中國北方工業(yè)公司（以下簡稱北方公司）是以軍貿業(yè)務為核心，海外石油和礦產資源開發(fā)、國際工程承包、民品專業(yè)化經營為支撐，在國際市場有重要影響的大型國有工貿公司，資產和銷售收入位居中國最大500家國有企業(yè)前列。

作為兵器行業(yè)國際化經營的平臺，北方公司自1980年成立以來就一直承擔著動態(tài)保軍的重要職能，通過大力發(fā)展軍貿業(yè)務，為提高兵器工業(yè)科研和生產能力，實施國家“動態(tài)保軍”戰(zhàn)略作出重要貢獻。同時，北方公司緊緊抓住國家鼓勵企業(yè)“走出去”的政策機遇，充分發(fā)揮軍貿溢出效應，穩(wěn)步發(fā)展海外石油和礦產資源開發(fā)、國際工程承包、專業(yè)化民品經營，成效顯著。

國際化經營的背景及主要形式

隨著經濟全球化的發(fā)展，跨國公司大量崛起。作為全球經濟資源配置的主體，跨國公司主導著國際市場的競爭與合作，象征著國家經濟實力，改變著世界的面貌。尤其是20世紀90年代以來，冷戰(zhàn)結束后，經濟全球化、經濟區(qū)域化逐步形成企業(yè)間無國界競爭，以現(xiàn)代信息技術為代表的新技術革命改變了時空限制，極大地推進了跨國公司的發(fā)展。在這一背景下，為謀求國家競爭力的提升，黨中央及時提出“發(fā)展中國的跨國公司”、實施“走出去”的戰(zhàn)略要求，鼓勵中國企業(yè)利用國內國外兩種資源、兩個市場，實現(xiàn)國際化經營。而中國企業(yè)經過多年市場化改革和競爭的洗禮，也存在依托自身比較優(yōu)勢、開拓國際市場、參與國際競爭、實現(xiàn)全球資源配置的內在動力。

根據國際化經營的內容和影響，可以將企業(yè)國際化經營分為四個層次：第一個層次是商品輸出層次，是指貨物、服務、技術、管理等商品和要素的輸出，主要涉及到貨物貿易、服務貿易及技術貿易等。第二個層次是資本輸出層次，是指對外直接投資。投資方式主要有獨資或合資合作，包括境外加工貿易和資源開發(fā)等。第三個層次是綜合能力的輸出。這就不再是簡單的商品或資本的輸出，而是包括商品、資本、技術、服務等在內的綜合能力的輸出。我國的對外工程承包即是貨物貿易、服務貿易和技術貿易的載體。第四個層次是“中國標準”的輸出。市場上流行一句話，“一流企業(yè)賣標準，二流企業(yè)賣產品”?！皹藴省本褪潜皇澜绻J的權威體系?！爸袊鴺藴省笔侵袊夹g、中國規(guī)范、中國品牌的載體，推動“中國標準”走出去是我國“走出去”戰(zhàn)略的更高層次的內容。目前，中國企業(yè)的國際化經營大多還停留在前三個層次，尤其是商品輸出層次和資本輸出層次。就北方公司而言，在積極開拓國際市場、擴大產品出口和資本輸出的同時，高度重視資本、技術、管理、勞務等生產要素的一攬子輸出。

北方公司國際化經營的

實踐及戰(zhàn)略意義

國際化經營實踐及成果

在黨中央、國務院和中央軍委的親切關懷下，在兵器行業(yè)的全力支持下，北方公司形成了廣泛的海外營銷網絡和快速的市場反應能力，樹立了良好的“NORINCO”品牌。為配合國防工業(yè)“保軍轉民”的戰(zhàn)略調整，貫徹和平利用軍工技術的方針，北方公司抓住有友好軍貿往來關系的國家政局好轉、基礎設施建設力度加大的機遇，在積極發(fā)展軍工項目的同時，大力開拓國際民用工程項目，先后在十幾個國家和地區(qū)承攬了數(shù)十個大型工程項目，連續(xù)多年進入世界225家最大承包商之列，奠定了北方公司在相關領域的優(yōu)勢地位。同時，北方公司利用自身市場優(yōu)勢，逐步形成了技工貿相結合的民爆化工、車輛、光電等專業(yè)化民品產業(yè)，并帶動了兵器行業(yè)重點民品的出口，為優(yōu)化兵器行業(yè)產業(yè)結構、保障國家戰(zhàn)略資源供給、維護國家經濟安全作出了貢獻。

近年來，北方公司以豐富軍貿支付手段和國家鼓勵企業(yè)“走出去”為契機，積極發(fā)揮軍貿溢出效應，穩(wěn)步發(fā)展對維護國家經濟安全有重要意義的海外資源開發(fā)業(yè)務，并成立了石油、礦產專業(yè)子公司進行專業(yè)化運作。迄今，已擁有多個海外油田項目，在多個國家建立了穩(wěn)定的一手原油供應渠道，市場地位進一步提升，并成為國家與外國政府能源合作組織成員。礦產方面也在海外擁有了多個重要礦產資源開發(fā)項目，在行業(yè)內受到廣泛關注。

國際化經營的戰(zhàn)略意義

實施國際化經營戰(zhàn)略，是北方公司貫徹落實國家“動態(tài)保軍”和“走出去”戰(zhàn)略、維護國家國防安全和經濟安全的重大舉措。

作為一家大型國有企業(yè)，北方公司的發(fā)展必須結合國家戰(zhàn)略，承載國家使命。軍貿業(yè)務的發(fā)展，不僅為北方公司自身創(chuàng)造了良好的市場機會和經濟效益，也緩解了國內裝備訂貨不足給軍工企業(yè)帶來的困難，增強了兵器行業(yè)的技術實力，提高了國防裝備技術水平，提升了中國兵器/中國北方在國際市場上的地位和形象。

我國社會發(fā)展的階段性特征和資源國情，決定了石油和礦產資源大量快速消耗的態(tài)勢短期內難以逆轉，資源供需矛盾日益突出。《全國礦產資源規(guī)劃（2008-2015）》數(shù)據顯示，如不加強勘查和轉變經濟發(fā)展方式，2015年“在我國45種主要礦產中，有19種將出現(xiàn)不同程度的短缺，其中11種為國民經濟支柱性礦產，石油的對外依存度將上升到60%，銅的對外依存度仍將保持在70%左右”。北方公司穩(wěn)步發(fā)展的海外石油、銅鈷礦、鉑金礦等重要礦產資源，均為國家嚴重短缺或稀有資源，有利于增加我國境外權益資源掌控量，保障國家戰(zhàn)略資源的供給，提升國際市場上的控制力和話語權，維護國家的經濟安全。

國際工程承包和民品專業(yè)化經營的發(fā)展，也帶動了兵器行業(yè)重點民品和國內大型成套設備的出口，成為貫徹國家“走出去”戰(zhàn)略、實現(xiàn)兵器行業(yè)工貿結合共同拓展國際民品市場的典范。

此外，隨著北方公司國際化經營的開展，項目所在國就業(yè)機會不斷增加，進而促進了相關國家和地區(qū)經濟和社會的發(fā)展，鞏固了北方公司與客戶國政府的關系，對我國在該地區(qū)發(fā)揮政治外交影響力起到了積極作用，有力地配合了國家外交戰(zhàn)略的實施。

實施國際化經營戰(zhàn)略，也是北方公司利用自身優(yōu)勢持續(xù)發(fā)展和結構調整的內在要求。

北方公司的國際化經營源于軍貿。由于北方公司軍貿市場主要集中在發(fā)展中國家，這些國家大都經濟落后、支付能力弱，制約了軍貿業(yè)務持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。隨著軍貿交往的深入，擁有豐富石油、礦產、工程項目資源的軍貿國家，主動提議通過聯(lián)合開發(fā)自然資源等方式為軍貿發(fā)展創(chuàng)造條件，從而為北方公司發(fā)展海外石油和礦產資源開發(fā)、國際工程承包等業(yè)務提供了機會。隨著這些非軍貿業(yè)務的發(fā)展，又進一步密切了北方公司與客戶國之間的合作關系，并為軍貿支付方式多元化創(chuàng)造了條件，從而推動軍貿業(yè)務的穩(wěn)定發(fā)展，使北方公司各業(yè)務板塊呈現(xiàn)出相互促進、良性發(fā)展的局面。

北方公司國際化經營的

經驗和體會

實踐證明，公司要實現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，將發(fā)展作為第一要務，用發(fā)展的眼光看待問題，用發(fā)展的心態(tài)面對矛盾，用發(fā)展的辦法創(chuàng)造性地解決發(fā)展過程中遇到的新問題。發(fā)揮軍貿溢出效應，實施國際化經營戰(zhàn)略，正是北方公司以科學發(fā)展觀為指導，在發(fā)展過程中解放思想、勇于探索的結果，是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的經驗總結。在實施國際化經營戰(zhàn)略過程中，北方公司非常重視以下幾個方面：

充分依靠兵器行業(yè)、我國政府及駐外使領館的支持

北方公司國際化經營離不開兵器行業(yè)、政府及有關部門、駐外使領館的指導和支持，許多重大項目都是在兵器行業(yè)、我國政府有關部門、駐外使領館甚至是國家領導人的直接參與或推動下取得成功的，這為北方公司國際化經營戰(zhàn)略的實施提供了良好的外部環(huán)境和強有力的政治保障。

依靠自身特色和優(yōu)勢，充分發(fā)揮軍貿帶動作用

依托軍貿獲得的豐富市場資源是北方公司獲得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎。北方公司與客戶國政府高層在長期的軍貿交往過程中建立了深度互信，成為他們值得信賴的合作伙伴；擁有數(shù)十家海外機構，在項目獲取方面擁有較強的渠道優(yōu)勢，能夠得到政府高層和關鍵部門的支持；在軍貿、石油和礦產資源、國際工程、大型成套設備等領域擁有綜合的一攬子輸出的能力，渠道、品牌、市場、經驗在不同業(yè)務之間可以共享，這些都成為北方公司在國際市場競爭中的獨特優(yōu)勢。

重視與相關企事業(yè)單位的戰(zhàn)略合作，提升專業(yè)能力

專業(yè)運作能力是決定國際化經營成敗的關鍵。為此，北方公司在不斷提升自身對石油、礦產、工程以及兵器行業(yè)重點民品等領域的認知程度和專業(yè)能力的同時，高度重視與相關企業(yè)、科研院所進行戰(zhàn)略合作，在優(yōu)勢互補的基礎上共同拓展國際市場。合作形式也豐富多樣，既有資本層面的股權合作，也有生產運營、勘探設計層面的技術合作。這樣不僅有利于項目的成功運作，也能在整體上提升中國公司的國際影響力，成為相關領域專業(yè)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的有效補充。

高度重視并采取措施降低國際化經營面臨的風險

為降低國際化經營過程中面臨的風險，北方公司在完善內部風險管理制度體系的同時，針對具體的風險點，從多方面采取積極有效的措施。比如：（1）為加強出口自律工作，北方公司成立出口管制委員會，推廣使用出口自律信息化系統(tǒng)，加強敏感市場、敏感產品出口管制審查。同時，明確限定有關子公司軍民兩用產品經營范圍，加強對軍民兩用產品的出口管制工作。（2）為降低海外經營風險，北方公司借鑒HSE國際化標準，建立海外機構HSE管理體系。同時，針對不同國別市場情況，實施有針對性的安全、工作及生活條件改善措施。（3）為降低匯率、利率風險，北方公司運用綜合匯率、綜合利率進行合同報價并測算預期效益。同時，嚴格對外經濟交往中的合同簽約程序，強化對項目執(zhí)行和收匯的動態(tài)監(jiān)管。（4）為分散市場集中帶來的風險，北方公司堅持實施市場多元化戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化市場結構。（5）北方公司還積極爭取國家在政策性貸款、補貼、出口信用保險等方面的支持，有效降低了國際化經營中面臨的風險。

進一步實施國際化

經營戰(zhàn)略的舉措

企業(yè)的國際化經營是經濟全球化的重要體現(xiàn)，這一趨勢不可逆轉。為適應新形勢發(fā)展需要，北方公司將進一步發(fā)揮市場、機制、文化的作用，穩(wěn)步推進國際化經營戰(zhàn)略，在實現(xiàn)自身良性發(fā)展的同時，努力為建設高科技國際化的兵器事業(yè)、開創(chuàng)兵器事業(yè)科學發(fā)展的新局面作出更大貢獻。

進一步強化市場意識，以市場為中心，聚焦市場提升能力，使軍貿溢出效應得以充分發(fā)揮。未來，北方公司將進一步把握市場變化趨勢，對現(xiàn)實和未來市場做出快速反應，并以變化中的市場需求引領國內技術發(fā)展和產品開發(fā)，縮短現(xiàn)有產品和市場需求的差距。將市場營銷與產品開發(fā)、生產和售后服務有效協(xié)調，依托行業(yè)提升產業(yè)價值鏈競爭優(yōu)勢，不斷擴大兵器行業(yè)防務產品的國際市場占有率。同時，以市場為中心、軍貿溢出效應為紐帶，提升綜合競爭優(yōu)勢。

進一步完善運行機制和激勵機制。按產業(yè)鏈管理要求，充分依托行業(yè)力量，完善軍貿研發(fā)機制和質量管理機制，大幅提升軍貿合同履約能力，實現(xiàn)由從單一的軍貿營銷向“市場相關”業(yè)務的綜合營銷轉變。進一步完善石油、礦產、國際工程、民品等領域專業(yè)化運作平臺的功能，努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)組織架構向更有競爭力的扁平化組織架構的轉型。進一步加強與相關領域專業(yè)單位在技術、管理以及資本等方面的合作，提升專業(yè)化運作能力。

注重企業(yè)文化引力，打造有抱負、負責任、受尊重的人才隊伍。企業(yè)文化是企業(yè)最重要的軟實力和表外資產，未來北方公司將進一步發(fā)揮文化引領企業(yè)高效、健康運轉的作用，并通過制度、程序等形式固化，融入到各個業(yè)務板塊和業(yè)務流程中。同時，逐步建立集團化人力資源管理體制，完善人力資源開發(fā)配置機制、激勵約束機制，打造一支有抱負、負責任、受尊重的人才隊伍。

[責任編輯羅志榮]