石 勇
以經(jīng)問政,成為民進黨理財專家;追求“利益最大化”,要把“登陸”當喜事辦。
2009年5月,臺南市長許添財宣布即將“登陸”消息后,島內(nèi)的人們對這個個子不高的民進黨籍市長多了幾分關(guān)注。許添財怎樣從中國文化大學財經(jīng)學者成為民進黨的財經(jīng)幕僚,又何以敢在民進黨“逢中必反”的封閉保守政治氛圍直言“登陸”,讓我們來一起解讀許添財。
陳水扁的老鄉(xiāng)和同學
談起許添財,很多人都知道他與陳水扁是老鄉(xiāng),兩人都是臺南縣官田鄉(xiāng)人,而且還曾經(jīng)同窗四載。國小畢業(yè)后,許添財被保送到曾文中學初中部,與陳水扁成為同班同學,盡管兩人性格相異,陳水扁強勢,許添財溫和,但出于對社會政治的關(guān)心,兩人還是悄悄走近,常常私下議論時政,許添財還專門訂閱了香港政治評論雜志《天文臺半周刊》。當時曾文中學一楊姓老師,看到許、陳二人年紀雖小,但卻如此關(guān)心時局,便常常向兩人進行“政治教育”,講述國民黨高壓統(tǒng)治下的政治黑幕,“二二八慘案”、“劉自然事件”讓許添財在中學時代就開始對國民黨的權(quán)威統(tǒng)治心有不滿,朦朧的政治意識成為許添財心中“黨外運動”的種子,為其日后走進民進黨涉足政壇埋下了伏筆。
初顯財經(jīng)管理能力
1970年許添財高中畢業(yè)考入中國文化大學經(jīng)濟系,本科畢業(yè)后進入該校經(jīng)濟研究所取得碩士學位。求學期間許添財十分勤奮,課余積極參與教授的一項重要課題——首次臺灣景氣指標研究,即使在研究經(jīng)費緊張,其他同學因教授無力支付研究津貼紛紛打退堂鼓時,許添財仍然堅持不懈。學業(yè)上的努力與成績?yōu)樵S添財贏得了良好的機會,1977年,許添財接到德國著名智庫慕尼黑IFO經(jīng)濟研究所的邀請,赴德參加學術(shù)會議并發(fā)表演講,成為與會最年輕的學者。這一年許添財進入文化大學銀行系任教,并兼任學校實習銀行華岡銀行總經(jīng)理。銀行經(jīng)理一職讓許添財在教書育人外,還肩負起一項重大職責——負責解決文化大學捉襟見肘的財務問題。時值文化大學財物狀況最困難的時刻,連教職工的薪水都不能按時發(fā)放,其他銀行亦不愿提供貸款相助,許添財在異常艱難形勢下,展露了出色的溝通協(xié)調(diào)與財經(jīng)管理能力,終于解決了文化大學長達15年的財政積弊。這樣,許添財在很短的時間內(nèi)得到校方認可,兩年內(nèi)便升任文化大學銀行系主任,也因為在經(jīng)濟管理領(lǐng)域優(yōu)異的實戰(zhàn)能力成為島內(nèi)諸多名企、公司爭相聘用的對象,逐漸累積的財經(jīng)理論與知識客觀上為日后許添財“以經(jīng)問政”打下了牢固的專業(yè)基礎(chǔ)。
滯留美國醉心“臺獨”
大學時代,盡管許添財學的是財經(jīng)專業(yè),但并未放棄對政治的熱衷,常常偷偷跑去聽黃信介、康寧祥等黨外人士的演講,引發(fā)共鳴也激發(fā)了對國民黨專制統(tǒng)治的思考。執(zhí)教文化大學后,繁忙的教務工作未能阻止許添財對國民黨當局的冷眼觀察,而且許添財并未止步于旁觀,而是以筆為器,在《八十年代》等黨外雜志發(fā)表文章針砭時弊、抨擊國民黨當局。1981年,許添財因積極支持“美麗島事件”的辯護律師陳水扁參選臺北市議員,成為國民黨當局的重點調(diào)查對象,身邊政治氣氛驟然緊張,以致鮮有人敢與其交往。1982年許添財以交換學者身份赴美,以躲避國民黨當局對其可能的迫害,但國民黨仍將遠赴美國的許添財列入“黑名單”,致使其滯美九年無法返臺。這更加刺激了許添財對國民黨當局的不滿,高調(diào)投入黨外運動中。很快許添財在美加入以“臺獨”為目標的“臺灣獨立建國聯(lián)盟”,并擔任經(jīng)濟顧問,不斷投書“臺灣獨立建國聯(lián)盟”旗下的“臺灣公論報”,發(fā)表反對文章,后成為該報編輯。1991年許添財開始協(xié)助“臺獨聯(lián)盟”相關(guān)成員返臺,同時亦對“臺獨聯(lián)盟”總部遷臺做準備工作。同年在“立法委員”陳水扁、盧修一等民進黨人士的爭取下國民黨當局最終解除對許添財?shù)娜刖彻苤?,許添財以“北美臺灣人教授協(xié)會”成員身份返臺,并獲準留臺定居。
民進黨的財經(jīng)幕僚
1992年重回臺灣的許添財由民進黨提名在臺南市參選第二屆“立法委員”,離臺近十年后的許添財在臺南屬于無名之輩,并不占據(jù)地利人和之勢,但最終卻以專業(yè)的財經(jīng)理念,讓選民耳目一新、印象深刻,成功當選。當上“立委”的許添財,以學者治學的態(tài)度進行“立委”工作,以至于同僚稱許添財當“立委…是在做研究”。由于黨內(nèi)派系斗爭,1995尋求“立委”連任時未獲民進黨提名,許添財退黨以無黨籍身份參選第三屆“立委”并連任。1997參選臺南市長落選。1998年許添財連任第四屆“立委”。1999年,重回民進黨,出任立法院民進黨團總召集人與民進黨團財政委員會召集人。擔任“立委”期間,許添財成為民進黨有名的財經(jīng)“立委”,在“立委”評鑒中多次被評為優(yōu)秀。2000年民進黨上臺后,許添財進入陳水扁當局“九人決策小組”,2001年在民進黨“征召”下參選臺南市長并當選,2005年連任。任職臺南市長期間,許添財堅持“把市政當做事業(yè)經(jīng)營的理念”,成為歷任市長中政績較好一位,臺南曾經(jīng)是全臺失業(yè)率最高的縣市,但到了2008年失業(yè)率在全臺已屬于較低水平。
主張務實與大陸開展交流
作為民進黨一員,許添財在兩岸統(tǒng)“獨”理念上一直抱持“臺獨”理念不放,但比“急獨”分子稍強一籌的是,學經(jīng)濟出身的許添財常以利益最大化為出發(fā)點考量兩岸關(guān)系,主張務實與大陸開展交流。早在陳水扁當政期間,他就認為扁當局應重視臺灣經(jīng)濟發(fā)展,對陳水扁變本加厲的“戒急用忍”政策,許添財并不贊同,他認為雖然“不能無條件開放”,但“不見得要墨守成規(guī)”,“要有次序地取消限制”。2008年島內(nèi)大選時,許添財又對民進黨參選人謝長廷建議不能一味炒作“臺灣意識”,要重視民生、經(jīng)濟議題,“若把‘臺獨當成策略目標,一定寸步難行”。6月,兩岸簽署“大陸游客赴臺旅游協(xié)議”后,許添財就已經(jīng)積極向臺“觀光局”爭取安排大陸游客游臺南。10月大陸海協(xié)會副會長張銘清在臺南孔廟參觀時,遭民進黨籍臺南市議員王定宇粗暴推搡摔倒在地,許添財在綠營內(nèi)部氣焰囂張,喪失理性的情況下,“獨排眾議”公開向張銘清道歉,并表示若海協(xié)會長陳云林赴臺南市,他將陪同參觀各個景點。不過盡管許添財極力試圖減輕“孔廟暴力事件”的惡劣影響,但臺南的人文自然風光卻未能對大陸游客產(chǎn)生更大的吸引力,相比北部其他縣市,臺南門前冷落,賓館入住率慘淡,成為大陸游客避之不及之地,觀光旅游業(yè)受到嚴重制約。一向注重政績,把民生經(jīng)濟議題掛在嘴邊的許添財兩屆市長連任即將期滿,想求個“漂亮下臺身影”的愿望在民進黨“打馬反中”的固化思維中,竟成了難以滿足的奢望。許添財在接受媒體采訪時表達了對民進黨大陸政策的無奈,坦承“面對大陸崛起,民進黨確實有如何調(diào)整和應對的問題”。在島內(nèi)縣市長紛紛登陸或推介城市旅游或推銷農(nóng)產(chǎn)品的風潮下,許添財終于按捺不住展開實際行動,2009年5月宣布將赴廈門出席“海峽杯”帆船賽開幕式,試借機宣傳臺南風光,為臺南拼經(jīng)濟。但由于賽事由6月底延至7月下旬,加上民進黨內(nèi)反對聲叫囂不斷,輿論擔心許添財“登陸”生變,但許添財卻表達了把“登陸”當“喜事”樂觀其成的想法,向外界表達了自己堅持的態(tài)度。
6月29日,臺灣“行政院”宣布通過臺南縣市合并升格案,給原本屆滿不能再參選連任的許添財新的機會,島內(nèi)有輿論稱許添財仍有意參選新的臺南“直轄市”選舉,另有傳聞,稱許添財對民進黨黨魁一職也躍躍欲試。