施對勞方的影響

(一)對勞方的有利影響

1保護(hù)勞方入職的知情權(quán)。《勞動合同法》規(guī)定，用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況。企業(yè)再也不能使用“薪酬面議”、“工作環(huán)境良好”等模糊不清的字眼來招攬求職者，增加了招聘的透明度，減少了勞動者求職的盲目性。

2保護(hù)勞方工作的穩(wěn)定性?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)與勞動者訂立書面勞動合同，使勞動者工作得到保障?！秳趧雍贤ā愤€規(guī)定，只要勞動者沒有違規(guī)違紀(jì)和不勝任工作情形，符合勞動合同法規(guī)定的三種情形之一，續(xù)訂勞動合同的，除非勞動者要求訂立固定期限的勞動合同外，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。這些條款加大企業(yè)辭退員工的難度，保護(hù)了勞動者工作的穩(wěn)定性。

3保護(hù)勞方工作報酬的底線?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，用人單位支付給勞動者的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立兩年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。這些規(guī)定，保護(hù)勞方工作報酬的底線。

4保護(hù)勞方享有同工同酬的權(quán)利?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

5保護(hù)勞方在患病期間免招解除勞動合同之困?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，勞動者有下列情形之一的，用人單位不得按規(guī)定解除勞動合同：從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的i女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。這些條款，保護(hù)勞方在患病期間免招解除勞動合同之困，能夠安心養(yǎng)病，解除后顧之憂。

6保護(hù)勞方履行較短的試用期?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過兩個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。這些條款使得勞方履行試用期有了法律依據(jù)，大大縮短了試用期的期限。

(二)對勞方的不利影響

1加大勞方的求職難度。由于《勞動合同法》在保護(hù)勞動者利益方面加大了力度，使得企業(yè)不能隨便裁員，在解聘員工方面必須縝密考慮，不能盲目地想用就用，想裁就裁，而會從簡、精干、高效地選人、用人、培養(yǎng)人。比如原來一個崗位兩個人做，現(xiàn)在企業(yè)為了降低成本，用一個人做，這樣就降低了就業(yè)量，勢必造成大部分底層勞動者獲得就業(yè)機(jī)會。

2加大勞方的工作量。由于《勞動合同法》規(guī)定企業(yè)安排員工加班必須支付加班費，因此用人單位為了少付加班費，就會在正常的工作時間內(nèi)加大員工工作強(qiáng)度和工作量，再加上崗位人員的精簡，使得勞動者普遍感到勞動強(qiáng)度大，工作超負(fù)荷。

3加大勞方的失業(yè)率?！秳趧雍贤ā穼嵤┖螅髽I(yè)為了避免與勞動者簽訂無固定期限勞動合同，就解聘一些工齡較長的員工和一些不具備技術(shù)優(yōu)勢和職業(yè)競爭優(yōu)勢的人員，從而加大了勞方的失業(yè)率。再加上國際金融危機(jī)，使得部分企業(yè)關(guān)閉或轉(zhuǎn)移，從而減少了勞動者的就業(yè)機(jī)會，這些現(xiàn)象客觀上也會使失業(yè)率增加。

4加大對勞方的試用期規(guī)制。《勞動合同法》規(guī)定，勞動者想在試用期內(nèi)解除勞動合同，須提前三日通知用人單位，這條規(guī)定使得勞動者在試用期內(nèi)不可以隨時通知用人單位解除勞動合同，加大對勞方的試用期規(guī)制。

5加大勞方的工作壓力。由于《勞動合同法》規(guī)定，勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，用人單位可以解除勞動合同。因此，在《勞動合同法》實施后，企業(yè)為了便于將來解雇員工提供有利的依據(jù)，都重新制定了企業(yè)的規(guī)章制度，并逐條加以細(xì)化。建立的規(guī)章制度往往處罰多于獎勵，處罰涉及到工作任務(wù)量、工作質(zhì)量，勞動紀(jì)律、事故、損失、行為規(guī)范等方方面面，因此，勞動者普遍感到工作壓力大。

6加大對勞方的培訓(xùn)規(guī)制?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。因此，有些企業(yè)在送員工去培訓(xùn)時，就與員工簽署較長期限的服務(wù)期，使得接受培訓(xùn)了的員工必須長期為該企業(yè)服務(wù)，制約了勞方職業(yè)的選擇權(quán)。

二、《勞動合同法》的實施對資方的影響

(一)對資方的有利影響

1有利于企業(yè)防范員工入職的風(fēng)險。《勞動合同法》規(guī)定，用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。這一規(guī)定使企業(yè)的知情權(quán)在法律上得到保證，有利于企業(yè)防范員工入職的風(fēng)險。這對于當(dāng)前誠信嚴(yán)重缺失的狀況，為企業(yè)詳細(xì)了解求職者的“底細(xì)”提供了法律支撐，同時，也為企業(yè)將來解雇不誠實的員工提供了法律依據(jù)。

2有利于企業(yè)降低員工培訓(xùn)的風(fēng)險?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。這項規(guī)定，有利于企業(yè)防范培訓(xùn)員工的投資風(fēng)險，對被培訓(xùn)的員工起到一定的約束作用，保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，激發(fā)了企業(yè)出資培訓(xùn)員工的積極性，既提高員工的素質(zhì)，又增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。

3有利于企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金?！秳趧雍贤ā穼⑸虡I(yè)秘密保護(hù)納入其中，并對競業(yè)限制做出了比較全

面的規(guī)定，有利于企業(yè)留住核心人才，保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新熱情，提升企業(yè)的競爭力。

4有利于企業(yè)留住高端人才?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。這一規(guī)定，對于那些職位高、薪水高的高端人才，企業(yè)以前不敢解雇他們，因為解雇他們的成本太高了，動輒幾十萬，現(xiàn)在有了這一條法律的依據(jù)，無形中加大了高端人才跳槽的機(jī)會成本，使企業(yè)解雇高端人才的成本降低了許多，從而更有利于企業(yè)留住高端人才。

5有利于企業(yè)做好工作交接。《勞動合同法》規(guī)定，勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。這條規(guī)定制約了勞動者在試用期內(nèi)可以隨時通知用人單位解除勞動合同的權(quán)利，充分考慮了企業(yè)的實際需要，便于企業(yè)可以重新物色人選，做好工作交接，使企業(yè)的各項日常工作可以照常進(jìn)行。

(二)對資方的不利影響

1加大企業(yè)的招聘難度。《勞動合同法》規(guī)定企業(yè)招收勞動者時，應(yīng)如實告知企業(yè)的相關(guān)情況，不能使用“薪酬面議”、“工作環(huán)境良好”等模糊不清的字眼來招攬求職者，這也是企業(yè)的實力在人才市場上的較量，結(jié)果有可能導(dǎo)致一些實力差的民營企業(yè)在人才市場上招不到本企業(yè)需要的勞動者，直接影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！秳趧雍贤ā愤€規(guī)定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。這些規(guī)定對企業(yè)的招聘部門選才的能力提出更高的要求，甑選員工時須更加慎重。如何選對才，選好才，把住企業(yè)人才入口這一關(guān)，直接關(guān)系到企業(yè)的用工成本和長期利益。

2加大企業(yè)的用工成本?！秳趧雍贤ā返膶嵤乃膫€方面加大了企業(yè)的用工成本。一是經(jīng)濟(jì)補償金的支出帶來用工成本的增加。二是規(guī)定了試用期工資的下限帶來用工成本的增加。三是員工的離職自由度的加大帶來用工成本的增加。四是強(qiáng)化人力資源管理帶來的成本增加。

3加大企業(yè)的勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險。《勞動合同法》規(guī)定，被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利，這一規(guī)定使得一些中小型民營企業(yè)原先想節(jié)約用人成本，使用廉價勞動力，到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，按當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資，同工不同酬的做法將一去不復(fù)返。并且當(dāng)派遣勞動者權(quán)益受到損害時，法律將勞務(wù)派遣組織與用工單位捆綁在一起解決，勞動者可以要求勞動力派遣單位和接受單位承擔(dān)責(zé)任，也可選擇勞動力派遣單位或接受單位先予全額賠償。

4加大企業(yè)不簽訂勞動合同的法律風(fēng)險。《勞動合同法》規(guī)定，企業(yè)與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同，若不訂立書面勞動合同的企業(yè)則存在下列法律風(fēng)險：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資：用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動者支付賠償金。

5加大對企業(yè)濫用試用期的法律監(jiān)督力度。在《勞動合同法》實施前，一些用人單位為了減少用工成本，濫用勞動合同試用期，通過設(shè)定較長時間的試用期來規(guī)避對職工應(yīng)盡的法律責(zé)任。實施勞動合同法后，企業(yè)再也不能濫用試用期這一法寶來減少用工成本，因為該法明確規(guī)定了試用期的具體期限，用人單位違反本法規(guī)定，由勞動行政部門責(zé)令改正：違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。

6加大企業(yè)工會的作用。《勞動合同法》規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。隨著《勞動合同法》的實施，企業(yè)工會對企業(yè)的監(jiān)督和約束的作用將越來越大，員工參與企業(yè)管理和維權(quán)的意識將越來越高，對企業(yè)制定規(guī)章制度的程序要求將越來越嚴(yán)格，企業(yè)想不通過員工單方面制定違法的霸王條例將變得越來越不現(xiàn)實了，這將對企業(yè)勞資地位提出顛覆性的挑戰(zhàn)。