尚 儒
在今年的高考媒體大戰(zhàn)中,何川洋顯然是無可爭議的主角,但是,面對各種憤怒的譴責(zé)或者同情的安慰,這個年僅17歲的孩子更多地選擇了沉默?;蛟S,何川洋早就明白,自己其實并非真正的主角,而只是一個無辜的受害者。那么,是誰剝奪了一個高考狀元上大學(xué)的權(quán)利?何川洋現(xiàn)象到底觸動了中國高考制度的哪根神經(jīng)?誰又能保證“何川洋們”的鬧劇不再重演呢?
“我已經(jīng)付出了代價,希望今后的考生以我為鑒吧?!?/p>
7月7日,經(jīng)歷了民族身份造假的驚濤駭浪之后,2009年重慶高考文科狀元何川洋平靜地接受了被取消錄取資格的殘酷現(xiàn)實。
與此同時,重慶市招生自考辦公室正式發(fā)布通告,對其他30名違規(guī)更改民族成分的考生也全部取消2009年全國普通高校招生錄取資格。
一起近年來少見的高考造假事件雖然劃上了句號,但是,圍繞高考公平的反思卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。
狀元出爐
民族身份造假曝光
2009年6月24日下午6點,重慶市招生自考辦公室正式公布了今年全市的高考分?jǐn)?shù)。
何川洋,659分,重慶市文科分?jǐn)?shù)第一名。
消息一出,重慶當(dāng)?shù)孛襟w蜂擁般地來到何川洋所在的南開中學(xué)。但是,記者們怎么也聯(lián)系不到何川洋,因為他已經(jīng)關(guān)閉了手機,拒絕一切采訪。
據(jù)何川洋的班主任周斌老師介紹,何川洋在年級一直穩(wěn)居前十名,但并不算拔尖,高中三年一次都沒拿過年級第一名。這次何川洋考了659分的最高分,可以說是“爆出了冷門”。至于何川洋為什么要玩“失蹤”,周老師的解釋是,何川洋“很低調(diào)”,已向他明確表示不愿接受采訪。
就在這時,記者接到數(shù)位網(wǎng)友報料,稱何川洋是因為民族身份造假被查,所以不敢面對媒體。
據(jù)有關(guān)高考加分政策規(guī)定,民族考生加分分為兩種情況:一類是聚居民族考生(即戶口所在地是少數(shù)民族聚居區(qū)的少數(shù)民族考生),加20分;一類是散居民族考生(即戶口所在地是非少數(shù)民族聚居區(qū)的少數(shù)民族考生,比如戶口在重慶市區(qū)里的少數(shù)民族考生),加5分。
記者在重慶市招辦信息網(wǎng)上看到,何川洋的名字的確出現(xiàn)在“2009重慶市直屬中學(xué)報名考生中聚居少數(shù)民族(民族鄉(xiāng))特征信息公示”表中,其“享受照顧類別”為“民族鄉(xiāng)民族考生土家族”。按照這個加分標(biāo)準(zhǔn),何川洋應(yīng)該得到20分的加分,這也是民族身份最高加分。
巫山縣是何川洋的家鄉(xiāng),經(jīng)過記者調(diào)查,何川洋父母的身份很快得到了確認(rèn),父親何業(yè)大系巫山縣招辦主任,母親盧林瓊為巫山縣委組織部副部長,編辦主任。何業(yè)大的一位同事向記者證實,何業(yè)大因為兒子少數(shù)民族加分造假已被處理,何川洋的加分資格將被取消,其民族成分也將由土家族改回漢族。
兩天后,記者與何業(yè)大取得了聯(lián)系,他表示愿意接受采訪,并首次對記者講述了他為兒子修改民族身份的經(jīng)過。何業(yè)大說,兒子何川洋就出生在巫山縣官陽鎮(zhèn),從童年開始,何川洋的學(xué)習(xí)成績就一直很好。由于自己和孩子的母親起初都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,帶孩子上班很辛苦,于是便托付給妹妹照看。“民族(土家族)是我妹妹辦理的,當(dāng)時我還不是招辦主任?!焙螛I(yè)大還表示,“何川洋沒有享受到加分,民族身份的事情與他沒有關(guān)系”,“我愿意接受組織上對我的任何處罰。”
接著,何川洋也首次接受了記者的采訪,“我其實根本不曉得是怎么回事。我就是專心把書讀好,其他的什么都沒管。”何川洋說,他從高一開始遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到重慶城里讀書,都是一個人照顧自己,沒有人陪讀。自打記事以來,爺爺,奶奶都在包帕子,背背簍,自己認(rèn)為這就是土家族的特征。以前不用填表,高一開始填表,就一直填的土家族。
冰山一角拔出蘿卜又帶出泥
記者進(jìn)一步調(diào)查獲悉,何川洋其實只是眾多重慶考生民族身份造假者之一。
重慶市今年的高考時間與往年一樣,在6月7日和8曰進(jìn)行。6月9日,就不斷有考生、家長,老師及網(wǎng)友以各種形式向有關(guān)部門舉報,有大量考生享受了少數(shù)民族加分政策。
最初舉報的矛頭并非何川洋所在的南開中學(xué),而是重慶市另一家重點中學(xué)巴蜀中學(xué)。南開中學(xué)某尖子班的一位考生告訴記者,考試結(jié)束后,他的班主任告訴他們形勢很嚴(yán)峻,因為巴蜀中學(xué)今年一共有74名考生享受了20分的最高少數(shù)民族加分,并且這74名學(xué)生大多集中在該校的3個實驗班(重點班)。也有人透露,巴蜀中學(xué)不但有74名學(xué)生享受了高考少數(shù)民族加20分的政策,享受加5分的考生也有百人之多。
“尖子考生的成績都在幾分之間。”南開中學(xué)一位老師說,“高考加分如果集中在重點班,將完全改變重慶市的高考格局?!?/p>
面對師生,家長及社會各界的呼聲,6月9日下午,中共重慶市委信訪辦牽頭召開了緊急會議,會議決定由市監(jiān)察局組織市公安局。市民宗委、市教委和市招辦等部門組成聯(lián)合調(diào)查組,并向家長們承諾。將盡快公布調(diào)查結(jié)果。一些家長則提出了18日之前公布結(jié)果的期限,因為“等到23日以后,高考成績已經(jīng)出來了,一切將既成事實,處理就難了”。
6月11日,重慶市招辦在其公眾信息網(wǎng)上集中公示了重慶市直屬中學(xué)聚居少數(shù)民族特征信息表,以接受群眾監(jiān)督。
6月22日,聯(lián)合調(diào)查組宣布,共查出31名考生少數(shù)民族成分存在問題。
7月2日,重慶市招生公眾信息網(wǎng)上公布了新的公示名單,其中少數(shù)民族加分學(xué)生約1.8萬余人。這本是重慶市繼查處31名民族成分造假考生后,又一嚴(yán)肅高考制度的舉措,但出人意料的是,名單上網(wǎng)公示一天之后即神秘消失,人們猜測,這可能是有關(guān)方面擔(dān)心有人會根據(jù)兩份公示名單的變化,找出官方尚未公布的31名造假者名單。
盡管如此,還是有媒體經(jīng)過比對,發(fā)現(xiàn)第一次公示名單中的24名考生沒有出現(xiàn)在最新公布的加分名單中,其中就包括已經(jīng)曝光的兩名考生:一個是文科狀元何川洋,另一個是石柱土家族自治縣副縣長湯平之女田中。
北大棄錄
香餑餑變成臭豆腐
作為重慶文科狀元,已經(jīng)失去加分資格的何川洋最終會被哪個學(xué)校錄取,很快又成為人們關(guān)注的另一個焦點。
重慶市聯(lián)合調(diào)查組對31名造假考生的最初處理意見是,因在公示期間以被查處,其行為不構(gòu)成加分事實,因此只是取消他們的聚居地少數(shù)民族高考招生加分資格,并未取消他們的高考錄取資格。
何業(yè)大曾告訴記者,兒子已選好學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理,但是去北大還是清華尚未確定。而何川洋在接受采訪時透露,他已與北京大學(xué)簽訂預(yù)錄取協(xié)議,志愿為北京大學(xué)光華管理學(xué)院。
那么,北京大學(xué)會錄取何川洋嗎?北大招生辦的一位工作人員表示,是否錄取,還要等校方收到何川洋的志愿申報以及重慶市調(diào)查組正式公布有關(guān)處理文件后做出決定,北大會嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策做好錄取工作。這位工作人員還告訴記者,根據(jù)2009年4月國家民委辦公廳,教育部辦公廳,公安部辦公廳聯(lián)
合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行變更民族成份有關(guān)規(guī)定的通知》精神,包括何川洋在內(nèi)的重慶市31名違規(guī)考生,都不排除被取消錄取資格的可能。
記者注意到,這份文件的第四條中規(guī)定,“對于弄虛作假,違反規(guī)定將漢族成份變更為少數(shù)民族成份的考生,一經(jīng)查實,由省級教育行政部門或其委托的招生考試機構(gòu)取消其考試資格或錄取資格,并記入考生電子檔案。已經(jīng)入學(xué)的,取消其學(xué)籍?!?/p>
2007年7月,西藏自治區(qū)招生委員會、教育廳和監(jiān)察廳等部門就曾因4名高考狀元中的3人存在弄虛作假行為,決定取消其錄取資格,其中少數(shù)民族文科第一名和理科第一名為假冒少數(shù)民族考生或假冒西藏藏族干部職工直系親屬報考。
2009年7月2日凌晨,北大招生辦公開表態(tài),放棄錄取重慶考生何川洋,并聲明另有類似情況的考生,一經(jīng)查實也均取消其被北大錄取的資格。
此時,何川洋和他的家人并沒有放棄最后的努力,因為他的高考錄取資格仍保留著,還有可能被其他學(xué)校錄取。這方面也有先例,2005年,海南省當(dāng)年高考理科狀元李洋因“高考移民”身份無緣內(nèi)地名校,后被香港城市大學(xué)錄取,且獲得44萬港元獎學(xué)金。
之前,何川洋的母親聲稱已接到香港大學(xué)的邀請電話,但北大棄錄何川洋的第二天,即7月3目,香港大學(xué)也正式?jīng)Q定放棄錄取。不過,香港大學(xué)方面表示,拒錄主因是何川洋英語水平未達(dá)錄取標(biāo)準(zhǔn),而并非其民族身份造假。
民間爭議誰的屁股該挨板子
何川洋民族身份造假以及被北大,港大相繼棄錄事件,激起了強烈的社會反響。
重慶教育界一位人士表示,去年北大在重慶招錄的24名文科考生中,有17名獲得了加分。據(jù)一位老教師反映,這些獲得加分學(xué)生的父母,大多非官即商,“很有辦法”。
一些學(xué)生家長認(rèn)為,學(xué)生家長靠手中特權(quán)為孩子加分,是對普通考生的不公平。而且,利用“民族成分”進(jìn)行高考加分舞弊,揭開的不過是冰山一角,“花錢買分?jǐn)?shù)”、“花錢點招”其實早已是大學(xué)招生腐敗的“公開秘密”。
甘肅省會寧縣農(nóng)村教師王宗學(xué)認(rèn)為,受益于加分政策的考生很少有農(nóng)村以及家庭經(jīng)濟狀況不好的孩子,他們成為省級三好學(xué)生或優(yōu)秀干部的可能性不大。公正的加分制度,可以為學(xué)業(yè)優(yōu)秀的貧寒學(xué)子提供向上流動的機會,從而促進(jìn)社會平等,可惜這一制度在實際落實中變了味道。
專家學(xué)者之間的爭論更是針鋒相對。
媒體評論員盛大林寫道,“以加分為目的,在民族成分上作假,就是挑戰(zhàn)高考的公平性,就是褻瀆國家的民族宗教政策”,他認(rèn)為北大棄錄之舉是“做了一件正確的事情!”“令人起敬!”“給全國其他高校作出了榜樣。”
法律界人士周澤則發(fā)表了不同的看法,認(rèn)為“北大棄錄何川洋違法”,侵害了何川洋的受教育權(quán)。周澤指出,從媒體報道反映的事實來看,何川洋的民族成分造假,“這完全是其父母所為,而且是其上高中之前的事。當(dāng)時,何川洋還只是一個初中生,年齡不到14歲,根本不可能理解父母行為的性質(zhì)。即或何川洋后來知道父母為自己改了民族成分,在木已成舟,戶口簿上已經(jīng)是少數(shù)民族的情況下,要求其在高考填表時‘撥亂反正,再改成‘漢族,是根本不可能的?!彼麖娬{(diào),“我們必須明確,何狀元民族成分造假,并非其個人行為,其個人也未從中受益。根據(jù)行為與責(zé)任對應(yīng)的一般法理,何川洋不應(yīng)該因此受到懲罰!如果北大可以棄錄何川洋,任何大學(xué)也同樣可以棄錄何川洋。這樣一來,何川洋接受高等教育的權(quán)利何在呢?!”
“高考的公平是目前的高考制度存續(xù)的底線,也正在成為社會越來越關(guān)注的焦點。但高考公平絕不僅僅是考場公平,還在于考試內(nèi)容是否公平,加分制度是否公平,閱卷評分是否公平,招生錄取是否公平……這一切都是支撐高考平臺的支柱,任何一個的短缺,都會造成平臺的整體傾斜。”網(wǎng)絡(luò)評論員麥小邁如是說。
同時,每天都有成千上萬名網(wǎng)友就何川洋到底該受到何種處理、該不該被錄取展開激辯,有網(wǎng)友說,父母犯錯,孩子無辜。畢竟不加分都考了659分,不易呀!北大清華還是應(yīng)該錄取他。立即有網(wǎng)友反對說,中國教育一直強調(diào)“德智體美勞”全面發(fā)展,德是第一位的,錄取他是對中國教育的最大諷刺。
塵埃落定31名造假者全出局
7月7日18時許,重慶市招生自考辦公室正式發(fā)布《關(guān)于對2009年高考招生中少數(shù)民族加分問題處理情況的通告》。明確表示取消31名違規(guī)更改民族成分的考生2009年全國普通高校招生錄取資格。重慶市招辦還表示,為依法保護(hù)未成年人,在為考生更改民族成分責(zé)任人已被嚴(yán)肅處理的前提下,不再對外公布31名民族成分被違規(guī)更改的高考考生名單。
與此同時,中共重慶市紀(jì)委,重慶市監(jiān)察局也公布了對違規(guī)變更高考考生民族成分責(zé)任人的處理結(jié)果,給予石柱縣縣委常委、常務(wù)副縣長湯平(考生田中之母)等115名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)警告處分,給予秀山縣、彭水縣、巫山縣。石柱縣、黔江區(qū)等地公安部門相關(guān)責(zé)任人撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤銷行政職務(wù)等處分;給予巫山縣民族宗教事務(wù)局相關(guān)責(zé)任人撤銷黨內(nèi)職務(wù),撤銷行政職務(wù)的處分。
此前,巫山縣委縣政府已經(jīng)對縣民族宗教事務(wù)局原局長、現(xiàn)任縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席的萬民強以及何川洋之父,巫山縣招生委員會辦公室主任何業(yè)大作出免職處理,對巫山縣委編制委員會辦公室主任兼縣委組織部副部長盧林瓊(何川洋之母)作出停職處理。
至此,重慶市31名考生民族身份造假事件塵埃落定。重慶市文科高考狀元何川洋將鐵定不會被國內(nèi)任何一所公立大學(xué)錄取。
但是,對31名造假者名單是否公布的爭議卻并未結(jié)束。就在重慶市招生辦公布處理結(jié)果的前一天,《人民日報》就重慶高考民族成分造假事件刊發(fā)評論《高考公正需要信息公開》,文中寫道,“有人善意地認(rèn)為,這也許是為了保護(hù)涉及造假事件的學(xué)生,因為他們還很年輕。更有人尖銳地質(zhì)疑,那些沒有公開的造假考生,與已被曝光的兩名考生相比,有沒有更深的背景?這里面是否隱藏了更多的幕后交易?如此諱莫如深,如此不公開的處理,又怎能起到懲戒和警示后來者的作用?”新華社也再發(fā)評論《高考造假名單不能再捂下去了》,對重慶市的做法提出了措辭嚴(yán)厲的批評。
一直關(guān)注此事的當(dāng)?shù)芈蓭熌呤棱x還向重慶市招辦遞出一份《關(guān)于公開重慶31名民族成份造假考生信息的申請書》。倪世鈞曾于2005年和2008年因兩起行政程序,先后與信息產(chǎn)業(yè)部,工業(yè)與信息化部對簿公堂,并取得勝利。倪世鈞說,因為事涉社會穩(wěn)定,事涉基本的社會公平,事涉社會公眾對國家事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),事涉重慶市的對外形象?!耙虼耍乙砸粋€公民身份申請其公開政府信息?!彼硎?,如果重慶市招辦繼續(xù)拒絕公布,他將到法院提起公益訴訟。
法律界知名人士周澤則再次撰文,認(rèn)為重慶招辦取消民族成份被造假考生的錄取資格,剝奪了這些考生的受教育權(quán),是違法的;而重慶市招辦不公布民族成份被造假考生的作法。也是違法的。
7月7日晚,在得知自己被取消錄取資格后,何川洋在他的家鄉(xiāng)巫山縣接受了記者的專訪。
對于自己,他說:“人生本來就充滿挫折,只不過,我17歲就碰上了?!眱?nèi)向而略顯消瘦的何川洋比記者想象的要堅強和沉著。
對于父親,他表示,“父親的確錯了,但這是出于對我的愛。我原諒他?!?/p>
對于未來,他充滿自信“放心吧,沒有了通知書,狀元的成色也不會黯淡?!?/p>