張　燕　侯　東　馮　昕

提要高校學生黨員是大學生群體中的先進分子。然而不可否認，個別大學生黨員加入黨組織后，放松了對自己的要求，這與入黨前勤奮學習、努力工作形成了鮮明的對比。本文從加強高校學生黨員教育的重要意義、學生黨員中存在的突出問題，特別是加強對大學生黨員入黨后的黨員觀教育，探索教育的有效性方面進行積極的探索。

關鍵詞：學生黨員；黨員觀；教育

中圖分類號：G64文獻標識碼：A

我國高等院校實施擴招政策至今已近十年。隨著高校學生總數(shù)的迅速增長，學生黨員的規(guī)模也隨之不斷擴大，如今，大學生的黨建工作已逐漸成為基層黨建工作的熱點和重點。

在黨的關心和培養(yǎng)下，高校黨組織向社會輸送了一批又一批合格的共產(chǎn)主義先鋒戰(zhàn)士，他們在各行各業(yè)中，充分發(fā)揮黨員的模范作用，牢記黨的宗旨，積極為人民服務，無私奉獻。但是，在看到高校黨建工作所取得成績的同時，我們也應清醒地認識到，時代對高校學生黨員提出的要求與現(xiàn)實狀態(tài)之間是存在差距的。

一、高校學生黨員中存在的突出問題

(一)部分學生黨員缺乏理論素養(yǎng)。政治修養(yǎng)是否合格，是衡量一名學生是否符合入黨條件的一個先決標準。有些學生黨員對理論學習存在著片面或錯誤的認識：一部分人認為只要成績好、能力強就代表“先進”，因此只埋頭學習專業(yè)知識和參加社會活動，忽視政治理論的學習；一部分人認為理論學習“枯燥無味”，理論學習的自覺性不強，不認真提高政治修養(yǎng)，甚至將過組織生活視為負擔。這使得他們對政治漠不關心，造成政治意識淡薄、政治觀念淡化、政治素質(zhì)下降、政治敏銳性退化，對一些錯誤思想缺乏辨別、抵御能力，在一些重大理論問題和大是大非問題上認識模糊。

(二)部分學生入黨動機帶有功利性。隨著我國對外開放的不斷加深，整個社會的經(jīng)濟生活、政治生活和社會價值觀念體系都發(fā)生了深刻的變化。一方面大學生們樹立了效益觀念、競爭意識、公平意識、主體意識等適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的積極觀念；另一方面由于思想不成熟，受利益驅(qū)動機制的影響，部分人顯得急功近利，用“實用”的標準來衡量一切，為獲取黨員稱號、撈取“好處”而爭取入黨。這造成部分學生黨員在入黨前表現(xiàn)非常積極，入黨后就認為“大功告成”，因而缺乏繼續(xù)前進的動力，工作不認真、參加活動不積極，出現(xiàn)“入黨時一身汗，入黨后松一半；入黨前革命化，入黨后一般化”、思想滑坡、自我放松等倒退現(xiàn)象。

(三)部分學生黨員不能充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。由于不注意提高思想修養(yǎng)和受一些錯誤認識的影響，部分學生黨員在日常生活中也表現(xiàn)欠佳：缺乏敬業(yè)精神和責任心，不能艱苦奮斗，驕傲自滿，認為自己高人一等，脫離群眾；或“見困難就讓、見好處就上”，欠缺服務和奉獻精神：或“獨善其身”，沒有協(xié)作觀念，不能起帶動作用；或是非觀念不強，“明哲保身”，不敢與錯誤行為做斗爭；更有甚者，完全忘了自己共產(chǎn)黨員的身份，做出一些違法亂紀的行為。

當前，我國正處在重要的歷史轉折時期，各種思想紛繁復雜，少數(shù)高校學生黨員出現(xiàn)上述情況有一定的必然性。對此，我們必須防微杜漸，從高校學生黨員的發(fā)展、培養(yǎng)、支部建設及崗位建設等各個環(huán)節(jié)入手，加強黨員學生的黨員觀教育，建立起一套有效的高校學生黨員教育機制。

二、建立有效的黨員教育機制，著力培養(yǎng)高校學生黨員的黨員觀

(一)從嚴把好發(fā)展學生黨員的入口關，培養(yǎng)學生黨員的黨員觀。發(fā)展新黨員是學生黨支部的一項經(jīng)常而又非常重要的工作，是高校學生黨支部建設的基礎工作。嚴格依據(jù)黨員標準把好新黨員的入口關，是做好黨員發(fā)展工作的關鍵環(huán)節(jié)。在發(fā)展過程中，要正確處理擴大數(shù)量與提高質(zhì)量的關系、積極發(fā)展與嚴格把關的關系，始終把堅持黨員標準、保證黨員質(zhì)量放在首位，嚴把入口三關，即培養(yǎng)教育關、素質(zhì)考察關、程序?qū)徟P。

1、培養(yǎng)教育關。黨支部在入黨積極分子的確定、培養(yǎng)中，整體教育要做到有計劃、有安排、有核查、有總結；單個培養(yǎng)要做到有專人負責、組織上督促檢查。那種低年級時不發(fā)展、少發(fā)展，到高年級時突擊發(fā)展的做法是不當?shù)?。在發(fā)展黨員時應當堅持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展”的原則，注重黨員的結構分布和梯隊建設，保證黨員隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

2、素質(zhì)考察關。在確定黨員發(fā)展對象時，對入黨積極分子的整體素質(zhì)要進行定性和定量的綜合考察評價。根據(jù)綜合考察評價結果，經(jīng)黨員充分醞釀后，由支部確定近期發(fā)展對象，并上報院、校黨組織批準。對入黨積極分子的綜合素質(zhì)考核要全面客觀，從思想覺悟、現(xiàn)實表現(xiàn)、組織紀律、群眾觀點，以及帶頭作用等方面進行。

3、審批程序關。黨支部在吸收新黨員的過程中，要嚴格按照有關程序，認真記錄實際情況，準備有關檔案材料。在向上級組織部門上報發(fā)展名單及材料前，要對發(fā)展對象的培養(yǎng)教育過程、素質(zhì)考察情況及檔案材料進行全面審查。

對一名新黨員來說，發(fā)展階段是其黨員觀形成的關鍵時期。高校黨組織要充分依托各級黨校，采取各種形式，教育每個學生黨員牢固樹立起黨員觀念。只有使黨員觀植根于每個新黨員的心中，才能確保學生黨員在學習生活等各個方面發(fā)揮先進性作用，確保他們不僅僅是組織上入了黨，而且在思想上入了黨。因此可以說，嚴把黨員發(fā)展入口關，是確保學生黨員形成正確黨員觀的基礎。

(二)加強高校黨支部建設，強化學生黨員的黨員觀。高校學生黨支部作為高校黨委的基層組織，在高校學生組織中發(fā)揮著舉足輕重的作用。它和高校團組織、學生會互相聯(lián)系，互為補充，形成黨、團、學三位一體的基層組織網(wǎng)，是組織和引導廣大青年學生的戰(zhàn)斗堡壘。加強高校學生黨支部的自身建設，是加強學生黨員管理、強化學生黨員黨員觀的重要保證。

1、加強思想建設，增強黨支部的戰(zhàn)斗力，思想建設是黨建工作的關鍵，高校學生黨建工作也不例外。在高校學生黨員這支特殊的隊伍中，要堅持不懈地加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“八榮八恥”的教育，及時組織學習黨的各項最新理論、文件和精神，讓支部成員切實理解和領會其深刻內(nèi)涵。理論教育形式應該多種多樣，如舉辦學習班、專題講座、新老黨員座談會、黨校培訓、演講競賽、征文活動等，同時樹立一些優(yōu)秀的學生黨員典型，以身邊的實際事例教育廣大黨員，以理服人、以情動人、以身正人，進一步提高學生黨員的思想素質(zhì)。統(tǒng)一思想、提高認識，才能使學生黨員對黨支部產(chǎn)生認同感，從而形成強大的戰(zhàn)斗力，強化學生黨員們的黨員觀。

2、加強組織建設，增強黨支部的凝聚力。加強組織建設，應切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則。應該在廣大教工黨員和學生黨員中選拔優(yōu)秀分子擔任支部書記

和支部委員：應該充分發(fā)揚民主，調(diào)動廣大學生黨員的積極性，同時又要加強民主基礎上的集中，使黨在高校的各項路線、方針政策迅速得到貫徹執(zhí)行；應該嚴肅黨的紀律，建立健全整套切實可行的工作制度、學習制度和生活制度，同時又要使黨內(nèi)生活民主化，使支部成員互相團結和溝通協(xié)調(diào)。要努力使學生黨員對高校黨支部產(chǎn)生強烈的歸屬感，從而形成強大的凝聚力，強化學生黨員的黨員觀。

3、加強作風建設，增強黨支部的號召力。黨的作風建設是黨的建設的重要組成部分。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。優(yōu)良的作風，是黨員先進性的重要體現(xiàn)，也是黨員先進性的有力證明。“一個黨員一盞燈，一個黨員一面旗”。高校學生黨支部也應加強作風建設，密切聯(lián)系廣大青年學生，一切從實際出發(fā)，實事求是，積極開展批評與自我批評，要同一些不良現(xiàn)象和腐敗行為做斗爭，使高校學生黨支部始終保持純潔，保持先進。教育每個黨員形成優(yōu)良的工作作風、生活做法，才能積極發(fā)揮學生黨員對黨組織的代表作用，從而形成強大的號召力，強化學生黨員的黨員觀。

(三)加強群眾監(jiān)督機制，鞏固學生黨員的黨員觀。少數(shù)學生黨員由于入黨動機不純，在入黨以后滋生了“船到碼頭車到站”的不良思想，甘愿和普通群眾一樣，不再力爭先進；更有甚者，極少數(shù)學生黨員自以為有了“黨員”的銘牌，便自滿起來，自高自大，在學生群眾中造成了惡劣的影響。因此，我們在堅持黨內(nèi)審核監(jiān)督的同時，一定要保障黨外監(jiān)督渠道的通暢，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，如設立黨員監(jiān)督流動崗，要求學生黨員全天佩帶黨徽或愛心標志，讓學生黨員時刻牢記自己的身份是黨員，走到哪里，哪里就是自己監(jiān)督的范圍；也可以在傳統(tǒng)的民主評議的基礎上，每年開展一次黨內(nèi)評議和群眾評議相結合的民主評議。參加評議的群眾包括年級團學聯(lián)中代表、班級代表以及宿舍代表中的非黨員。這些人應該是對被評議人相對熟悉的，黨內(nèi)評議由黨員投“互評票”，黨外評議由群眾投“參評票”，綜合“兩票”得票情況，對黨員作出優(yōu)秀、合格、不合格的結論?！皟善敝瓶己私Y果可以和預備黨員轉正、優(yōu)秀黨員評選及其他的評優(yōu)評選資格結合?？傊?，我黨的宗旨是全心全意為人民服務，對黨員是否合格的最高檢驗就是看人民群眾對他是不是滿意，建立起暢通的聯(lián)系群眾通道，把黨內(nèi)語言和黨外評議結合起來進行學生黨員的綜合評審，才能確保學生黨員的黨員觀不斷鞏固。

(四)創(chuàng)建崗位平臺，實踐學生黨員的黨員觀。共產(chǎn)黨員并不是為了索取，而是要更好地為人民服務，學生黨員也必須具有奉獻精神。學生黨員的先鋒模范帶頭作用應落到實處，當周圍的同學需要幫助時，學生黨員必須義不容辭地伸出援手。學校可以將學生黨員安排在各個學生工作崗位上，既為學生黨員們提供了服務同學的機會，也方便學生群眾對他們進行監(jiān)督。廣大學生黨員應該充分利用崗位平臺，熱心周到地為更多的同學提供幫助，檢驗自己的黨員意識，實踐自己的黨員觀。大學生黨員可以發(fā)揮先進性作用的崗位平臺其實有很多，黨的基層組織需將這些崗位平臺合理整合規(guī)劃，每一個崗位都有合適的人選，同時又不會“資源浪費”。概括起來講，這些崗位平臺主要有：團學聯(lián)、社區(qū)、各類學校組織(如大學生事業(yè)發(fā)展促進會、人才服務公司等等)、探索中的黨團聯(lián)系人制度等。

以學生黨建為核心的團學工作平臺的建立，能夠讓每一個學生黨支部成為“育人”的“戰(zhàn)斗堡壘”，讓每一名學生黨員成為青年學生學習的榜樣，從而審時度勢地主動調(diào)整團學工作的側重點，建立科學有效的團學工作平臺。在機制和框架上，要積極探索建立以學校黨委總體領導、組織部門宏觀指導、學院黨委(黨總支)具體實施、黨政工團齊抓共管的領導體制，同時在學生評優(yōu)、社會獎學金、單項獎的評定、綜合測評以及學生各類優(yōu)先典型的選樹等方面不斷改進工作機制；在思路和導向上，要體現(xiàn)學生黨員教育的中心地位，做到“學生黨員教育”這一核心滲透到團學工作的方方面面；在操作和落實上，要強化學生黨支部在學生教育、管理和培養(yǎng)中的作用，突出工作中的地位，加大對學生黨員教育工作的支持力度，積極營造良好的氛圍。通過大方位、大主體的確定，突出學生黨建工作在團學工作中的核心作用，從而實現(xiàn)對團學工作的全面帶動。

目前，高校由于畢業(yè)生工作和學生日常工作的需要，往往在團學組織之外還設立了一些特殊職能的為大學生進行服務的組織，如筆者所在的上海對外貿(mào)易學院就有大學生事業(yè)發(fā)展促進會(負責和企業(yè)進行聯(lián)系，為畢業(yè)生實習、就業(yè)提供充分機會和信息)、人才服務公司(主要負責在校大學生勤工助學)等等，而這些組織中也活躍著許多大學生黨員的身影，對黨組織而言，就要把這個工作平臺和對這些大學生黨員的考察和教育相結合，積極地引導這些黨員在其中起著先鋒模范的作用，從而帶動一片，影響更多的同學積極向黨組織靠攏。

學生黨員教育工作融入社區(qū)管理。針對學生宿舍公寓化管理，學生生活園區(qū)功能增強的新情況，要逐步推進黨員教育進學生生活社區(qū)的力度，探索社區(qū)建立黨建工作委員會，各樓棟成立黨建工作小組，樓層設立黨員責任區(qū)，推行宿舍黨員掛牌制度，生活園區(qū)試點建立學生黨員活動站、服務站、學生黨員示范崗或黨員之家。在社區(qū)中為同學辦實事、解難題、建文明、創(chuàng)新風，主動開展“黨員就在我身邊”、“有困難找黨員”等貼近同學、服務同學、凝聚同學的特色活動，發(fā)揮學生黨員在社區(qū)中的先鋒模范作用，同時黨組織把學生黨員在社區(qū)中的表現(xiàn)情況和黨員的考核、評優(yōu)等掛鉤，逐步探索一條社區(qū)學生黨員教育的新路子。

在學生黨員的日常管理教育中積極探索黨團聯(lián)系人制度，主要工作形式為：按照專業(yè)就近原則，每個(或兩個)黨員與相應專業(yè)團支部建立工作聯(lián)系，在初級階段是1－2名黨員聯(lián)系一個團支部，適用于低年級開展工作：高級階段是一個黨小組或一個黨支部聯(lián)系一個團支部，適用于高年級開展工作。學生黨員以學生黨支部特派員的身份參與團支部建設工作，聯(lián)系人應向所聯(lián)系團支部成員公開聯(lián)系方式。采取平?？陬^匯報與文字動態(tài)報告的形式與年級黨小組進行交流情況，其中動態(tài)報告每學期兩次，第八周和第十六周各一次；遇有突發(fā)事件或緊急情況將獨立遞交動態(tài)報告。動態(tài)報告應包括所聯(lián)系團支部動態(tài)部分和自我思想?yún)R報兩部分，其中團支部動態(tài)部分包括思想動態(tài)、黨建動態(tài)、團組織生活動態(tài)、活動開展、學習和生活幫困及解決方案等部分組成。該項制度一方面使學生黨員在日常活動中找到發(fā)揮作用的崗位平臺，密切黨團之間聯(lián)系，便利黨建工作的順利開展；另一方面便利黨組織在日常生活中對黨員的管理教育，同時可以把學生黨員在黨團聯(lián)系工作中的表現(xiàn)和黨員的考評相聯(lián)系。

高校學生黨員肩負的使命神圣而艱巨。在學生黨員中牢固樹立黨員觀念，是保持學生黨員先進性和純潔性、為社會主義事業(yè)培養(yǎng)出合格建設者和可靠接班人的重要保證。在加強高校學生黨員教育的系統(tǒng)工程中，我們?nèi)沃囟肋h。