張福貴

摘 要：2008年10月21日，胡錦濤總書記在同全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國工會(huì)十五大部分代表座談時(shí)，發(fā)表了重要講話，要求各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。胡總書記講話為做好新形勢下的中國工會(huì)工作指明了方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好胡錦濤總書記的講話，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)工會(huì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索適應(yīng)新形勢下要求的企業(yè)工會(huì)工作、具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：工會(huì)；民主管理

認(rèn)識(shí)上把握原則

胡錦濤總書記在講話中指出，“工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織、作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，作為職工利益的代表者和維護(hù)者?！薄八膫€(gè)作為”對(duì)中國工會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行了定位，是推進(jìn)工會(huì)工作向前發(fā)展的思想理論基礎(chǔ)。作為企業(yè)工會(huì)在落實(shí)“四個(gè)作為”時(shí)要遵循以下原則。

要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的原則。胡錦濤總書記在講話中要求工會(huì)“堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路”，社科闡述了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的精神實(shí)質(zhì)，為工會(huì)組織在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“走什么樣的工會(huì)發(fā)展道路，建設(shè)什么樣的工會(huì)”，提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐和強(qiáng)大思想理論武器。企業(yè)工會(huì)只有堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，才能把握工會(huì)工作正確的政治方向，才能使工會(huì)發(fā)展道路越走越寬廣。

要堅(jiān)持工會(huì)組織自身建設(shè)的原則。胡錦濤總書記指出，“加強(qiáng)自身建設(shè)是工會(huì)適應(yīng)新形勢、在黨和國家工作大局更好發(fā)揮作用的重要前提”。企業(yè)工會(huì)組織在自身建設(shè)中，要抓住班子建設(shè)、班組建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)，夯實(shí)自身建設(shè)的基礎(chǔ)；要抓住能力建設(shè)，提高維權(quán)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力等方面的建設(shè)；要抓住機(jī)制建設(shè)、從工作方向、目標(biāo)管理、評(píng)改考核等方面加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)；通過工會(huì)組織自身建設(shè)、激發(fā)工會(huì)組織的活力，擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。

要堅(jiān)持“雙維護(hù)”的工作原則。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)“工會(huì)要在切實(shí)維護(hù)職工群眾利益的同時(shí)，引導(dǎo)廣大職工群眾積極為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工群眾利益的百里雙贏，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。企業(yè)需要職工勤奮工作來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長，職工要在企業(yè)實(shí)現(xiàn)生存保障和人生價(jià)值，二者相互依存相互促進(jìn)。企業(yè)工會(huì)組織要把落實(shí)維護(hù)職工職責(zé)同維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來、以發(fā)展鞏固和諧、以維護(hù)構(gòu)筑和諧、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏。

要堅(jiān)持從職工為本的原則。胡錦濤總書記在講話中指出“要始終堅(jiān)持以人為本”。以人為本既是一種觀念，也是一種方法論。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，工會(huì)組織要突出職工這個(gè)主體、抓住職工這個(gè)根本，把職工群眾的利益作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到企業(yè)發(fā)展為了職工群眾、企業(yè)發(fā)展依靠職工群眾、企業(yè)發(fā)展成果由職工群眾共享，推動(dòng)企業(yè)的改革與發(fā)展。

踐行中創(chuàng)建機(jī)制

胡錦濤總書記在講話中指出，“要充分激發(fā)工會(huì)組織特別是基層工會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力”。建立和完善有效的運(yùn)行機(jī)制、是擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力的有力保障。

建立健全工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。工會(huì)的組織體系是工會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。企業(yè)要按照《工會(huì)法》的規(guī)定，堅(jiān)持哪里有項(xiàng)目哪里就建立工會(huì)、哪里有職工就動(dòng)員他們加入工會(huì)組織、建立健全工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系，明確工會(huì)工作制度和辦事程序，做到工作職能清晰、人員配備到位、工作責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化。

建立健全民主管理機(jī)制。職工參與民主管理不僅是社會(huì)主義制度的要求，也是生產(chǎn)力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和管理現(xiàn)代化的需要。推進(jìn)企業(yè)民主管理是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其功能的發(fā)揮、有賴于相關(guān)機(jī)制建設(shè)的配套和完善。要完善職代會(huì)和職工大會(huì)制度、暢通民主管理渠道；要完善任務(wù)公開機(jī)制，讓職工知情、參與和監(jiān)督；要推行平等協(xié)商集體合同制度，更好地保障職工的合法權(quán)益，勞動(dòng)關(guān)系的建立。

建立健全職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制。胡錦濤總書記在講話中要求“工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益”。工會(huì)要在企業(yè)改革中維護(hù)職工合法議事權(quán)益，真正做到從源頭上參與，在過程中維護(hù)。總之，企業(yè)工會(huì)要擔(dān)負(fù)起維護(hù)職工權(quán)益的重任，真心實(shí)意地為職工辦實(shí)事辦好事，為職工排憂解難，才能夠?qū)崿F(xiàn)工會(huì)工作的自身價(jià)值和職工對(duì)公會(huì)滿意的目標(biāo)。

創(chuàng)新中開拓局面

企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法研究新情況，解決新問題、工會(huì)工作才能不斷推出新舉措，取得新效果，才能不斷開創(chuàng)新局面。

堅(jiān)持工會(huì)理論創(chuàng)新。工會(huì)理論創(chuàng)新是工會(huì)工作創(chuàng)新與發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的提出，為加強(qiáng)工會(huì)理論建設(shè)注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。隨著企業(yè)改革發(fā)展的深入，給工會(huì)工作帶來許多前所未有的新情況、新問題、工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、履行基本職責(zé)，推動(dòng)和諧企業(yè)創(chuàng)建等方面面臨的任務(wù)復(fù)雜而艱巨。這就迫切需要工會(huì)加強(qiáng)理論政策研究，探索工會(huì)工作的特點(diǎn)和發(fā)展變化規(guī)律，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新思路，為工會(huì)創(chuàng)新完善工作機(jī)制提供理論政策支持。

堅(jiān)持工作思維創(chuàng)新。創(chuàng)新思維是工作中的一項(xiàng)重要能力。工會(huì)組織只有堅(jiān)持思維創(chuàng)新，從配角思維的禁錮中解放出來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、尋找工作思路、尋找自身突破、推進(jìn)主體創(chuàng)新，勇于在工作創(chuàng)新中做“主角”，工會(huì)工作才會(huì)在思想上達(dá)到“新境界”，工作上才會(huì)有“新作為”，自身才能有“新風(fēng)貌”。

堅(jiān)持工作機(jī)制創(chuàng)新。理論創(chuàng)新、思維創(chuàng)新必須落腳到極致創(chuàng)新上，才能管用有效。工會(huì)工作是黨的群眾工作，工作千頭萬緒，必須要靠健全的工作機(jī)制來保證。因此，企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持工作機(jī)制創(chuàng)新。在工作視角方面，把工會(huì)工作放在整個(gè)企業(yè)工作大格局中來謀劃和推進(jìn)；在工作范疇方面，從過去的自立門戶，自我循環(huán)的半封閉管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放至多元化管理模式；在工作方式方面，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法。通過機(jī)制創(chuàng)新，企業(yè)工會(huì)組織的活動(dòng)和創(chuàng)造力才能充分激發(fā)出來，新舉措、新機(jī)制才能不斷涌現(xiàn)。