王立功　石治榮

摘要：工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的效益源泉和形象窗口。一個(gè)工程項(xiàng)目要出質(zhì)量、出效益，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，這是多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明的。因此，做好項(xiàng)目，促進(jìn)建筑企業(yè)全面發(fā)展，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放于重要的位置。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；領(lǐng)導(dǎo)班子；建設(shè)途徑

中圖分類號(hào)：D926文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1145（2009）17-0187-02

近年來(lái)，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，施工規(guī)模的擴(kuò)張，原有的人力資源儲(chǔ)備不足，致使一些干部未來(lái)得及經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的組織生活的鍛煉而被使用到重要的管理崗位。由此，一些項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員或多或少暴露出與新形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是理論水平問(wèn)題。一些人馬克思主義理論功底較淺，甚至有的連一些基本知識(shí)都不夠了解；二是黨性修養(yǎng)問(wèn)題。在用人、處事和交友中不講原則，把庸俗作風(fēng)、市儈習(xí)氣帶進(jìn)了黨內(nèi)；三是勤政廉政問(wèn)題。少數(shù)人不能完全撲下身子、潛下心來(lái)干工作，精神狀態(tài)不好，群眾觀念不強(qiáng)，甚至對(duì)自身要求不嚴(yán)。四是領(lǐng)導(dǎo)水平問(wèn)題。由于工作經(jīng)歷、社會(huì)閱歷等方面的局限，一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在著領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)的組織程序不熟、運(yùn)用民主集中制原則處理和消化班子自身矛盾的藝術(shù)和能力不夠。五是民主集中制建設(shè)問(wèn)題。一些同志對(duì)民主集中制的含義認(rèn)識(shí)不清，對(duì)民主集中制的原則理解不透，以致認(rèn)為不適應(yīng)緊張的項(xiàng)目施工生產(chǎn)。同時(shí)，一些主要領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的差異直接影響著民主集中制的貫徹執(zhí)行，阻礙了決策管理的民主化、科學(xué)化。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：

一、以求真務(wù)實(shí)為核心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子直接面對(duì)著廣大職工群眾，其工作、生活作風(fēng)直接影響著廣大職工，甚至是外協(xié)隊(duì)伍，關(guān)系到全體員工的工作作風(fēng)，關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求不斷改進(jìn)作風(fēng)，真正做到務(wù)實(shí)、清廉，進(jìn)取、創(chuàng)新，才能使領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為項(xiàng)目建設(shè)的有力“龍頭”，才能形成共同構(gòu)建和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量。

作風(fēng)建設(shè)的核心是要做到求真務(wù)實(shí)，勤政為公。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，這是一句治理名言，但對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，必須要建設(shè)一支苦干加實(shí)干務(wù)實(shí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。這就要求通過(guò)公司和項(xiàng)目部?jī)杉?jí)的努力，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員形成良好的工作、思想和生活作風(fēng)。一是要培育務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持勤奮工作，埋頭苦干，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是要培育樸實(shí)的生活作風(fēng)，注重自身道德品質(zhì)的修養(yǎng)，注重個(gè)人形象的塑造，以防止享樂(lè)主義思想的膨脹，防止以權(quán)謀私行為的發(fā)生。三是要培育創(chuàng)新的思想作風(fēng)，保持開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。

作風(fēng)建設(shè)的根本就是要牢固樹(shù)立“以職工群眾為本”思想。職工群眾是項(xiàng)目建設(shè)的主體。項(xiàng)目部幾十人經(jīng)常要完成上億的產(chǎn)值，干群之間密切協(xié)作、相互依賴的關(guān)系得到了明確的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)要真正轉(zhuǎn)變權(quán)力觀念，杜絕“官念”和“不作為”現(xiàn)象。

作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵就是要不斷強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)。工程項(xiàng)目部往往自開(kāi)始進(jìn)點(diǎn)就面臨著諸多困難。資金不到位、征地難、拆遷滯后、水電設(shè)施不完備，以及生活條件不完善等?？梢哉f(shuō)，千頭萬(wàn)緒，舉步維艱。在這種形勢(shì)下，就要求領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，吃苦奉獻(xiàn)精神，真正樹(shù)立一種任何時(shí)候都能從大局出發(fā)，為企業(yè)排憂解難，為大局樂(lè)于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，一種努力帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，一種圍繞企業(yè)中心工作盡心盡力的

負(fù)責(zé)精神。這些都要作為加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育的重點(diǎn)內(nèi)容。

二、以團(tuán)結(jié)和諧為主題，加強(qiáng)班子能力建設(shè)

項(xiàng)目黨組織如何在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中發(fā)揮保證監(jiān)督作用，做好堅(jiān)持對(duì)公司負(fù)責(zé)與對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)的一致性，全面完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)，如何來(lái)加強(qiáng)我們自身的能力建設(shè)。

加強(qiáng)和諧建設(shè)，提高合作共事能力。團(tuán)結(jié)協(xié)作是班子建設(shè)的永恒主題。如何在實(shí)際工作中通過(guò)多種方式，促進(jìn)和諧，形成合作共事的局面。一是加強(qiáng)溝通交流。通過(guò)交班會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、談心等形式，加強(qiáng)工作溝通，統(tǒng)一思想，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)。在較高的認(rèn)識(shí)層次和精神境界上，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，增強(qiáng)化解矛盾的能力。三是明確分工。根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，明確班子成員的分工和責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)積極性。四是堅(jiān)持民主集中制各項(xiàng)制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“三重一大”和黨政會(huì)簽制度，凡是涉及員工福利、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用等重大問(wèn)題堅(jiān)持集體討論決定。通過(guò)一系列措施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)樹(shù)立整體意識(shí)、大局意識(shí)，形成了班子成員思想上互相交流、政治上互相信任、工作上互相支持、生活上互相關(guān)心的良好氛圍，促進(jìn)了班子和諧和整體效能的最大發(fā)揮。

適應(yīng)新形勢(shì)，提高學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，是提高領(lǐng)導(dǎo)人員能力的重要途徑。當(dāng)前，新理論、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料不斷涌現(xiàn)，知識(shí)更新周期大大縮短。作為班子成員，要想使自己不落伍，時(shí)刻站在時(shí)代的前列，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷用新知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，提高自己。要豐富企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，保證能夠參與到各項(xiàng)重大事務(wù)中去，并增強(qiáng)參與的有效性，決策的科學(xué)性，管理的預(yù)見(jiàn)性。同時(shí)，也只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)積累，才能逐步提高決策能力、管理工作中的參與能力。因此班子建設(shè)的重要一環(huán)就是建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，促進(jìn)項(xiàng)目班子成員樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，做學(xué)習(xí)型干部。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜局面的能力。項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常需要面對(duì)周邊復(fù)雜環(huán)境和一些突發(fā)事件，從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，善于處理突發(fā)事件，是項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要通過(guò)政策、法律、法規(guī)和案例學(xué)習(xí)，并在實(shí)踐中鍛煉，著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員解決各類矛盾的能力、預(yù)防控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力、從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。尤其是對(duì)來(lái)自安全、法紀(jì)、財(cái)務(wù)等方面可能發(fā)生的重大危機(jī)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)，對(duì)事關(guān)大局的苗頭性、傾向性問(wèn)題要見(jiàn)之于未萌，防之于未發(fā)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，做到處變不驚，沉著應(yīng)對(duì)，靠前指揮，妥善處置，迅速動(dòng)員和組織力量，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、思想政治工作等各種手段，把突發(fā)事件造成的負(fù)面影響和損失控制在最低限度。

三、以強(qiáng)化日常管理為動(dòng)力，增強(qiáng)班子活力

加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，是讓班子成員始終繃緊“責(zé)任”這根弦，牢固樹(shù)立“憂患”意識(shí)，保持旺盛的生機(jī)與活力，為工程項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成做出應(yīng)盡的努力。

一要實(shí)施績(jī)效考核。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核辦法，建立客觀公正的干部評(píng)價(jià)機(jī)制、“憑實(shí)績(jī)論干部、用干部”的使用機(jī)制和干部的激勵(lì)約束機(jī)制。要落實(shí)有關(guān)干部選拔任用和考察監(jiān)督的法規(guī)、條例，通過(guò)明確考核內(nèi)容、規(guī)范考核方法、嚴(yán)格考核過(guò)程、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、及時(shí)實(shí)施獎(jiǎng)懲等手段，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行有效管理。

二要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主選舉。目前，各項(xiàng)目部黨員人數(shù)較少，一般都在20人以內(nèi)?？梢栽邳h員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生黨組織班子成員，逐步減少委任制、提名候選人制。要真正保證領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力向黨和職工群眾負(fù)責(zé)，實(shí)行真正的民主選舉制。

三要實(shí)行黨內(nèi)罷免和辭職制度。只有實(shí)行黨內(nèi)罷免和辭職制度，才能對(duì)濫用權(quán)力、失職瀆職、不作為或亂作為，對(duì)職工群眾不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部起到懲戒作用，對(duì)權(quán)力行使及其結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約。因此，必須對(duì)罷免問(wèn)題的原則規(guī)定具體化，制定可操作性的罷免程序，使罷免制度的作用真正發(fā)揮。