李文俊　敖　進(jìn)　劉　海

金沙縣咕?？擅旱V污水處理項(xiàng)目的實(shí)踐證明，“政府調(diào)控，集中整治，公司運(yùn)營，多方監(jiān)管”的煤炭污水高效治理和經(jīng)營管理模式是行之有效而值得推廣的。

金沙縣新化鄉(xiāng)有一條蜿蜒曲折的咕嚕河。這條“圣潔而美麗”的母親河孕育了一代代勤勞樸實(shí)的苗家兒女，見證著人與自然和諧相處、生生不息的真情畫卷。就在這條母親河的上游，蘊(yùn)藏著豐富的“黑色黃金”——煤炭。上世紀(jì)末，隨著煤炭資源的大量開發(fā)，咕嚕河逐漸變成了“黑水河”。人們痛定思痛，努力探尋物質(zhì)文明與生態(tài)文明共生共融，人與自然和諧相處之道。2005年11月，三個(gè)巨大的綠色罐子矗立在咕嚕河畔，咕嚕河污水處理站正式運(yùn)行。這讓人們欣喜若狂，咕嚕河又回來了!

隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略序幕的拉開，金沙成為畢節(jié)地區(qū)第一套火電機(jī)組落戶的縣城，新化鄉(xiāng)也成為煤電開發(fā)的“排頭兵”。在新化鄉(xiāng)煤礦開發(fā)的初期，礦井廢水全部流入咕嚕河，嚴(yán)重影響了縣城人民的生活和咕嚕河流域的農(nóng)田灌溉。面對煤電開發(fā)帶來的黑色污染，金沙縣邀請專家實(shí)地調(diào)研，對巖溶地區(qū)煤礦開發(fā)生態(tài)治理“把脈問診”，制定了對咕嚕河流域水污染實(shí)行集中治理的項(xiàng)目方案，投資474萬元，建立了咕嚕河煤礦污水處理站。咕嚕河煤礦污水處理站幾年來的運(yùn)行實(shí)踐證明，設(shè)備設(shè)施能保證長期穩(wěn)定運(yùn)行，各項(xiàng)目污染物均保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。煤泥的回收利用，避免了廢物處置不當(dāng)帶來的二次污染，實(shí)現(xiàn)了資源有效再利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。如今，該項(xiàng)目已被列為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)30個(gè)示范項(xiàng)目之一。

金沙縣在煤礦治污過程中，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、試點(diǎn)推動(dòng)、分步實(shí)施的辦法，將全縣煤礦污染治理推上有序的軌道。全縣現(xiàn)有115對煤礦中已有73對煤礦實(shí)施了污水治理工程，其余煤礦也在穩(wěn)步實(shí)施中。目前，全縣煤礦污水已實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排1564噸／年，有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。煤礦污水治理中對污水的完全收集是治污成敗的關(guān)鍵，咕嚕河煤礦污水處理項(xiàng)目的最大特色就是開源“截”流，集中治理，流域內(nèi)煤礦污水從處理站上游300米處的一個(gè)廢棄礦井中涌出。采用集中式截流處理方式，有力保證了收集面大、收集效果最好，體現(xiàn)了既省錢、又省事的特點(diǎn)。這一模式對生態(tài)環(huán)境極為脆弱的巖溶山區(qū)治理污水提供了樣板，特別是對今后擬建的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中治污具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

咕嚕河煤礦污水處理站，是有著良好治污業(yè)績的上海海灘環(huán)保有限公司在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上成立的一家子公司。煤礦企業(yè)交納相應(yīng)污水處理費(fèi)用，確保污水完全收集、不得有偷排、漏排等違法行為。公司負(fù)責(zé)站內(nèi)運(yùn)行管理事宜，確保達(dá)標(biāo)排放，并承擔(dān)閑置設(shè)施或不正常使用設(shè)施的法律責(zé)任。該站建立以來，保障了咕嚕河下游的人畜飲用水，避免了新化鄉(xiāng)人民氟骨病的發(fā)生，保護(hù)了咕嚕河流域的生態(tài)環(huán)境。在暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)“在線監(jiān)測”情況下，實(shí)施“群眾義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員”制度是咕嚕河煤礦污水處理站的一大特色?！碍h(huán)保義務(wù)監(jiān)督員”可以隨時(shí)到站檢查了解情況，及時(shí)反饋運(yùn)行狀況，有力的把環(huán)保執(zhí)法的觸覺向下延伸，實(shí)現(xiàn)了有針對性地打擊環(huán)境違法行為，同時(shí)有力的宣傳了環(huán)保工作。

金沙縣咕嚕河煤礦污水處理項(xiàng)目的實(shí)踐證明，政府牢固樹立“生態(tài)文明”理念，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與法律的杠桿和必要政策手段，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性，整合并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方治污資源，對同類污染物進(jìn)行集中治理是可行而科學(xué)的。從這個(gè)意義上來講，該項(xiàng)目在實(shí)踐中形成的“政府調(diào)控，集中整治，公司運(yùn)營，多方監(jiān)管”的煤炭污水高效治理和經(jīng)營管理模式是行之有效而值得推廣的。