陶富民

彝良是一個經濟發(fā)展相對滯后的地區(qū),要使經濟又好又快發(fā)展,是彝良各族人民的共同愿望,更是歷屆縣委政府所要達到的目標。要實現經濟又好又快發(fā)展這個目標,我們別無選擇,只能走開發(fā)利用自然資源這條道路。彝良現在能有這樣的發(fā)展,完全是依靠開發(fā)利用自然資源,諸如水資源、礦資源、林資源等。依靠開發(fā)利用自然資源加上國家的多項優(yōu)惠政策和扶持政策,使彝良各族人民擺脫了貧困并向小康邁進,這是實踐科學發(fā)展觀的具體體現,也是彝良縣委政府落實科學發(fā)展觀的成果,是“以人為本”的必然要求。我們只有堅持以經濟建設為中心,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統籌區(qū)域發(fā)展、統籌經濟社會發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展,堅持走新型工業(yè)化道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整,加強農業(yè)的基礎地位,努力在經濟社會協調發(fā)展的基礎上促進人的全面發(fā)展,在開發(fā)利用自然資源中實現人與自然的和諧相處,這才是我們發(fā)展的根本之所在。

在過去幾十年的發(fā)展中,我們走了不少彎路,諸如林業(yè)資源上:大躍進時期的大煉鋼鐵、六十年代到八十年代的毀林開荒、九十年代的天麻種植等等,不僅破壞了豐富的林業(yè)資源,也破壞了豐富的野生動物資源,更破壞了我們賴以生存的水資源;林業(yè)資源上:由于無休止的過度砍伐和毀林開荒,導致了我縣幾萬畝原始森林遭到了不同程度的嚴重破壞,一些珍稀樹種(如:紅豆杉、珙桐、梭蘿樹、二月花、天麻、黃連、珠岺、竹蓀等)已經滅絕或瀕臨滅絕。野生動物上:由于森林遭到破壞,加上人的大力捕殺(幾乎是見一個捕殺一個),導致很多野生動物(如:老虎、野豬、豪豬、山牛、巖羊、銅錢花【豹子】、豺狼、豺狗、巖貓、野貓、麂子、獐子、狐貍、狗獾子、野雞、野兔、竹溜【竹鼠】、果子貍、貓頭鷹、斑鳩等等),已經滅絕或瀕臨滅絕。礦資源上,八十年代以前幾乎是無人過問,既使是九十年代,仍然沒有一個比較好的、科學的管理措施,導致私挖濫采非常嚴重,形成了到處是千瘡百孔,不僅老百姓的生命安全沒有保障,礦產資源也沒有得到合理開發(fā)和有效利用;水資源上,由于林業(yè)資源遭到嚴重破壞,使水變得越來越小,小型水庫有幾座,大型水庫幾乎沒有,小型電站有幾座,大型電站幾乎沒有,連水中的魚也被那些貪嘴的人用網捕、用電打、用籇安等等(至今仍然未能杜絕),特別是娃娃魚,一些地方,在娃娃魚出沒的洞口,擺滿力籇兜,哪怕是一寸長也難逃脫,導致很多魚種滅絕或瀕臨滅絕。大自然的嚴重破壞,使我們付出了血的代價,洪災、冰雹災、風災、冷澇、干旱、滑坡、泥石流、蟲災、鼠災、病癥等自然災害頻繁,這是血的教訓。彝良縣委、縣人民政府帶領全縣各族人民做了許多艱苦細致的工作,采取了許多具體措施(如:封山育林、植樹造林、退耕還林還草的舉措;鐘鳴水庫、雙河水庫、熊家溝電站、廟林電站、白水江梯級電站的建設;封閉小煤窯和各種不具備安全開采條件的礦山,整合和規(guī)范礦山秩序的措施等等),取得了顯著的成效,森林得到了較好恢復和發(fā)展,全縣森林覆蓋面積從過去的百分之十幾提高到百分之二十幾,不少野生動物開始光顧彝良這片熱土,水資源在逐步恢復和合理有效利用,礦山得到合理有效開采,自然資源開始步入合理有效利用的軌道,經濟有了較快增長,人民生活得到較大提高,正在向著小康社會健康邁進。但是,我們必須看到我們還有許多不足,自然生態(tài)還沒有全面有效恢復、亂砍濫伐林木的現象還時有發(fā)生,老百姓亂捕亂殺野生動物的現象還相當突出,私挖濫采還未完全杜絕,礦山安全隱患還未完全消除,各種自然災害發(fā)生還比較頻繁,經濟和社會發(fā)展還相對滯后,老百姓的生產生活還有待提高等等。

回想過去走過的歷程,痛定思痛,我們必須吸取血的教訓,在經濟又好又快發(fā)展的今天,努力學習實踐科學發(fā)展觀,用科學的態(tài)度對待人與自然的關系,制定相關“以人為本、保護自然”的政策和條例或實施細則;加大對“以人為本、保護自然”的宣傳力度;持之以恒地采取切實有效的、強有力的措施,保護和恢復自然,合理開發(fā)和有效利用自然資源,實現人與自然的和諧相處。

一、制定相關“以人為本、保護自然”的政策和條例。為了切實保護和恢復自然,合理開發(fā)和有效利用自然資源,實現人與自然的和諧相處,需要政府制定符合彝良實際的“以人為本、保護自然”的相關政策,需要人大制定并通過“以人為本、保護自然”的相關條例或實施細則,使之與黨中央的政策和法律法規(guī)相配套,確保在保護和恢復自然的各項工作中有據可查,有法可依,做到依據施政,依法行政。

二、做好“以人為本、保護自然”的宣傳工作。有了政策和條例或實施細則,農業(yè)、林業(yè)、宣傳、廣電等部門就要充分采用廣播、電視、報紙、標語等加大宣傳力度,使之家喻戶曉、人人明白“以人為本、保護自然”的重要性,讓老百姓知道,保護自然,就是保護自己、保護家園的新理念,使“以人為本、保護自然”成為老百姓的自覺行動。

三、采取切實有效和強有力的措施,保護和恢復自然,合理和有效利用自然資源實現人與自然的和諧相處。任何一項工作,如果沒有切實有效和強有力的措施,是難以順利組織實施的。保護自然,利國利民,是一項功在當今,利在今后和造福于子孫的千秋偉業(yè),因此,農業(yè)、林業(yè)、公安等部門要通力協作,組成專業(yè)隊伍,持之以恒地專門從事“保護自然”這項偉大而光榮的工作。計劃、農、林、水、建設等部門要科學規(guī)劃,用科學發(fā)展觀的態(tài)度,組織嚴密的項目實施,做到合理而有效地利用自然資源,讓大自然恢復它的本來面目,實現人與自然和諧相處。