古志將

摘要：本文結(jié)合建筑工程成本控制的自身特點(diǎn)，從施工的角度出發(fā)，總結(jié)了現(xiàn)階段進(jìn)行成本控制的管理經(jīng)驗，以便為各位從事工程成本管理及成本控制的同行兄弟提供一個相互學(xué)習(xí)參考借鑒的機(jī)會。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工成本；節(jié)約途徑；控制措施

建筑工程的施工成本，往往涉及到項目建設(shè)的整個過程，從最開始的設(shè)計階段、招投標(biāo)階段開始，以及到后來的施工階段、竣工階段等等，無不在分階段分時期進(jìn)行著目標(biāo)成本和施工成本的經(jīng)營對比，通過對各階段目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行差異分析，從而尋找出影響成本變化的各種因素，并制訂出相應(yīng)的成本控制措施，力求將項目的實際施工成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)。下面，本人將結(jié)合自身多年參與成本控制的工作經(jīng)驗，從施工階段這一主要施工過程出發(fā)，就如何降低施工成本及如何避免不必要的成本支出提出了個人的觀點(diǎn)及建議，以供業(yè)內(nèi)各位同行共勉互進(jìn)。

由于施工階段是資金投入的最大階段，同時它也是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的進(jìn)一步具體化。因此，加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的控制。在建筑工程施工階段，由于工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同，因此，這一階段影響工程造價的可能性相對較低，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，如果當(dāng)整個工程的實施進(jìn)行到施工階段，這個時候出現(xiàn)浪費(fèi)投資以及增加成本的機(jī)率往往是最大的，對此，在施工階段我們必須在工程造價管理方面做好以下幾項內(nèi)容落實：

1 施工階段成本控制措施

施工階段應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下，加強(qiáng)成本控制。施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制進(jìn)而對施工工程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行材料、人工、機(jī)械的控制，直至對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗全過程的控制。然而，經(jīng)驗告訴我們，在工程建設(shè)開展過程中，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的合理結(jié)合是控制施工成本的有效措施。因此，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。

1.1 編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算

工程中標(biāo)后開工之前，造價編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計劃。在中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項目的預(yù)算成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤等項目；在確定預(yù)算成本中的稅金時，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額，要按實際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整；現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中的臨時設(shè)施費(fèi)根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整，先將中標(biāo)價中的臨時設(shè)施費(fèi)減掉，再將施工現(xiàn)場實際產(chǎn)生的費(fèi)用計入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項目部成本的最高限額，嚴(yán)防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人才機(jī)的配備及市場發(fā)展趨勢分別控制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價控制表，并制定出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。項目經(jīng)理對各工長簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項工程承包合同，各工長將承包指標(biāo)以施工任務(wù)書形式落實到施工隊組，各施工隊組以企業(yè)定額為依據(jù)，對施工小組逐日下達(dá)施工任務(wù)。

1.2 做好工程量的審核，把好結(jié)算關(guān)

在工程結(jié)算階段，項目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)，工程項目做得再好，如少算，漏算，那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標(biāo)價加上各種設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證費(fèi)用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價編制與管理人員必須與財務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核算，如發(fā)現(xiàn)實際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)查明原因。

1.3 抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為建設(shè)單位造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)效益等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

1.4 從技術(shù)措施上開展項目投資的有效控制

在對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法，從技術(shù)上實施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70 %左右。同時，直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率、降低工程造價和縮短工期的有力保證。

1.5 從經(jīng)濟(jì)措施上開展項目投資的有效控制

嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)，最大限度降低靜態(tài)投資。對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進(jìn)行甲供，以達(dá)到降低工程造價的目的。建設(shè)單位供應(yīng)材料(甲供材料) 須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計劃，盡量降低存儲成本。另外，加強(qiáng)甲供材料的現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)及損耗。

1.6 加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理人員教育

加強(qiáng)本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風(fēng)，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約投資的重要性。

1.7 盡量減少設(shè)計變更

在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計變更的原因很多。如何減少設(shè)計變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響工程項目功能的正常發(fā)揮，或使工程項目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更，對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場工程師、總監(jiān)理工程師共同簽字認(rèn)可方為有效。另外，有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

2 結(jié)束語:

總之，建筑工程施工成本在施工階段，其影響因素是多個方面的，有材料價格上漲的不確定性影響，也有技術(shù)方案是否合理可行的影響………，在眾多影響成因中,任何一個環(huán)節(jié)的考慮不足或是疏忽大意,都將可能給工程建設(shè)的施工成本帶來直接額外的負(fù)擔(dān)。因此，在建筑工程項目實施過程中，我們必須做好對施工成本的合理控制，特別應(yīng)做好對施工階段的成本控制，只有加大對施工階段各個關(guān)聯(lián)因素的有效控制，才能實現(xiàn)最大限度地節(jié)約施工成本的目的。

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