郭　皖

一、加速化發(fā)展

未來(lái)20多年，中國(guó)城市人口和規(guī)模將保持高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)城市化率將達(dá)到65％以上，城市人口達(dá)10億人左右。形成由城市帶、城市群及大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。屆時(shí)，中國(guó)將形成9大城市帶、33個(gè)大城市群、1000個(gè)左右城市。

二、集約式發(fā)展

中國(guó)未來(lái)不可能再進(jìn)行粗放式的發(fā)展，必須靠集約式發(fā)展。從1978年到2004年中國(guó)的人口翻了一番，城區(qū)面積增加了五倍。在未來(lái)的25年里，中國(guó)的人口還要將近翻一番，但是城區(qū)面積不可能再翻一番了。同時(shí)，在其他能源上也不能像過(guò)去那樣消耗了。

三、差異化發(fā)展

中國(guó)未來(lái)的城市發(fā)展從區(qū)域上來(lái)說(shuō)將是空間差異上的發(fā)展。東部沿海以面為主，由群帶面，以群連帶。中部地區(qū)和東北地區(qū)以線為主，以群連帶，以帶帶面。西部地區(qū)是集中發(fā)展，或者是點(diǎn)狀發(fā)展，以點(diǎn)為主，以群連線。

四、梯度化發(fā)展

東部已經(jīng)開(kāi)始從制造業(yè)向服務(wù)化邁進(jìn)了，但是中部地區(qū)城市正在經(jīng)歷著巨大工業(yè)化的加速期，比如說(shuō)安徽的安慶、蕪湖，湖南的長(zhǎng)沙，河南的鄭州，山東的濟(jì)南等等。未來(lái)五年內(nèi)，工業(yè)化進(jìn)程將會(huì)逐步向北、向西、向西北、向西南推進(jìn)。工業(yè)化的推進(jìn)必將帶來(lái)城市的快速發(fā)展。

五、層級(jí)化發(fā)展

城市產(chǎn)業(yè)決定城市功能，城市產(chǎn)業(yè)的層級(jí)分化必將帶來(lái)城市功能的層級(jí)分化。東部沿海的一些中心城市將更多地發(fā)展服務(wù)業(yè)，放棄加工制造業(yè)，比如上海、北京、廣州、深圳。未來(lái)一二十年，一些區(qū)域性中心城市也將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和層級(jí)化。

六、個(gè)性化發(fā)展

除了少數(shù)幾個(gè)大城市和中心城市以外，很多城市的產(chǎn)業(yè)和功能都將向?qū)I(yè)化城市發(fā)展，尤其是中小城市。一個(gè)城市可能就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，或者幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè)就是這個(gè)城市的基本功能。產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化必將帶來(lái)城市建筑、文化、景觀的多樣化和個(gè)性化。

七、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

就全國(guó)而言，由城市、城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)，組成城市群，由城市群聯(lián)成帶，由帶聯(lián)成城市網(wǎng)絡(luò)的不平衡結(jié)構(gòu)。就城市群而言，中國(guó)城市和區(qū)域的交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化會(huì)迅速形成，這一點(diǎn)對(duì)于城市一體化的發(fā)展也是非常重要的。

八、全球化發(fā)展

中國(guó)將形成與全球城市體系相融合的、開(kāi)放的城市體系，世界頂級(jí)城市1個(gè)，世界城市3～5個(gè)，國(guó)際化城市15個(gè)左右，國(guó)家級(jí)城市30～50個(gè)，以及一大批區(qū)域和地區(qū)性城市。

九、非均衡發(fā)展

無(wú)論是城市內(nèi)部還是區(qū)域之間都仍將非均衡發(fā)展。東部九大城市群將聯(lián)成一個(gè)世界級(jí)的沿海城市帶，使整個(gè)東部地區(qū)基本上完全城市化，并且再吸納中西部2億～4億人口。中部密集的農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)居民點(diǎn)聚集，形成20個(gè)左右城市群和若干小城市群，同時(shí)由群連成幾個(gè)重要的城市帶。西部地區(qū)收縮戰(zhàn)線，實(shí)行生態(tài)移民和貧困移民，將部分居民點(diǎn)和小城鎮(zhèn)撤并，集中發(fā)展一些重點(diǎn)城市和城市群，將部分人口向東部、中部轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)城市和城市群通過(guò)交通線聯(lián)系起來(lái)發(fā)展。

十、跨越式發(fā)展

中國(guó)有一些城市在未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，像深圳、東莞，這些城市曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)跨越式發(fā)展，將來(lái)還會(huì)出現(xiàn)，全球和中國(guó)的歷史都證明了這一點(diǎn)。