李　俠

最近一段時間，一直在思考科技投入問題，不禁想到以前曾看過的拉弗曲線(Laffer curve)來，它本是美國供應(yīng)學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家拉弗于20世紀70年代中期提出的理論，在學(xué)界存在很多爭議，但它的理論解釋力很強大，因此產(chǎn)生了很大的影響。它的主要理論觀點是關(guān)于課稅與稅收之間的關(guān)系，即稅收與稅率在一定范圍內(nèi)，稅收隨著稅率的提高而增加，但是當稅率超過一定比例時，稅收收入不是增加反而是減少。這點很好理解，當稅率為O或者100％時，國家的稅收都是零，前者國家不收稅，所以稅收為O，后者國家完全剝奪，則廠家拒絕生產(chǎn)，由于沒有稅基，國家的稅收也是0。只有當稅率處于一個合適的范圍內(nèi)，國家的稅收才會增加。拉弗曲線的原理被里根政府采納，在任內(nèi)取得了很好的效果。其實，科技投入與產(chǎn)出跟此有些相似，當國家沒有投入時，科技產(chǎn)出很小，這是大科學(xué)時代科技發(fā)展的內(nèi)在秉性決定的。而當國家的投入無限大的時候(實際不可能)，科技產(chǎn)出也隨之下降或者停滯不前，當然這時的科技產(chǎn)出不是不增長，而是相對于投入來說增長率為零，甚至為負增長?；谶@種理解，根據(jù)拉弗曲線對中國的科技投入與產(chǎn)出進行一些簡單分析，尋找出其邊界空間，應(yīng)該還是具有啟發(fā)意義的。

通過近十年的數(shù)據(jù)可以看出，隨著我國科技投入的增加，我國的科技產(chǎn)出增加效應(yīng)明顯。目前，世界主要發(fā)達國家的科技投入基本上都超過2％(R&D／GDP)，中位數(shù)是2.5％左右，從這里可以看出，我們科技投入的缺口還很大，上升空間也很大。但是由此而來的現(xiàn)象值得關(guān)注，即隨著我國科技投入的進一步增加，我們的科技產(chǎn)出數(shù)量的增速將減慢。由此，我們可以大膽推測，中國未來科技投入的最適宜的比例是占GDP的2.5～3.5％之間，之所以出現(xiàn)超出中位數(shù)的情況，是因為中國科技人員的基數(shù)過大的原因。超過這個范圍，中國科技的邊際產(chǎn)出率將快速降低，當然總量還是會增加的，只是這種增加是極度不經(jīng)濟的。美國取消超級超導(dǎo)對撞機以及消減科研預(yù)算，從本質(zhì)上講都可以看作是對科技邊際產(chǎn)出率快速降低的一種有力回應(yīng)。從這個意義上說，對于一個國家來說，并不是科技投入越多越好，一旦超過一個比例，這種投資是不經(jīng)濟的。

造成這種狀況的原因除了上面提到的邊際產(chǎn)出率降低的客觀原因外，還有一種主觀原因，即增加的科技投入對某些科技共同體成員來說人為地造成了邊際效用遞減規(guī)律的過早發(fā)生。這種情況對于中國來說，顯得尤為重要與緊迫，因為，中國的學(xué)術(shù)場域還沒有形成完善的自律機制，再加上科技資源分配與評審體制嚴重不健全，導(dǎo)致資源的過度壟斷與集中，嚴重影響了有限資源的利用效率，這些都加劇了資源的邊際效用遞減。

正是由于科技投入與產(chǎn)出拐點的客觀存在，我們才有可能有效地避免科技投入演變?yōu)闊o止境的支出的怪圈。目前，雖然我們的投入總體上離拐點還很遠，但是在某些局部的點上這種現(xiàn)象已經(jīng)顯露出來，未雨綢繆還是很有必要的。而當下我們的主要任務(wù)仍是堅決加大科技的投入，否則，這部分缺口的長期存在，完全有可能造成中國科技事業(yè)的未老先衰現(xiàn)象的發(fā)生。當下憑借廉價的人力資源優(yōu)勢(人口紅利的一種)，中國科技的邊際產(chǎn)出率還處于快速上升的正值狀態(tài)，從制度設(shè)計與資源供給方面加以扶持，可以肯定地說，中國科技上升的空間還很大。