盧小平

去年下半年以來，面對外經(jīng)貿發(fā)展的嚴峻形勢，中央、省、市各級政府和各有關部門制定出臺一系列針對性政策措施，推動今年廣東省外經(jīng)貿發(fā)展呈現(xiàn)一月比一月有好轉、一月比一月有進步、一月比一月有亮點的積極跡象。根據(jù)今年以來廣東省外經(jīng)貿發(fā)展的情勢，有關人士認為，廣東進出口下半年或企穩(wěn)回升。

海關：粵進出口下降勢趨平穩(wěn)

本刊記者5月初從海關總署廣東分署獲悉，2009年1至4月廣東省進出口貿易總值為1625.8億美元，比去年同期(下同)下降21.7‰占全國進出口總值的27.1％，所占比重較1至3月擴大了0.2個百分點。實現(xiàn)外貿順差344.8億美元。其中，出口985.3億美元，下降17.8％；進口640.5億美元，下降27.2％。進出口、出口和進口的降幅分別比全國降幅小2.6個、2.7個和1.5個百分點。

4月份廣東省進出口總值為471.4億美元，同比下降18.1％，降幅基本與3月份持平，環(huán)比(與2009年3月比較，下同)增長5.3‰已基本恢復至以往年份同期的環(huán)比水平。4月份廣東省出口276.9億美元，下降16.1％，降幅較3月擴大1.8個百分點，環(huán)比增長1.6％；進口194.5億美元，下降20.9‰降幅較3月收窄2.8個百分點，環(huán)比增長10.9％。4月份，廣東省出口、進口和進出口的降幅均小于全國降幅，其中出口、進口降幅分別比全國降幅小6.5個和2.1個百分點。

據(jù)海關統(tǒng)計，今年1至4月，廣東省加工貿易進出口935.3億美元，下降26.6％：一般貿易進出口536.7億美元，下降11.1‰其中出口308億美元，下降8％，進口228.7億美元，下降14.9％。加工貿易和一般貿易進出口降幅雖仍呈兩位數(shù)，但一般貿易降幅已明顯小于加工貿易。

1至4月，廣東省外商投資企業(yè)進出口1002.6億美元，下降24.6‰占廣東省進出口總值的61.7％；國有企業(yè)進出口250.8億美元，下降30.6％；私營企業(yè)進出口301.8億美元，下降2.5％。外商投資企業(yè)和國有企業(yè)的進、出口降幅均高于廣東省整體降幅。私營企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)于外商投資企業(yè)和國有企業(yè)，3、4月連續(xù)兩個月出口保持增長。

1至4月，廣東省對前三大出口市場香港、美國和歐盟的出口持續(xù)下降，降幅分別為23.4％、14.6％和21.9％，而對東盟出口降幅保持在個位數(shù)，下降4.5％。對中東、非洲和印度等新興市場出口額保持增長，增幅分別為10.8％，1.4％和5.4％。進口方面，東盟、日本和臺灣則是廣東前三大進口貿易伙伴，1至4月，自其進口分別下降20.3％、30.4％和32‰數(shù)據(jù)顯示，廣東對東盟、日本、韓國和臺灣四個市場呈貿易逆差，對其擴大出口仍有較大空間。

值得關注的是，隨著年初溫家寶總理訪歐信心之旅簽訂進口大單的落實，單4月廣東省自歐盟進口18億美元，同比降幅收窄至4.7‰環(huán)比大幅增長33.4‰此外，廣東對中東出口表現(xiàn)突出，4月大幅增長25.6％；對東盟和印度出口也分別增長2.7％和8.6％；對非洲出口下降2.1％。

出口商品方面，1至4月，廣東省機電產(chǎn)品出口680.3億美元，同比下降20.9‰出口降幅大于整體降幅，占出口總額的69‰勞動密集型產(chǎn)品出口降幅相對緩和，部分商品出口增長，如鞋類出口微增0.5％；箱包及類似容器出口增長10.5％。

據(jù)海關分析，從4月份數(shù)據(jù)看，廣東外貿進出口下降勢頭已趨于平穩(wěn)，進出口降幅均小于全國，也小于江蘇、北京和上海，進、出口規(guī)模均比上月有所增加。但由于金融危機的影響對國際經(jīng)濟貿易的影響仍未見底，不確定因素依然存在。在全球經(jīng)濟仍將低迷的形勢下，廣東外貿企業(yè)惟有積極靈活應對，充分運用好國家為“保增長”出臺的一系列利好政策，才能使廣東外貿早現(xiàn)曙光。

梁耀文：下半年有可能企穩(wěn)回升

5月18日，4月份全省進出口形勢分析會在廣州召開。廣東省外經(jīng)貿廳對全省135家重點聯(lián)系企業(yè)的問卷調查顯示，當前企業(yè)在手訂單未根本回升，并且企業(yè)訂單以三個月以內的短期訂單、小額訂單和急單為主，而且出口產(chǎn)品的價格普遍下調，使進出口量價減少趨勢仍在繼續(xù)。此外，部分國家地區(qū)貨幣貶值也直接導致我國產(chǎn)品出口競爭力下降。會上，在列舉了大量數(shù)據(jù)后，廣東省外經(jīng)貿廳廳長梁耀文用“進出口跌幅收窄，部分指標趨穩(wěn)，但形勢依然嚴峻”來形容當前的外經(jīng)貿形勢。梁耀文列了五個“未明顯改變”：一是占全省三分之二左右的加工貿易進出口大幅下降趨勢未明顯改變；二是對占全省50％以上的香港、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場進出口大幅下降的趨勢未明顯改變；三是占全省70％左右的機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口大幅下降的趨勢未明顯改變；四是占全省60％以上的外商投資企業(yè)進出口大幅下降趨勢未明顯改變；五是占全省90％以上的珠三角地區(qū)出口大幅下降趨勢未明顯改變。

“從不利因素看，目前外部需求依然疲軟，特別是發(fā)達國家進口大幅減少，發(fā)展中國家匯率劇烈動蕩，直接導致訂單減少、價格降低、貿易風險加大。”梁耀文同時指出，“今年2月以來，我省進出口形勢出現(xiàn)了一些積極的跡象，3、4月份局部平穩(wěn)，增強了我省率先走出金融危機陰影的信心和決心。但目前國際金融危機是否見底還未明朗，世界經(jīng)濟仍呈下行趨勢，國際需求依然疲軟，‘甲流蔓延，國際貿易與信用環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性因素增多?！绷阂恼f，“綜合考慮各種因素，預計上半年我省進出口繼續(xù)下降，但降幅將進一步收窄，第三、四季度有可能企穩(wěn)回升?！?/p>

據(jù)本刊記者了解，商務部有關人士也對廣東以及中國外貿的外貿形勢做了分析和預測?！叭ツ?1月到今年2月這段時間是外貿企業(yè)最困難的時候，那些熬過來的企業(yè)現(xiàn)在氣喘得會比較平緩了?！鄙虅詹客赓Q司副司長文仲亮預測，第四季度中國外貿會真正回暖，實現(xiàn)正增長。5月15日，商務部新聞發(fā)言人姚堅談到4月中國外貿出現(xiàn)的積極變化時，其中重要的一項就是廣東的出口降幅收窄。

萬慶良：在五個方面下“苦功夫”

廣東省副省長萬慶良在4月份全省進出口形勢分析會上表示，政策就是“真金白銀”，要“真金白銀”保出口：既要政策支持，又要資金扶持：既要爭取“真金白銀”，又要把“真金白銀”用到外經(jīng)貿發(fā)展的刀刃上。通過“真金白銀”的付出，收獲“真金白銀”的成果，努力實現(xiàn)今年外經(jīng)貿有所增長的目標。

會議透露，去年下半年以來，面對外經(jīng)貿發(fā)展的嚴峻形勢，中央、省、市各級政府和各有關部門制定出臺一系列針對性政策措施，推動今年廣東省外經(jīng)貿發(fā)展呈現(xiàn)一月比一月有好轉、一月比一月有進步、一月比一月有亮點的積極跡象。會議同時指出，廣東省進出口主要指標增速大幅下降的趨勢還沒有根本改變，進出口貿易下行的趨勢還沒有根本改變，重點市、重點商品和重要經(jīng)營主體進出口持續(xù)下滑的趨勢還沒有根本改變，仍處于異常嚴峻的時刻。

萬慶良指出，我省進出口大幅持續(xù)下滑，固然與世界經(jīng)濟衰退、外部需求銳減密切相關，但也與我們沒有充分用足用好用活各項政策措施，沒有充分發(fā)揮、積極放大政策效應有很大關系。因此，萬慶良強調我省應該在五個方面下“苦功夫”：在突出放大政策效應上下苦功夫；在突出幫扶企業(yè)解決問題上下苦功夫；在突出抓好重點商品、重點市和重點出口主體上下苦功夫；在突出推動搶抓訂單開拓市場上下苦功夫：在強化監(jiān)督落實責任上下苦功夫。