王　露

經(jīng)合組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的最新農(nóng)業(yè)報告認(rèn)為,如果經(jīng)濟繼續(xù)疲軟,農(nóng)業(yè)商品價格在未來兩三年中將受到遏制,此后才會隨經(jīng)濟復(fù)蘇而走強。

“只要經(jīng)濟能在兩三年內(nèi)復(fù)蘇,收入下降造成的農(nóng)產(chǎn)品價格、產(chǎn)量、消費收縮可能不會很嚴(yán)重?！眻蟾骖A(yù)測,今后十年,農(nóng)產(chǎn)品的實際平均價格(按通脹率調(diào)整后),仍將達(dá)到或高于2007年-2008年的高峰之前十年的水平。

6月17日,經(jīng)合組織(OECD)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)在其最新發(fā)布的《2009年農(nóng)業(yè)展望》報告中如是指出。報告還說,如果原油價格漲到每桶90美元-100美元以上,農(nóng)產(chǎn)品價格就將大大提高,谷物受到影響最大。

《2009年農(nóng)業(yè)展望》由經(jīng)合組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織每年共同編制,范圍涵蓋39個國家、19個地區(qū),包括經(jīng)合組織成員國及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,如中國、印度、俄聯(lián)邦、巴西和阿根廷。

隨著全球金融危機的爆發(fā),全球農(nóng)產(chǎn)品價格從2007年-2008年的瘋漲高位迅速下滑,尤其在發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)明顯。

《2009年農(nóng)業(yè)展望》報告認(rèn)為,如果總體經(jīng)濟繼續(xù)疲軟,農(nóng)業(yè)商品價格在未來兩三年中將受到遏制,此后才會隨經(jīng)濟復(fù)蘇而走強。

報告預(yù)測,今后十年,谷物實際平均價格將比1997年-2006年高10%-20%;植物油價格更會高出30%以上;肉類價格則不會超過1997年-2006年平均價格。

不過,報告認(rèn)為,總體而言,在全球經(jīng)濟下滑的宏觀背景下,農(nóng)業(yè)部門的表現(xiàn)相對較好。理由是農(nóng)業(yè)部門前一時期收入較高、食品需求收入彈性較低。主要困難存在于較小型的農(nóng)工食品企業(yè)等下游部門,其在獲取信貸方面會遇到問題。

不僅如此,報告還評估了更深遠(yuǎn)經(jīng)濟衰退背景下對農(nóng)業(yè)的影響。需求受影響最大的是牛肉、豬肉、乳品等較高成本畜產(chǎn)品,肉類價格將比此前預(yù)測的進一步降低9%左右。

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、加工運輸環(huán)節(jié)增加以及生物燃料的出現(xiàn),報告還特別關(guān)注了農(nóng)產(chǎn)品價格和能源價格的聯(lián)系。

從長期來看,聯(lián)合國糧農(nóng)組織判斷,到2030年全球糧食生產(chǎn)需求比2005年-2007年的水平增加40%,到2050年增加70%。

因此,報告在末尾表示,仍然需要擔(dān)憂10億人口處于饑餓、糧食不安全這種情況的存在。解決辦法的建議包括:增加農(nóng)業(yè)投資、提高發(fā)展援助效率,以及改革貿(mào)易政策和國內(nèi)支持農(nóng)業(yè)的政策,建立有效的研發(fā)系統(tǒng),提供持續(xù)利用土壤和水資源的激勵等。