王莉莉

瓦卡爾說(shuō)：“我們的s標(biāo)是到2011年，巴基斯坦s中國(guó)的雙邊貿(mào)易額達(dá)到150億美元?！?/p>

6月13日至19日，受中國(guó)政府邀請(qǐng)，巴基斯坦投資部部長(zhǎng)瓦卡爾·艾哈邁德·汗(Waqar Ahmed Khan)開始了對(duì)中國(guó)為期6天的訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，他分別會(huì)見了中國(guó)工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)中冶集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)等企業(yè)的負(fù)責(zé)人。6月16日，他來(lái)到了中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)，與于平副會(huì)長(zhǎng)就加強(qiáng)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作等議題進(jìn)行了深入的交流。

這是瓦卡爾第一次訪問(wèn)中國(guó)。在談到對(duì)中國(guó)的印象時(shí)，他熱情地說(shuō)：“感覺(jué)棒極了!這是一個(gè)美麗的國(guó)度，有著偉大的人民。我在這里受到了最大程度的尊重?！?/p>

2011年目標(biāo)：雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)150億

談及此行的目的，瓦卡爾開門見山地說(shuō)：“深入交流，解答疑問(wèn)，建立信心，鼓勵(lì)投資，讓中國(guó)看到巴基斯坦的現(xiàn)狀。巴基斯坦正在進(jìn)步，我們希望與中國(guó)在任何領(lǐng)域、任何層次都能成為親密的伙伴?！?/p>

中國(guó)與巴基斯坦的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直穩(wěn)定發(fā)展，貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)，但貿(mào)易總量與兩國(guó)密切的政治關(guān)系相比略顯遜色。

2005年初，考慮到與巴基斯坦全天候朋友的關(guān)系，同時(shí)中巴經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，雙方開放市場(chǎng)可實(shí)行雙贏等因素，中國(guó)同巴基斯坦正式啟動(dòng)了自貿(mào)區(qū)“早期收獲”談判。2005年4月，在溫家寶總理訪問(wèn)巴基斯坦期間，中巴兩國(guó)簽署了《中華人民共和國(guó)政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲計(jì)劃的協(xié)議》。在南亞國(guó)家中，巴基斯坦是第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、第一個(gè)同中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家。

“早期收獲”是借鑒中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為使雙方提早收獲自貿(mào)區(qū)關(guān)稅削減成果，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)初期先行對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)施的降稅。

協(xié)議簽署的2005年，雙邊貿(mào)易額達(dá)42.6億美元，比2004年增長(zhǎng)了39％。據(jù)瓦卡爾介紹，目前有眾多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在巴開展業(yè)務(wù)，涉及油氣開采、信息技術(shù)、通訊、發(fā)電、工程設(shè)計(jì)、采礦、科技和基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。

2008年，世界貿(mào)易受到金融危機(jī)的打擊，但中巴貿(mào)易并未受到影響，雙邊貿(mào)易額已超過(guò)69億美元。瓦卡爾說(shuō)：“我們的目標(biāo)是到2011年，巴基斯坦與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額達(dá)到150億美元。”

謀求全面合作

巴基斯坦投資部于去年10月剛剛成立，該部門的主要職能就是促進(jìn)外國(guó)對(duì)巴投資，并確保外國(guó)投資者的利益不受政局變化的影響。瓦卡爾曾經(jīng)在采訪中表示：“我第一次可以這樣說(shuō)，包括國(guó)民議會(huì)和參議院的整個(gè)巴基斯坦政府以及反對(duì)黨在內(nèi)，都在為改善巴基斯坦經(jīng)濟(jì)狀況提供支持?！?/p>

據(jù)瓦卡爾介紹，目前巴基斯坦政府正在開展一系列項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)有巨大商機(jī)。這些項(xiàng)目涵蓋了能源、IT(3G項(xiàng)目)、住房、路橋、油氣管道、石油和天然氣開采等多個(gè)領(lǐng)域。每個(gè)領(lǐng)域的投資都可以獲得大約30％的利潤(rùn)，甚至是更多。

他首先提到了巴基斯坦的紡織業(yè)：“巴基斯坦紡織業(yè)還沒(méi)有完全好轉(zhuǎn)。紡織產(chǎn)品的附加值比僅為1:1，而這一數(shù)字在印度是3:1，孟加拉國(guó)是21。紡織業(yè)是我們尋求投資的核心領(lǐng)域?！?/p>

事實(shí)上，中巴兩國(guó)在棉紡織品行業(yè)有著強(qiáng)烈的互補(bǔ)性。而我國(guó)是世界上最大的棉花生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，近年來(lái)，我國(guó)棉花年產(chǎn)量雖然不斷增長(zhǎng)，但仍然不能滿足國(guó)內(nèi)不斷擴(kuò)大的棉花消費(fèi)需求，迫使我們不得不依靠進(jìn)口棉花補(bǔ)充紡織原料需求的缺口。

在2008年國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量800萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，進(jìn)口量仍然維持在200萬(wàn)噸以上。在我國(guó)紡織品服裝出口增速放緩的趨勢(shì)下，國(guó)內(nèi)紡織原料供需缺口繼續(xù)存在。

巴基斯坦是世界第四大棉花、紗和布生產(chǎn)國(guó)，紗和布的出口量在世界分別排名第二和第三。據(jù)悉，為了在未來(lái)的五年中實(shí)現(xiàn)出口25％的增長(zhǎng)率，巴基斯坦在新的紡織政策中提議建立一個(gè)“紡織投資支持基金”，新的紡織基金將由公共和私營(yíng)部門平等的貢獻(xiàn)。這將是一個(gè)公私合營(yíng)的方式，各自擁有50％的份額。一系列免稅的政策陸續(xù)出臺(tái)。這對(duì)于有意投資巴基斯坦的中國(guó)棉紡企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息。

此外，瓦卡爾還表示：“我了解到中國(guó)的棉紡織業(yè)需要開拓市場(chǎng)，尤其是新的區(qū)域市場(chǎng)，有著1.65億人口的巴基斯坦有能力提供這樣的市場(chǎng)。”

瓦卡爾也向記者著重介紹了是巴基斯坦的橡膠業(yè)，“我們有大量的優(yōu)惠政策發(fā)展橡膠業(yè)。如十年的‘免稅假期，投資獲得的利潤(rùn)都可以匯回本國(guó)，出口上也不會(huì)額外征稅，并且為制造業(yè)企業(yè)提供更多保護(hù)?！?/p>

據(jù)巴基斯坦《每日時(shí)報(bào)》5月21日?qǐng)?bào)道，巴基斯坦聯(lián)邦政府已經(jīng)決定向瓜達(dá)爾出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目提供十年免稅的優(yōu)惠政策，以大力吸引投資和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。在由巴政府總理阿齊茲主持的高層會(huì)議上也通過(guò)了一項(xiàng)新的政策，即在中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)進(jìn)口機(jī)械設(shè)備免稅。

“盡管巴基斯坦仍然存在一些問(wèn)題，如能源危機(jī)，稅收，生產(chǎn)方式落后等。關(guān)鍵是我們能夠重新審視這些問(wèn)題?！蓖呖栒f(shuō)。

“能源走廊”吸引中國(guó)目光

6月5日，巴基斯坦與伊朗在土耳其首都安卡拉正式簽署天然氣管道協(xié)議。該天然氣管道計(jì)劃于2013年前建成。建成后，伊朗將在未來(lái)25年內(nèi)每天向巴基斯坦輸送7，5億立方英尺天然氣。天然氣價(jià)格將與原油價(jià)格掛鉤，但比原油價(jià)格低25％以上。

“伊朗和巴基斯坦的天然氣管道可以幫助中國(guó)擴(kuò)大能源來(lái)源。這對(duì)中國(guó)具有明顯的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義。”瓦卡爾說(shuō)。

早在2006年2月巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫訪華期間，他就表示，“巴方希望中方充分利用巴的地理優(yōu)勢(shì)，把巴作為在本地區(qū)的貿(mào)易和能源走廊?！?/p>

巴基斯坦地處南亞、中亞、西亞的交匯地帶，為中亞內(nèi)陸國(guó)家以及中國(guó)西部地區(qū)提供了最近的入海通道，也是這三個(gè)地區(qū)的紐帶，有成為地區(qū)能源、商業(yè)、交通、旅游等領(lǐng)域多功能走廊的可能。

一旦巴基斯坦的油氣陸路通道建成，中國(guó)就有可能避開危機(jī)重重的三大“石油咽喉”：全球約40％的海上原油必經(jīng)之地——波斯灣霍爾木茲海峽，飽受索馬里海盜侵襲之苦的亞丁灣和馬六甲海峽。

據(jù)瓦卡爾透露，數(shù)十家中國(guó)企業(yè)，例如中國(guó)冶金建設(shè)集團(tuán)公司，已經(jīng)對(duì)巴基斯坦的天然氣管道項(xiàng)目表達(dá)了濃厚的興趣。許多中國(guó)企業(yè)家也紛紛寫信咨詢政策。

在采訪中，瓦卡爾也強(qiáng)調(diào)了巴基斯坦作為“貿(mào)易走廊”的重要地位。巴基斯坦毗鄰印度、孟加拉等南亞國(guó)家，中國(guó)企業(yè)可以經(jīng)由巴基斯坦進(jìn)入需求巨大的南亞市場(chǎng)，進(jìn)而走進(jìn)歐洲市場(chǎng)。“這會(huì)給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)更多的商機(jī)?！?/p>

巴基斯坦的安全局勢(shì)—直是投資者關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，瓦卡爾說(shuō)：“我可以向你們保證，巴基斯坦政府將會(huì)竭盡全力保護(hù)投資者的利益。”

他認(rèn)為，巴基斯坦投資部不僅是巴政府的代表，也對(duì)投資者的利益負(fù)責(zé)。“如果你們對(duì)我們的政策條款有任何意見和建議，都可以告訴我們，我們?cè)倥c其他的政府立法機(jī)構(gòu)協(xié)商，最終實(shí)現(xiàn)雙贏?！?/p>

瓦卡爾進(jìn)一步表示，巴基斯坦政府相信中國(guó)是亞洲區(qū)域內(nèi)唯一一個(gè)可以積極帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體。巴基斯坦目前迫切希望吸引中國(guó)企業(yè)投資和承包商，為了做好政府部門的服務(wù)工作，巴基斯坦投資部與各部委建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，確保中國(guó)企業(yè)在巴投資的便利性。

瓦卡爾期待能有更多的中國(guó)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)到巴基斯坦考察：“我們只相信我們的親眼所見。時(shí)間就是金錢，時(shí)間是唯一的商品。它一旦過(guò)去，就再也不會(huì)回來(lái)了口所以我們要馬上行動(dòng)起來(lái)?！?/p>