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高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系的構(gòu)建

2009-07-31 06:59艾術(shù)林
科技經(jīng)濟(jì)市場 2009年5期
關(guān)鍵詞:科研管理績效評價(jià)

摘要:為進(jìn)一步完善高??萍紙F(tuán)隊(duì)績效考評體系,使團(tuán)隊(duì)的績效考評工作能有效促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的科技活動與學(xué)??蒲泄ぷ骺傮w目標(biāo)相適應(yīng),我們采用“木桶原理”和“二八原則”確定高??萍紙F(tuán)隊(duì)關(guān)鍵績效考評的要素和指標(biāo),構(gòu)建高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系,從而突出考評重點(diǎn),優(yōu)化考評結(jié)構(gòu),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)科技活動的自覺性和積極性,促進(jìn)我國高校科技事業(yè)的不斷繁榮。

關(guān)鍵詞:高校科技團(tuán)隊(duì);KPI技術(shù);績效評價(jià);科研管理

高??萍紙F(tuán)隊(duì)績效考評工作是學(xué)??萍脊芾聿块T進(jìn)行科技引導(dǎo)和科研管理的手段和依據(jù),績效考評的內(nèi)容和指標(biāo)直接影響著高??萍脊ぷ髡叩目蒲袘B(tài)度和科技價(jià)值取向。當(dāng)前以科技成果為主要考核內(nèi)容的高校科技團(tuán)隊(duì)績效考核體系是對科技活動結(jié)束后的評價(jià)和總結(jié),局限于回顧性分析,缺乏前瞻性構(gòu)想,制約了對科技團(tuán)隊(duì)潛能的引導(dǎo)、培養(yǎng)和發(fā)掘。因此,改進(jìn)高??萍紙F(tuán)隊(duì)績效考評理念,構(gòu)建布局合理、統(tǒng)籌兼顧的績效考評體系是提高高??萍紕?chuàng)新能力的重要保證。

1高校科技團(tuán)隊(duì)KIP績效考評方法的基本觀點(diǎn)

1.1高??萍紙F(tuán)隊(duì)KIP績效評價(jià)方法的含義

KPI( Key performance Indicator or Index),即關(guān)鍵績效指標(biāo)考評法,指用于考核被考核者績效的定量化或行為化的標(biāo)準(zhǔn)體系。[1]高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評方法,是在把握高校科技團(tuán)隊(duì)績效關(guān)鍵點(diǎn)的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校對科技團(tuán)隊(duì)的宏觀調(diào)控,引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)高??萍及l(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)隊(duì)科技創(chuàng)新能動性的基本要求,對高??萍紙F(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效考評的方式方法。這種方法使高??蒲泄芾聿块T從復(fù)雜的績效分析與評價(jià)中解脫出來,以簡單、明了、客觀、科學(xué)的管理手段來實(shí)現(xiàn)高??萍脊芾砟繕?biāo),也可以充分發(fā)揮科技團(tuán)隊(duì)的自我管理、自我促進(jìn)、自我創(chuàng)新提高的優(yōu)勢。KPI績效考評與360度、平衡計(jì)分卡等績效考評方法都是當(dāng)今國內(nèi)外比較前沿的績效考評模式。

1.2高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效評價(jià)方法的主要特點(diǎn)

高??萍紙F(tuán)隊(duì)KIP績效評價(jià)方法與傳統(tǒng)績效考評方法相比具有明顯的管理優(yōu)勢,主要有以下幾個(gè)特征。

1.2.1高校科技團(tuán)隊(duì)KPI績效考評方法以提高高??蒲心芰楹诵模蕴峋V挈領(lǐng)式的方法確定績效考評指標(biāo),簡化了考評業(yè)務(wù),提高了考評績效,促進(jìn)了學(xué)??蒲泄芾聿块T與高??萍紙F(tuán)隊(duì)間的良性互動。

1.2.2由全面考評轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)考評,解除了繁瑣的全面考評對高校科技團(tuán)隊(duì)的束縛,使團(tuán)隊(duì)有更廣闊的自主發(fā)揮空間,更能充分開發(fā)高校科技團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部潛能,調(diào)動團(tuán)隊(duì)的科技活動積極性和創(chuàng)造性。

1.2.3由考評高校科技團(tuán)隊(duì)的科研成果延伸為對科技活動預(yù)期的考評,提高了對研究過程和學(xué)術(shù)價(jià)值的考評權(quán)重,增強(qiáng)了考評工作的前瞻性和系統(tǒng)性,有助于提高高??萍紙F(tuán)隊(duì)科技創(chuàng)新能力。

1.2.4將目標(biāo)管理與過程管理有機(jī)結(jié)合,避免了通常考評中存在的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量狀況,使績效考評工作更加全面、完整、科學(xué)、系統(tǒng)。

1.3構(gòu)建高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系的原則

高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系的建立不僅要符合SMART原則,還要滿足以下幾項(xiàng)基本要求。

1.3.1差異化原則

在構(gòu)建高校科技團(tuán)隊(duì)績效考評體系中,不同類型和層次學(xué)校的考評指標(biāo)應(yīng)該有較大差異,高??冃Э荚u指標(biāo)的確定要從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),培育自身特色,避免照搬照抄。

1.3.2動態(tài)性原則

高??萍紙F(tuán)隊(duì)績效考評體系并不是確定之后就可以一勞永逸的使用下去,而應(yīng)該隨著學(xué)校和社會科技發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,始終保持績效考評內(nèi)容與學(xué)校發(fā)展和社會進(jìn)步相協(xié)調(diào),在保持總體相對穩(wěn)定的條件下使績效考評體系不斷得到完善和補(bǔ)充。

1.3.3目的性原則

要保證績效考評體系始終與學(xué)校的科技發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)相協(xié)調(diào),引導(dǎo)科技工作者的科研方向,促使團(tuán)隊(duì)的科技活動始終圍繞學(xué)??傮w目標(biāo)來進(jìn)行。

1.3.4量化原則

在高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系的構(gòu)建中,要將所有考評指標(biāo)都以數(shù)量方式進(jìn)行描述,對于一些涉及科技活動質(zhì)量、過程、價(jià)值等方面指標(biāo)要通過設(shè)定不同權(quán)重參數(shù)等方式予以量化,使考評結(jié)果直觀、明確、可比。

2構(gòu)建高校科技團(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系的方法

高??蒲袌F(tuán)隊(duì)是以高校教育資源為依托,以高校的教學(xué)和科研人員為主體,為完成共同的教學(xué)和科研任務(wù),在穩(wěn)定的研究領(lǐng)域密切合作的正式群體。[2]考評體系的構(gòu)建要從高??萍紙F(tuán)隊(duì)的基本特點(diǎn)和高校的實(shí)際情況出發(fā),確定具體的考評要素和考評指標(biāo),規(guī)范考評程序和方法。其中確定考評要素是重點(diǎn),能夠明確績效考評的主要內(nèi)容。制定考評指標(biāo)是關(guān)鍵,可以規(guī)范考評標(biāo)準(zhǔn)。這就解決了考評什么和怎么考評的問題。

2.1確定高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評要素。

一般來說,高校科技團(tuán)隊(duì)KPI績效考評要素主要包括科研工作量、科研成果的質(zhì)與量、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、學(xué)術(shù)價(jià)值與教學(xué)效果等幾個(gè)方面,每個(gè)方面又包含若干子項(xiàng)甚至于子子項(xiàng)等。如何在眾多的要素中選擇我們需要的考評要素是構(gòu)建KPI績效考評體系的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此,我們必須從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),運(yùn)用"木桶原理"構(gòu)建考評體系。在圍繞學(xué)??萍及l(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上,篩選出影響科技團(tuán)隊(duì)績效的若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)及每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn),根據(jù)學(xué)校和科技團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況確定影響學(xué)校科技發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),確定出對高??萍蓟顒佑绊戄^大的績效考評關(guān)鍵要素,以此作為高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評主要內(nèi)容。由于差異化原則的存在,不同高校KPI考評因素的內(nèi)容有較大差別,比如在重點(diǎn)大學(xué)科技創(chuàng)新是影響學(xué)??萍蓟顒拥年P(guān)鍵要素,就要在科技創(chuàng)新方面加強(qiáng)考評力度。而新建本科學(xué)校中科研基礎(chǔ)比較薄弱,科研成果是制約學(xué)??萍蓟顒拥钠款i,就會加大科研成果考評的權(quán)重系數(shù),而對科技創(chuàng)新的要求相對要低得多等。總之,在對高??萍蓟顒佑绊懸蛩剡M(jìn)行分析基礎(chǔ)上,采用“木桶原理”確定績效考評要素,使考評工作目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,充分發(fā)揮績效考評的科技導(dǎo)向作用。

2.2確定高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評指標(biāo)。

高校在確定KPI績效考評要素后,要根據(jù)學(xué)??傮w發(fā)展的需要確定績效考評指標(biāo)。為了突出重點(diǎn)以獲得較好的考評效果,我們可以采用“二八定理”原則進(jìn)行篩選,也就是根據(jù)對于高??萍蓟顒佑绊懗潭炔煌_定影響較大的關(guān)鍵指標(biāo)并賦予較大權(quán)重系數(shù),弱化對科技團(tuán)隊(duì)影響較小的指標(biāo)值,使考評工作重點(diǎn)突出。在確定績效考評指標(biāo)時(shí)要適當(dāng)控制指標(biāo)數(shù)量,避免因主次不分而弱化KPI績效考評效果。[3]

3KPI績效考評指標(biāo)的測定

在構(gòu)建高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系時(shí),為了避免考評體系出現(xiàn)較大偏差,需要采取適當(dāng)?shù)姆椒▽荚u體系進(jìn)行鑒定和測試,并對考評體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使考評體系更加科學(xué)、適用。

3.1信度測定

高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系信度主要是指評價(jià)結(jié)果的穩(wěn)定性和可靠性。KPI績效考評可靠性是指按照相同的評價(jià)過程、相同的評價(jià)方法得出相同評價(jià)結(jié)果的概率。如果得到同一結(jié)果的概率大,那么評價(jià)結(jié)果的可靠性就高。評價(jià)數(shù)據(jù)越準(zhǔn)確、評價(jià)過程越公正、方法越科學(xué),結(jié)果的趨同性就越強(qiáng),評價(jià)結(jié)果的信度也就越高。評價(jià)結(jié)果的信度可以從評價(jià)數(shù)據(jù)的信度、評價(jià)過程的規(guī)范性、結(jié)果的可重復(fù)性等幾個(gè)方面進(jìn)行衡量。由于各種條件的限制,不同的科研評價(jià)活動會具有不同的信度。為使測定工作更加規(guī)范和科學(xué),除了選擇合適的測試群體外,還要采用折半測量方法進(jìn)行測定,以確??荚u體系具有較高的信度。

3.2效度的測定

高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評的效度是測量結(jié)果與實(shí)際情況相符程度。效度的測定可以通過專家邏輯論證法和模擬推演方法進(jìn)行。通過專家論證,從理論上檢驗(yàn)考評體系的科學(xué)性和合理性。通過模擬推演可以驗(yàn)證考評體系的可操作性和實(shí)際效果。根據(jù)考評結(jié)果與考評預(yù)期的差距大小來辨別效度的高低,考評結(jié)果與預(yù)期差別越小證明考評效度越高。同時(shí)還要與此前的考評活動進(jìn)行比較和分析,通過實(shí)踐來驗(yàn)證兩種考評體系間的差別,確定KPI績效考評體系的效度。如果與此前的考評體系測量結(jié)果差別不大,說明KPI考評體系沒有充分發(fā)揮作用,如果差別較大,且考評結(jié)果有助于學(xué)校的科技發(fā)展要求,則說明考評體系得到了優(yōu)化,如果考評結(jié)果對高校科技活動產(chǎn)生了阻礙作用,則說明考評體系需要進(jìn)行重新規(guī)劃和設(shè)計(jì)。[4]

4構(gòu)建高??萍紙F(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)

高校科技團(tuán)隊(duì)KPI績效考評體系是一個(gè)比較前沿的績效考評方法,從理論到實(shí)踐還都在不斷的研究和探索,這就要求我們在構(gòu)建考評體系時(shí)要注意權(quán)衡各種影響因素,避免因考評體系的缺陷而產(chǎn)生負(fù)面影響。

4.1確定考評要素時(shí)要把握要素的數(shù)量。如果考評要素?cái)?shù)量過多,就削弱了KPI方法的作用,如果數(shù)量過少,就難以保證考評的效度和信度。

4.2在確定考評指標(biāo)的權(quán)重時(shí)即要分清主次,也要注意權(quán)重尺度。如果權(quán)重系數(shù)分配不合理,就會因以偏概全或者主次不分而對科技活動產(chǎn)生誤導(dǎo),也就背離了績效考評的初衷。

4.3要構(gòu)建考評體系的完善機(jī)制,通過對考評體系在科技管理中發(fā)揮作用情況的驗(yàn)證,不斷對考評機(jī)制進(jìn)行完善和補(bǔ)充,使考評體系不斷得到完善的同時(shí),也保證考評工作與學(xué)校的總體部署相協(xié)調(diào)。

4.4KPI績效考評要以組織文化為背景。也就是說KPI績效考評理念要得到大多數(shù)科技工作者認(rèn)同和支持,逐步形成追求優(yōu)異績效的核心價(jià)值觀。

4.5要構(gòu)建良好的內(nèi)部溝通機(jī)制,在管理者和科技人員間形成良好互動,避免因信息不暢引發(fā)內(nèi)部矛盾或沖突。

4.6考評結(jié)果與個(gè)人利益相結(jié)合。只有將考評結(jié)果與獎勵、晉級等掛鉤,才能充分實(shí)現(xiàn)績效考評的價(jià)值和意義,從而充分調(diào)動科技工作者的積極性。

在科技團(tuán)隊(duì)已經(jīng)成為科技活動基本單元的今天,作為高??萍脊芾眢w系的重要組成部分的高??萍紙F(tuán)隊(duì)績效考評體系已經(jīng)成為高??萍及l(fā)展戰(zhàn)略的傳遞系統(tǒng),通過科學(xué)、合理的績效考核體系,把高校的科技發(fā)展戰(zhàn)略思想、科技發(fā)展目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)文化理念層層傳遞給科技工作者,使之變成高??萍脊ぷ髡叩淖杂X行為,從而充分發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向作用。雖然關(guān)于高校科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的研究起步較晚,但我們相信,隨著相關(guān)研究的不斷深入,高??萍紙F(tuán)隊(duì)必將在我國科技事業(yè)中發(fā)揮越來越大的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]劉微.KPI在高校教師績效考核中的應(yīng)用研究[D].重慶大學(xué),2007,4.

[2]艾術(shù)林.高校科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)的若干思考[J].科學(xué)與管理,2008,11.

[3]易開剛.KPI 考核:內(nèi)涵、流程及對策研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì),2005,1.

[4]徐紅林.績效管理的理論研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)·人文社科版,2004,2.

本文是中國高教學(xué)會“十一五”教育科學(xué)研究規(guī)劃課題“大學(xué)科研研究——高??萍紙F(tuán)隊(duì)建設(shè)”(06AIJ0200038)的階段性成果之一。

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