張麗杰

【摘 要】北票市委市政府對肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一直高度重視，為進一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營情況，本文作者對北票市肉雞產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀、存在的問題做了詳細的調(diào)查并提出了解決方案。

【關(guān)鍵詞】北票市 肉雞產(chǎn)業(yè) 經(jīng)營 調(diào)查報告

肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè)，為進一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營情況，本人于2008年6月份對北票市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進行了走訪，詳細調(diào)查情況如下：

一、肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展概況

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標志。多年來，北票市委市政府對肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一直高度重視，早在2000年就提出了將肉雞作為農(nóng)村經(jīng)濟重點開發(fā)的產(chǎn)業(yè)，不斷加快龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐，特別是朝陽市委八屆五次全會后，進一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段，立足優(yōu)勢，突出發(fā)展‘三禽，重點發(fā)展生豬，積極發(fā)展草食家禽，鼓勵發(fā)展特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位，通過采取同意規(guī)劃、政策扶持、項目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施，推動龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場大戶，打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”，以此來推進全市經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈，年屠宰加工能力達到6000萬只，同時企業(yè)與社會化服務(wù)體系密切協(xié)作，在全市已建設(shè)22個肉雞養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個，發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年，全市肉雞飼養(yǎng)量達到2750萬只，農(nóng)民沒飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元，農(nóng)民年增收6000多萬元，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用，彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中重要地位。

二、存在的問題

一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，帶動力不強。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，拉動力不夠，導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足，肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡，需要擴大養(yǎng)戶數(shù)量、擴大規(guī)模飼養(yǎng)程度。

二是經(jīng)營方式比較落后，農(nóng)民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛，飼養(yǎng)規(guī)模小，專業(yè)化程度不高，飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識有待提高。

三是小區(qū)建設(shè)標準化程度不高，設(shè)施不完善。有的對防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認識不足，病害物和糞污未進行有效處理，污染了水源和空氣；有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理，不利于畜禽生長環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。

四是社會化服務(wù)體系仍需要完善。我市動物衛(wèi)生管理體制改革后，基礎(chǔ)設(shè)施和社會化管理、服務(wù)功能得到了加強，但由于新納入的人員大多來自其它行業(yè)，專業(yè)技術(shù)水平不高，技術(shù)服務(wù)能力還達不到要求?；A(chǔ)實施不完善，市級化驗室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置，還沒有達到省市的要求，距其他縣市還有一定差距；綜合改良站建設(shè)還是空白，需要加大力度解決。

五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大，但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中，水電土地資金等方面制約因素仍很多。

三、發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)的幾點做法

為推進全市肉雞產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，促進農(nóng)民增收，主要采取如下做法：

一是分析市情、立足優(yōu)勢，確立發(fā)展思路，強化政府引導(dǎo)和政策推動作用。北票地處遼西低山丘陵區(qū)，有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個行政村，人口62萬，其中農(nóng)業(yè)人口41萬。全市有耕地126.4萬畝，糧食產(chǎn)量30萬噸。由于氣候“十年九旱”，糧食產(chǎn)量低，糧價不穩(wěn)，往往是農(nóng)民增產(chǎn)不增收，加之北票礦物局實施整體破產(chǎn)，下崗失業(yè)人員增多，面臨農(nóng)民脫貧和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。肉雞是北票市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它投資少，見效快，主輔勞力都可經(jīng)營，符合農(nóng)民和下崗職工缺少資金和技能單一的特點，且當?shù)仫暳腺Y源豐富，距京、津等大中城市近，利于產(chǎn)品的銷售。因此，畜牧局結(jié)合市情和全市社會整體發(fā)展規(guī)劃，確定了“圍繞增收抓調(diào)整、圍繞調(diào)整抓生產(chǎn)、圍繞生產(chǎn)抓龍頭、圍繞龍頭抓基地、圍繞基地抓大戶、圍繞大戶抓增收”的畜牧業(yè)發(fā)展總體思路。

二是堅持用工業(yè)化的歷年謀劃肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。北票市的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)主要是“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。近幾年來，全市狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，重點支持和鼓舞宏發(fā)等畜牧龍頭企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈不斷完善，密切企業(yè)及合作組織與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，增強帶動力，促使農(nóng)民收入水平逐年提高，肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)在宏發(fā)公司總占地40萬平方米，企業(yè)有員工1000人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員200人，資產(chǎn)總計2.04億元，是省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，國家級扶貧龍頭企業(yè)。

三是大力發(fā)展肉雞設(shè)施養(yǎng)殖，不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)是肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高，首先需要飼養(yǎng)規(guī)模的升級，因此，圍繞市政府確定的畜牧業(yè)發(fā)展總體思路、發(fā)展定位發(fā)展原則開展工作。具體工作中，要強化專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營，抓龍頭、抓基地、抓大戶并重，積極發(fā)展畜牧專業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖大場大戶。去年新建肉雞規(guī)?；曫B(yǎng)場5個；發(fā)展肉雞養(yǎng)殖大戶500余戶，增加肉雞規(guī)模飼養(yǎng)能力850萬只。2008年，進一步采取一系列鼓勵措施，肉雞小區(qū)增加30個，規(guī)模飼養(yǎng)戶增加800戶，飼養(yǎng)總量可增加800多萬只。通過建設(shè)這些養(yǎng)殖基地，切實提高了設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展水平，把基地打造成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“第一車間”。

四是加大政策扶持和資金投入力度，促進肉雞產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。在發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)化工作中，市政府堅持扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的思路，舉全市之力，集中財力，整合各類資金向畜牧業(yè)傾斜。對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)、良種繁殖體系建設(shè)、動物疫病防控工作、飼料產(chǎn)業(yè)開發(fā)等畜牧業(yè)發(fā)展工作給予多項政策鼓勵。

五是扎實推進肉雞標準化生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。標準化生產(chǎn)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路和必然選擇，是專業(yè)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)紐帶。為了達到肉雞產(chǎn)品無藥殘，無重金屬積留，無細菌污染，無疾病感染的指標，提高產(chǎn)品的市場化程度，我們通過建立和完善社會化管理體系和服務(wù)體系，加強標準化生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大防疫、檢疫和投入品、產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度，確保了產(chǎn)品的質(zhì)量安全。