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“土地爺”痛悔:我一直懷念獄外美好生活

2009-08-25 09:37
廉政瞭望 2009年8期
關(guān)鍵詞:土地爺恩平許昌市

辛 汶

“我今年50多歲了,母親、岳父母都已80多歲,不能盡孝,追悔莫及。出獄后年近花甲,身無(wú)分文,無(wú)著無(wú)落,悔不當(dāng)初。這些天,我一直在懷念獄外的美好生活……”

黃恩平,河南省許昌市國(guó)土資源局原土地整理中心主任兼地產(chǎn)交易中心主任,臨近退休卻在鐵窗內(nèi)悔度晚年。如今,入獄半年多的黃恩平想起往事就痛悔不已:“這些天,我一直在懷念獄外的美好生活……”

心態(tài)嬗變,升遷后不堪平庸生活

出身貧寒,靠著自己的努力和勤奮,一步步走上仕途,而后在紛繁的物質(zhì)利益面前迷失方向,大搞權(quán)錢交易,一步步淪為錢欲、權(quán)欲的奴隸,最終跌入世人不齒的腐敗深淵。

這是絕大多數(shù)腐敗分子的人生歷程和墮落軌跡,黃恩平亦不例外。

他1975年高中畢業(yè)下鄉(xiāng),第二年入伍到鐵道兵部隊(duì)服役。4年后復(fù)員到許昌紡織品站工作,先后擔(dān)任業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副經(jīng)理。那時(shí)候,在辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中,經(jīng)常有人給黃恩平送錢、給回扣。因?yàn)槟菚r(shí)還年輕,又經(jīng)過(guò)部隊(duì)大熔爐的歷練,黃恩平還能夠保持足夠的警惕和清醒,自覺(jué)地抵制、拒絕這些不正之風(fēng)。

1994年5月,黃恩平調(diào)到許昌市國(guó)土資源局工作,兩年后,被提拔為地產(chǎn)交易中心副主任。2002年,該局下面的地產(chǎn)公司改名為土地整理開(kāi)發(fā)中心,黃恩平任主任。2005年10月兼任地產(chǎn)交易中心主任。

作為一個(gè)一步步成長(zhǎng)起來(lái)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,黃恩平深知這一切來(lái)之不易。剛擔(dān)任地產(chǎn)公司經(jīng)理(土地整理中心前身)時(shí),他負(fù)責(zé)許昌第二內(nèi)燃機(jī)廠和周邊居民的搬遷。在這個(gè)工程中,經(jīng)手的資金近千萬(wàn),但他從沒(méi)有非分之念,沒(méi)有拿過(guò)一分錢好處費(fèi)。當(dāng)時(shí),他感覺(jué)這一切都是正常工作,額外再得不得好處沒(méi)有啥,沒(méi)有什么不正常的地方。

工作稱心如意,家庭幸福美滿,妻子在醫(yī)院上班,工作體面穩(wěn)定;兒子考上了研究生,一家三口,其樂(lè)融融。黃恩平想到生活賜予自己的一切,無(wú)比欣慰。按照現(xiàn)在的干部政策,再干上幾年,黃恩平就可以平平安安地從崗位上退下來(lái),平平淡淡地安享晚年了。

然而,在擔(dān)任土地整理中心主任職務(wù)后,黃恩平的心態(tài)卻隨著職權(quán)升遷悄然發(fā)生著嬗變。

近年來(lái),國(guó)家和省、市每年都要拿出一部分土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,以便開(kāi)發(fā)出新的耕地,確保當(dāng)?shù)孛磕杲ㄔO(shè)用地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,土地整理中心的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)土地整理項(xiàng)目的招標(biāo)工作。黃恩平在工作中漸漸發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象,土地整理項(xiàng)目主要是土地的平整,合同金額幾十萬(wàn)元的工程項(xiàng)目,租賃一臺(tái)挖掘機(jī)、幾臺(tái)推土機(jī),十天八天就干完了,就能大把大把地賺錢,賺錢真的太容易了!看到這種工程投資小、見(jiàn)效快、效益高,相比自己工作辛辛苦苦卻掙點(diǎn)死工資,黃恩平的心理漸漸失衡,產(chǎn)生了在工程項(xiàng)目中撈一把的想法。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),促成了黃恩平計(jì)劃的實(shí)施,也把他推進(jìn)了萬(wàn)劫不復(fù)的腐敗深淵。

一拍即合,土里掘金建立腐敗同盟

按照許昌市國(guó)土資源局的規(guī)定,土地整理項(xiàng)目的一般程序是應(yīng)先由耕??曝?fù)責(zé)立項(xiàng),經(jīng)局辦公會(huì)研究決定后,再經(jīng)土地整理中心招標(biāo)。

這樣一來(lái),在土地整理項(xiàng)目上,不僅黃恩平有一定的發(fā)言權(quán),時(shí)任耕??瓶崎L(zhǎng)尚某、主管副局長(zhǎng)李某等人也有決定作用。事實(shí)上,產(chǎn)生利用職權(quán)土里掘金想法的人不止黃恩平一人。

2004年上半年,尚某找黃恩平商量說(shuō):“你們中心的土地整理項(xiàng)目,我給你們找個(gè)人干吧!”黃恩平則表示,這事得給副局長(zhǎng)李某說(shuō)。尚某看黃恩平?jīng)]有拒絕的意思,就進(jìn)一步許諾,工程如果讓這個(gè)人干了,這個(gè)人給咱們3人15%的工程款提成。黃恩平想,李某是局領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該清楚這事的性質(zhì)和后果,他敢要,我為什么不敢要?即使出了事,憑李某的關(guān)系和能量也許能擺平。

想到這里,黃恩平一顆忐忑不安的心踏實(shí)了,就對(duì)尚某說(shuō):“你給李局長(zhǎng)說(shuō)吧!看他怎么說(shuō)?!?/p>

幾天后,黃恩平去李某辦公室匯報(bào)工作。結(jié)束后,李某說(shuō):“土地整理項(xiàng)目給張某干,張某給咱們3人每人15%工程款的回扣,你看行不行?”黃恩平說(shuō):“行!”

就這樣,土地整理中心2004年以后的大部分項(xiàng)目都由張某承攬。檢察機(jī)關(guān)偵查證實(shí),2004年至2006年,張某共承攬土地整理中心14個(gè)項(xiàng)目,工程款合同金額602萬(wàn)元,賺了個(gè)盆滿缽滿。

張某并沒(méi)有忘記給他帶來(lái)巨額財(cái)富的黃恩平、尚某、李某等人,工程款劃撥到賬結(jié)算后,張某就及時(shí)兌現(xiàn)回扣15%工程款的承諾,不斷地送錢。

雙方皆大歡喜。而土地整理項(xiàng)目的程序性規(guī)定,則被黃恩平、尚某、李某等人打了折扣。

案發(fā)后,黃恩平交代:“這14個(gè)項(xiàng)目,其中的9個(gè)經(jīng)過(guò)了土地開(kāi)拓整理隊(duì),11個(gè)未經(jīng)招標(biāo)就給了張某,其中又有兩個(gè)工程分別是尚某、李某老家農(nóng)村的項(xiàng)目,土地開(kāi)拓整理隊(duì)沒(méi)有提取15%的利潤(rùn),留給了張某。但是,尚某、李某想給村里辦好事,落個(gè)好名聲,就讓張某出錢把村里路修了修。有3個(gè)項(xiàng)目金額約110萬(wàn)元合在一起招標(biāo),由土地整理中心請(qǐng)招標(biāo)公司在報(bào)紙上發(fā)公告公開(kāi)招標(biāo),但報(bào)名的3個(gè)公司都是由張某找的……”

對(duì)自己和尚某、李某與張某在土地整理項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)往來(lái),黃恩平說(shuō):“我們3人完全能當(dāng)家把這些工程交給張某去干,因?yàn)檫@14個(gè)工程是我和尚某、李某給張某承攬的,雖然沒(méi)有投入人力、物力、財(cái)力,但我們給他幫了忙,他賺了錢,所以給了我們每人30萬(wàn)元好處費(fèi)?!?/p>

白費(fèi)心機(jī),噩夢(mèng)醒來(lái)悔已遲

“從被拘留到現(xiàn)在,已經(jīng)過(guò)去117天了,大多數(shù)的時(shí)間是在絞盡腦汁,自以為是、想方設(shè)法去應(yīng)對(duì)辦案人員對(duì)我的訊問(wèn),以逃避罪責(zé),在思念家人、懷念獄外美好生活的焦慮、煩躁、痛苦的心情中熬過(guò)……”2008年9月26日,被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹蟮狞S恩平在看守所給許昌市檢察院副檢察長(zhǎng)、反貪局局長(zhǎng)翟銘寫(xiě)信,道不盡自己的痛苦和悔恨。

其實(shí),從收受張某的第一筆好處費(fèi)之日起,黃恩平的心一刻也沒(méi)有安寧過(guò)。

在黃恩平家里,很多事情大都由他一手經(jīng)辦。如何存放這些不義之財(cái),黃恩平煞費(fèi)苦心,最終選擇藏在煤氣灶下面的柜子里。期間,黃恩平的姐姐開(kāi)辦衛(wèi)生紙廠缺少流動(dòng)資金,他借去10.5萬(wàn)元;2006年7月,黃恩平又將4.5萬(wàn)元交家屬樓集資房款,另外15萬(wàn)元,他存放在親戚家的樓梯旁一隱秘處,不僅用塑料袋裝好,又用黃膠袋纏了又纏,生怕有什么閃失。

事后,黃恩平給妻子說(shuō)起這件事,妻子問(wèn)他:“那是啥錢?”黃恩平說(shuō):“你不要管了!”當(dāng)時(shí)他妻子就感覺(jué)那錢來(lái)路不正,就問(wèn)他:“出事了咋辦?”黃恩平卻沉默不語(yǔ)。

盡管黃恩平費(fèi)盡心機(jī)地偽裝,還是難逃法網(wǎng)。2008年5月,許昌市檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)了黃恩平收受賄賂的犯罪線索,迅速對(duì)其立案?jìng)刹?并于5月31日將其刑事拘留。

但是,黃恩平并不肯輕易就范,他雖承認(rèn)自己有受賄的犯罪行為,但在僥幸、畏罪心理的作用下,拒不交代具體問(wèn)題。一個(gè)月后,他為自己設(shè)計(jì)了一個(gè)有真有假的受賄4萬(wàn)元的不實(shí)交代材料,企圖蒙混過(guò)關(guān)。

然而,富有辦案經(jīng)驗(yàn)的檢察官一方面,組織精干力量,加大調(diào)查取證力度;另一方面,對(duì)身陷囹圄造成身心不適的黃恩平在生活上、身體上給予盡量的關(guān)心照顧,終于使他的心理防線徹底坍塌。9月22日,在大量事實(shí)證據(jù)面前,黃恩平交代了伙同尚某、李某5次非法收受張某賄賂共90萬(wàn)元,自己個(gè)人得款30萬(wàn)元,在國(guó)家土地整理項(xiàng)目承包中為張某謀取利益的受賄犯罪事實(shí)。

2008年11月7日,許昌市魏都區(qū)法院作出一審判決,以受賄罪判處黃恩平有期徒刑六年。

一審宣判后,黃恩平?jīng)]有上訴。獄中的黃恩平心潮起伏,不時(shí)地回憶過(guò)去,悔痛難以言表。

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