秦　曉

近日,有媒體報(bào)道農(nóng)夫山泉水源地之一千島湖水質(zhì)被列為Ⅳ類,這一事件在環(huán)保部門、國(guó)內(nèi)瓶裝飲用水行業(yè)釀成了不小的風(fēng)波。16日,浙江省環(huán)保廳對(duì)此事做出回應(yīng),稱千島湖水質(zhì)總體良好,是全國(guó)水質(zhì)最好的水庫之一。

那么,千島湖Ⅳ類水質(zhì)是怎么監(jiān)測(cè)出來的?農(nóng)夫山泉是不是“問題水”?“水質(zhì)事件”背后是否有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)因素?這一系列迷局依然是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

Ⅳ類水質(zhì)是怎么監(jiān)測(cè)出來的?

最新一期《中國(guó)地表水水質(zhì)月報(bào)》顯示,千島湖的水質(zhì)在今年1月份已被列入Ⅳ類。而據(jù)環(huán)保部門分類,Ⅳ類地表水主要適用于一般工業(yè)用水及人體非直接接觸用水區(qū)。16日,浙江省環(huán)保廳通過調(diào)查、分析,并與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站相關(guān)專家溝通,對(duì)此事做出回應(yīng):千島湖水質(zhì)總體良好,是全國(guó)水質(zhì)最好的水庫之一。

那么,千島湖的Ⅳ類水質(zhì)到底是怎么監(jiān)測(cè)出來的呢?浙江省環(huán)保廳表示,全國(guó)地表水水質(zhì)月報(bào)中,千島湖水質(zhì)評(píng)價(jià)源于3個(gè)國(guó)控點(diǎn)位,分別為街口(新安江入湖口)、三潭島(中心湖區(qū))及大壩前(出湖口),公布的千島湖整體水質(zhì)主要由3個(gè)國(guó)控點(diǎn)位的均值來評(píng)價(jià)。受街口點(diǎn)位入水水質(zhì)總氮影響,千島湖水質(zhì)為Ⅳ類水。排除街口點(diǎn)位影響,其他湖體中兩個(gè)點(diǎn)位均保持Ⅲ類以上水質(zhì)。這次月報(bào)同時(shí)表明,千島湖營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)在全國(guó)重點(diǎn)湖泊、水庫中最低。

上世紀(jì)90年代以來,長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,千島湖水質(zhì)保持相對(duì)穩(wěn)定。除街口點(diǎn)位外,其他點(diǎn)位在個(gè)別月份偶爾出現(xiàn)總氮超Ⅲ類的情況,如果總氮不參與評(píng)價(jià),千島湖總體水質(zhì)基本保持在Ⅱ類以上水平。環(huán)保部門表示,總氮是反映湖泊營(yíng)養(yǎng)化程度的指標(biāo),總氮偏高在全國(guó)湖庫中是普遍現(xiàn)象,目前河流型水體水質(zhì)總氮未作為評(píng)價(jià)水質(zhì)的指標(biāo),國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》也未把總氮列為飲用水水質(zhì)指標(biāo)。專家認(rèn)為,地處浙江省淳安縣的千島湖作為飲用水水源地是沒有問題的。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從監(jiān)測(cè)的24項(xiàng)指標(biāo)看,導(dǎo)致千島湖水質(zhì)被列入Ⅳ類的主要是總氮指標(biāo),而這是一種單因子的評(píng)價(jià)水質(zhì)方法,照此標(biāo)準(zhǔn),許多湖庫水質(zhì)都會(huì)被降為Ⅳ類、Ⅴ類甚至劣Ⅴ類,從而產(chǎn)生誤讀。環(huán)保部門曾表示,按此辦法,某一湖庫表面上失去作為集中飲用水源地的功能,可實(shí)際上研究表明,總氮濃度水平對(duì)人體健康基本沒有影響,不影響水體環(huán)境功能。現(xiàn)在國(guó)外都是采用多因子評(píng)價(jià)體系,國(guó)內(nèi)新的地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范也已由國(guó)家環(huán)保部門等單位在幾年前開始編制,目前一直遲遲沒有出臺(tái)。

浙江省環(huán)保廳監(jiān)科處處長(zhǎng)陳愛民說,浙江省各級(jí)政府始終把千島湖水環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來抓,尤其是近幾年,每年都投入大量資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年以來,當(dāng)?shù)卣苯佑糜谇u湖水環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入累計(jì)達(dá)7.1億元。2008年度浙江省地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)圖顯示,千島湖為Ⅱ類水。

農(nóng)夫山泉是不是“問題水”

千島湖即新安江水庫,地處浙江省淳安縣,是1959年新安江水電站建成蓄水后形成的特大型深水人工湖泊。千島湖以蓄水發(fā)電為主,兼有防洪灌溉、航運(yùn)交通、水產(chǎn)養(yǎng)殖、風(fēng)景旅游、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等多種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)綜合功能,既是錢塘江流域水資源調(diào)配的關(guān)鍵樞紐,更是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源。

淳安縣目前在千島湖有兩個(gè)主要飲用水源地,同時(shí),千島湖也是居國(guó)內(nèi)瓶裝水銷量三甲之列的農(nóng)夫山泉瓶裝水取水地之一?！吨袊?guó)地表水水質(zhì)月報(bào)》公布后,有人引用其中的部分內(nèi)容,質(zhì)疑農(nóng)夫山泉“水源存在問題”。

那么,農(nóng)夫山泉到底是不是“問題水”呢?農(nóng)夫山泉股份有限公司杭州總部接受新華社記者獨(dú)家采訪時(shí)表示,其生產(chǎn)的瓶裝飲用水沒有問題。

在農(nóng)夫山泉股份有限公司的杭州總部,可以看到企業(yè)員工正常上下班,工作秩序井然。農(nóng)夫山泉股份有限公司董事長(zhǎng)鐘睒睒的案頭,就放著本公司生產(chǎn)的農(nóng)夫山泉水,他每天飲用的也是來自千島湖的農(nóng)夫山泉瓶裝水。

鐘睒睒表示,千島湖水從上游流過來,不同地段差別很大,監(jiān)測(cè)點(diǎn)斷面、高度、位置不一樣,得出水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果也不同。農(nóng)夫山泉在千島湖水庫的取水地段水質(zhì)很好,而且取水口位于湖底深處,屬于不交換水體,即使表層有污染也不影響取水。而從千島湖本身來說,有關(guān)部門多次檢測(cè)證實(shí),它是華東地區(qū)最好的水源。“如果還能找到更好的可開發(fā)水源,我可以把千島湖水廠關(guān)掉。”他說。

盡管如此,農(nóng)夫山泉股份有限公司的業(yè)務(wù)還是受到了影響,并開始接到退貨要求。6月12日,鐘睒睒接到深圳一家經(jīng)銷商通知,要求退掉1萬箱水?！拔冶硎就?但對(duì)方必須有正式文書?！辩姳槺樥f。他表示,公司不想過多地公開澄清什么,在必要的時(shí)候會(huì)邀請(qǐng)網(wǎng)上對(duì)農(nóng)夫山泉提出最尖銳意見的網(wǎng)民代表來質(zhì)疑企業(yè)。

“水質(zhì)事件”背后是否有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)因素

浙江省環(huán)保部門與農(nóng)夫山泉相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)結(jié)果被人為主觀地不恰當(dāng)利用了。

農(nóng)夫山泉股份有限公司負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的董事會(huì)秘書周力認(rèn)為,這次事件可能同5月22日一次有關(guān)礦物質(zhì)水的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)議有關(guān)系。在這次會(huì)議上,農(nóng)夫山泉沒有同有關(guān)企業(yè)“保持一致”,反對(duì)在瓶裝飲用水中加添加劑。

按食品安全法規(guī)定,加入添加劑必須說明理由。而有的企業(yè)在廣告中宣傳自己生產(chǎn)的礦物質(zhì)水是營(yíng)養(yǎng)、健康的,可在行業(yè)內(nèi)部卻承認(rèn)添加劑與營(yíng)養(yǎng)無關(guān),而是調(diào)味的。農(nóng)夫山泉認(rèn)為,如果這樣的話,就不應(yīng)該叫“飲用水”,而應(yīng)該稱之為“飲料”,以對(duì)公眾負(fù)責(zé)。

在國(guó)內(nèi),部分瓶裝飲用水企業(yè)出于調(diào)節(jié)口感的需要在水中加入添加劑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,農(nóng)夫山泉在這次會(huì)議上的“另類”表現(xiàn)與不同聲音,極可能得罪了有關(guān)同行。最后會(huì)議認(rèn)為,在純凈水中出于調(diào)節(jié)口感目的,添加一定量的添加劑有其工藝上的必要性,在相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)添加可以保證飲用安全,但為防止誤導(dǎo)消費(fèi)者,該類產(chǎn)品的類別名稱及營(yíng)養(yǎng)聲稱還有待進(jìn)一步論證和規(guī)范。

此后不久,有人引用《中國(guó)地表水水質(zhì)月報(bào)》,再次對(duì)農(nóng)夫山泉的水源進(jìn)行評(píng)論。農(nóng)夫山泉表示,從未在這樣短時(shí)間內(nèi)聽到如此集中的批評(píng)聲音。這次事件極易對(duì)中國(guó)本土飲用水企業(yè)造成惡劣影響。

不論“千島湖水質(zhì)事件”背后是否存在行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),但國(guó)內(nèi)瓶裝飲用水行業(yè)在水源地、產(chǎn)品名稱等方面的爭(zhēng)論與矛盾由來已久,而且這種紛爭(zhēng)還遠(yuǎn)未結(jié)束。有關(guān)人士認(rèn)為,正如一些媒體所講,國(guó)內(nèi)瓶裝飲用水行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了“微利時(shí)代”,如果在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中拿公眾利益作為砝碼“說事”,可能會(huì)給行業(yè)造成致命的影響。 (秦 曉)