盧玉福

隨著人們生活水平的提高，健康和環(huán)保成為人類(lèi)共同關(guān)注的話(huà)題，在世界崇尚自然、綠色消費(fèi)的浪潮下，紡織品和服裝行業(yè)的安全性問(wèn)題，越來(lái)越引起人們的關(guān)注和重視，更成為紡織服裝業(yè)的重要研究課題。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把爭(zhēng)奪和主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，歐盟要建立更強(qiáng)大的歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，牢牢控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)，美國(guó)要承擔(dān)更多的相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)委員會(huì)，確保在信息技術(shù)，健康安全和環(huán)保等重要領(lǐng)域獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

那么我國(guó)紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀如何？存在哪些問(wèn)題，應(yīng)怎樣快速推進(jìn)紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)？

我國(guó)紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題

紡織業(yè)是我國(guó)的民族工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作從建國(guó)初期即已開(kāi)展，迄今取得了不小的成績(jī)，到2008年全行業(yè)歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)共1316個(gè)，國(guó)標(biāo)：407個(gè)（占31%），行標(biāo)：909個(gè)（占69%）。按領(lǐng)域分，紡織品服裝標(biāo)準(zhǔn)：853個(gè)（占65%），紡織機(jī)械與附件標(biāo)準(zhǔn)：463項(xiàng)（占35%）。基本形成了以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主，以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相配套的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系，包括術(shù)語(yǔ)符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，涉及纖維、紗線(xiàn)、長(zhǎng)絲，織物、紡織制品和服裝等多個(gè)類(lèi)別，基本滿(mǎn)足了紡織品和服裝的生產(chǎn)和貿(mào)易需要。其中，2005年1月1日起正式實(shí)施的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB?18401—2003 《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》，在國(guó)內(nèi)紡織品貿(mào)易中，基本保護(hù)了消費(fèi)者利益，保護(hù)了消費(fèi)者的人身健康和安全，有效控制了不良產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通和進(jìn)口，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)和保護(hù)消費(fèi)者的健康安全有著顯著的作用，對(duì)加入WTO后應(yīng)對(duì)外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘奠定了基礎(chǔ)。

隨著紡織業(yè)的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)越來(lái)越從舒適、多功能、環(huán)保來(lái)要求紡織品和服裝，尤其是我國(guó)加入WTO，配額的取消，紡織品服裝面臨TBT協(xié)議的挑戰(zhàn)，生態(tài)紡織品越來(lái)越成為國(guó)際市場(chǎng)的主流，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置越來(lái)越多技術(shù)壁壘，如何應(yīng)對(duì)？只有發(fā)展紡織標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量。雖然我國(guó)的紡織品與服裝標(biāo)準(zhǔn)工作已取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但目前仍存在一些問(wèn)題。

1.觀念上無(wú)法與國(guó)際接軌，技術(shù)內(nèi)容上相去甚遠(yuǎn)。我國(guó)現(xiàn)有的紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類(lèi)等因素制定的標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足生產(chǎn)企業(yè)的要求，最終不是從消費(fèi)要求出發(fā)，有的過(guò)高、有的過(guò)低，或過(guò)死，且修訂速度嚴(yán)重滯后，無(wú)法滿(mǎn)足新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的需求。另一類(lèi)隨著我國(guó)紡織品國(guó)際貿(mào)易的逐漸擴(kuò)大而發(fā)展起來(lái)的貿(mào)易型產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)品的最終用途而制定的標(biāo)準(zhǔn)，這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立主要從最終產(chǎn)品的消費(fèi)要求出發(fā)，以滿(mǎn)足用戶(hù)的需求為前提，采用協(xié)商為主的辦法，確立供需雙方對(duì)產(chǎn)品的考核和驗(yàn)收指標(biāo)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是衡量一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要依據(jù)，也是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)只有通過(guò)制定高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)指導(dǎo)企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把高質(zhì)量的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，所以說(shuō)，制定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想應(yīng)該是：從實(shí)際出發(fā)、立足于超，盡最大努力滿(mǎn)足用戶(hù)要求并與國(guó)際接軌，以提高我國(guó)紡織品和服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。以GB/T? 14272—2002《羽絨服裝》為例，羽絨服的含絨量、防鉆絨性、充絨量在標(biāo)準(zhǔn)中就存在不合理性，羽絨服裝的含絨量是指絨子和絨絲在羽毛羽絨中的含量，與國(guó)際上對(duì)“絨子含量”的定義存在差異，有些廠(chǎng)家按照“絨子含量”作為技術(shù)指標(biāo)，也有一些企業(yè)沿用“含絨量”，絨子含量和含絨量是兩個(gè)不同的指標(biāo)，容易使雙方在貿(mào)易上產(chǎn)生矛盾；防鉆絨性是消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題，可標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有給出防鉆絨性的具體檢測(cè)方法，在判定上也沒(méi)有量化指標(biāo)，給檢測(cè)機(jī)構(gòu)的判定上帶來(lái)一定的困難；充絨量的檢測(cè)也不夠科學(xué)，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定羽絨服充絨量的檢測(cè)需將整件羽絨服的絎縫拆除，取出羽絨進(jìn)行稱(chēng)量，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)羽絨服外觀檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)是不可取的。

2.現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過(guò)慢，修訂比較滯后。人們對(duì)于紡織品的要求已經(jīng)不僅僅限于遮蓋身體，擋風(fēng)避寒，服裝正由大眾化向個(gè)性化發(fā)展，許多具備特殊功能性的紡織品開(kāi)始上市，如：納米抗菌紡織品、遠(yuǎn)紅外內(nèi)衣、抗靜電、抗電磁輻射、保溫功能紡織品、記憶紡織品、變色紡織品、防水透濕紡織品等一些賦予了新的使用性能的紡織品，但這些新功能的紡織品沒(méi)有相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核，只能任憑企業(yè)的廣告宣傳，能不能達(dá)到此類(lèi)神奇功能，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其并不能進(jìn)行檢測(cè)、判定。

各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查，修訂工作也不同步。按照標(biāo)準(zhǔn)制訂原則，三到五年應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，而我國(guó)的紡織標(biāo)準(zhǔn)修訂周期卻很長(zhǎng)，如2005年1月1日實(shí)施的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》對(duì)紡織品基本安全作了新的規(guī)定，首次將有關(guān)紡織品安全性的生態(tài)環(huán)?；疽蠹{入國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，打破了紡織服裝行業(yè)多年來(lái)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一直停留在外觀和一般物理性指標(biāo)方面的現(xiàn)狀。但隨著WTO的加入，根據(jù)ATC協(xié)議，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家，為了限制我國(guó)紡織品服裝的出口，采取了一些強(qiáng)制性的提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的，GB 18401—2003已不能滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)的需求，應(yīng)建立一個(gè)既符合我國(guó)國(guó)情又滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)需要的強(qiáng)制性生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn)，研究一套技能和生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)0eko-Tex標(biāo)準(zhǔn)100接軌，又能指導(dǎo)我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.標(biāo)準(zhǔn)多頭管理，缺乏溝通。國(guó)標(biāo)與行標(biāo)分屬不同部門(mén)，多頭管理導(dǎo)致國(guó)標(biāo)與行業(yè)之間界限不清，甚至一些技術(shù)指標(biāo)發(fā)生矛盾或者同一個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)卻不同。如：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 2664—2001《男西服 大衣》中一項(xiàng)考核的內(nèi)容為成品覆粘合襯部位剝離強(qiáng)度，采用的測(cè)試方法為FZ/T 80007. 1—2006，按照方法標(biāo)準(zhǔn)FZ/T 80007.1—2006測(cè)試項(xiàng)目表述為粘合襯服裝剝離強(qiáng)力，強(qiáng)力和強(qiáng)度是兩個(gè)不同的概念，也就是說(shuō)：各行業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)工藝，制定自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并不充分考慮行業(yè)間存在著標(biāo)準(zhǔn)的某些共性及前后工序間標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)性，行業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)缺乏溝通。按國(guó)際慣例，ISO和國(guó)家層面上的紡織標(biāo)準(zhǔn)，其主要的注意力放在基礎(chǔ)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上，通過(guò)同一術(shù)語(yǔ)，統(tǒng)一試驗(yàn)方法和同一評(píng)價(jià)手段，使各方所提供的數(shù)據(jù)具有可比性和通用性。同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)貿(mào)易雙方從用戶(hù)的角度和要求來(lái)制定貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮重要的作用。

4.生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)的水平有待提高。整體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的紡織品標(biāo)準(zhǔn)還是偏低，缺乏足夠的敏銳性，符合WTO/TBT協(xié)議中關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定原則的很少，安全和環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)也少，標(biāo)準(zhǔn)的考核也不夠人性化，沒(méi)有圍繞保障消費(fèi)者的安全、健康及生態(tài)環(huán)保去考核，還是側(cè)重于服裝的物理指標(biāo)去考核，理化性能指標(biāo)雖有增加，但還不夠全面，如：服裝的透濕透氣性能的考核指標(biāo)考慮的很少，服裝的舒適感就體現(xiàn)不出來(lái)。面對(duì)已經(jīng)到來(lái)的綠色浪潮，對(duì)于生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)紡織品的概念還處于被動(dòng)接受狀態(tài)，對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的重要性和緊迫感認(rèn)識(shí)得還不到位，按照現(xiàn)行國(guó)標(biāo)生產(chǎn)出來(lái)的大部分產(chǎn)品基本不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求，主要是涉及安全、衛(wèi)生的項(xiàng)目未列入強(qiáng)制性檢驗(yàn)，如羽絨服中填充的羽絨中可能存在有嗜溫性需氧菌、亞硫酸還原的梭狀芽孢桿菌、糞鏈球菌、沙門(mén)氏菌等菌，這些菌類(lèi)易傳染給人體產(chǎn)生病毒危害人體健康。我國(guó)對(duì)紡織品毒理性檢測(cè)，即有關(guān)安全、衛(wèi)生的檢測(cè)技術(shù)和限量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率還不是很高，按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)服裝的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足WTO/TBT協(xié)議的要求。

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求

1.歐盟標(biāo)準(zhǔn)。歐盟國(guó)家對(duì)紡織品實(shí)施了嚴(yán)格的保護(hù)措施，發(fā)布了各種禁止在紡織品和皮革制品中使用可裂解并釋放出某些致癌芳香胺偶氮染料的法令，公布了判定紡織品生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的新標(biāo)準(zhǔn)。提出越來(lái)越嚴(yán)格的生態(tài)要求和社會(huì)責(zé)任問(wèn)題，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)禁用和限制使用的紡織化學(xué)品，即紡織染料和紡織助劑做出了明確的新規(guī)定，擴(kuò)大了禁止使用和限制使用的范圍，使用含有致癌芳香胺的118種偶氮染料的成衣、皮革、服裝、床上用品、家居布料等不可在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售，要求比0eko-Tex standard1 100標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。

2. 美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)對(duì)紡織品的品質(zhì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)主要有AATCC標(biāo)準(zhǔn)、ASTM標(biāo)準(zhǔn)、CPSC和FTC強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，另外，還對(duì)紡織品服裝制定了許多技術(shù)法規(guī)，紡織纖維產(chǎn)品鑒定法令、毛產(chǎn)品標(biāo)簽法令，毛皮產(chǎn)品標(biāo)簽法令，公平包裝和標(biāo)簽法，織物可燃性法規(guī)，兒童睡衣燃燒性法規(guī)，羽絨產(chǎn)品加工法規(guī)等等，從2009年2月開(kāi)始，所有出口到美國(guó)市場(chǎng)的紡織品和服裝，不符合安全條例的產(chǎn)品CPSC將直接徹底銷(xiāo)毀，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)違規(guī)，還將被重罰，新規(guī)定還特別加強(qiáng)了嬰幼兒服裝的安全管理，監(jiān)督包括面料、繩帶質(zhì)量，以及其他裝飾品的質(zhì)量。

3.日本標(biāo)準(zhǔn)。日本對(duì)紡織品服裝的品質(zhì)非?！疤籼蕖?，對(duì)進(jìn)入日本的紡織品服裝有一套嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，作為審核的依據(jù)，不僅要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還要與日本的標(biāo)準(zhǔn)相吻合，日本的《產(chǎn)品責(zé)任法》規(guī)定：只要進(jìn)入日本市場(chǎng)的紡織品和服裝對(duì)皮膚有傷害，異物混入，燃燒事故，染色不良造成的特殊事故，證明缺陷與事故有因果關(guān)系，不論制造商是否有過(guò)失，受害者都可申請(qǐng)賠償。由此不難分析，紡織品和服裝中的技術(shù)壁壘，一類(lèi)是從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到報(bào)廢、回收的全過(guò)程中，對(duì)環(huán)境影響設(shè)置的壁壘，另一類(lèi)是對(duì)產(chǎn)品本身的安全要求，產(chǎn)品不能對(duì)消費(fèi)者的安全和健康造成不良影響。

加快紡織品服裝標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的措施

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)壁壘的重要工具，我們的產(chǎn)品必須提高自身質(zhì)量，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，才能有效預(yù)防以不同的方式、來(lái)自不同方面的制約。

1.轉(zhuǎn)變觀念，快速發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)作用，擁有更高的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，將促進(jìn)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯；企業(yè)要想在高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中生存下去，就必須提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)。因此，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將促進(jìn)企業(yè)，乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。 國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)多是從消費(fèi)者的安全、健康去考慮，從指導(dǎo)用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的角度和需要來(lái)制定，技術(shù)內(nèi)容比較簡(jiǎn)明、籠統(tǒng)和靈活，是作為交貨、驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)已逐漸從重生產(chǎn)開(kāi)始向貿(mào)易型轉(zhuǎn)變，但整體狀況未得到根本的改觀，要改變這種狀況，發(fā)展生態(tài)紡織品，須將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象置于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，上下聯(lián)動(dòng)，以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為目的，建設(shè)貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性。

2.積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，可以在紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂過(guò)程中，從本國(guó)實(shí)際出發(fā)提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)我國(guó)的技術(shù)水平，對(duì)當(dāng)前的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也有一個(gè)認(rèn)識(shí)和敏銳的洞察力，及時(shí)打破發(fā)達(dá)國(guó)家制定的各種技術(shù)壁壘，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求。更主要的也是維護(hù)國(guó)家的安全，保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者的利益；保護(hù)消費(fèi)者的人身健康和安全，并加快和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。

3.搭建標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)。搭建紡織標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)一體的公共服務(wù)平臺(tái)，與國(guó)外多家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建立暢通的聯(lián)系，使平臺(tái)成為資源最全面、實(shí)時(shí)有效的標(biāo)準(zhǔn)資源網(wǎng)絡(luò)，給社會(huì)提供權(quán)威、全面、快捷的紡織標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、咨詢(xún)等一體的服務(wù)。根據(jù)WTO/TBT協(xié)議中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則，合理利用這個(gè)系統(tǒng)，加強(qiáng)紡織品生態(tài)、環(huán)保的研究，使中國(guó)的紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)盡快接近國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，為紡織行業(yè)提供全方位的服務(wù)。

中國(guó)作為一個(gè)紡織大國(guó)，應(yīng)密切關(guān)注紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展，把生態(tài)紡織品的研究置于相當(dāng)?shù)母叨?。既保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境、消費(fèi)者人身安全、健康，又能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的新需求。

（作者單位：北京市紡織纖維檢驗(yàn)所）