張白影

摘要隨著當(dāng)代高等教育面向地方經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)的著力推進，高校圖書館信息服務(wù)社會化也表現(xiàn)為歷史的必然和自身發(fā)展的迫切需要。高等學(xué)校圖書館信息服務(wù)社會化既有國家相關(guān)政策法規(guī)引導(dǎo)，也在專業(yè)人才、信息資源、技術(shù)設(shè)備、信息加工等方面有著超越一般社會文化與信息機構(gòu)的優(yōu)勢；改革開放以來，圖書館自身體制變革，也激活并加快了信息服務(wù)社會化的進程，高等學(xué)校圖書館信息服務(wù)社會化應(yīng)該大有作為。廣州大學(xué)圖書館就是一個成功個案。

關(guān)鍵詞高校圖書館社會信息化廣州大學(xué)

邁入21世紀以來，我國高等教育著力推進服務(wù)地方、服務(wù)社會的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步認識到“以服務(wù)為宗旨，在貢獻中發(fā)展”既是貫徹黨的教育方針，服務(wù)創(chuàng)新型社會的時代要求，也是體現(xiàn)大學(xué)社會價值和謀求高等教育自身更快更好發(fā)展的必由之路。適應(yīng)時代潮流，許多高校提出了“唱國際歌，打地方牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)“放眼世界，服務(wù)地方”對學(xué)校發(fā)展的重要性。有的高校增設(shè)了“地方經(jīng)濟服務(wù)處”一類專門機構(gòu)，在組織架構(gòu)上凸現(xiàn)了“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)地方”的三大職能。

高等學(xué)校為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)主要包括科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、政策規(guī)劃咨詢、信息服務(wù)等方面。信息服務(wù)指信息搜集、整理、加工、傳播、交流、運用等方面的內(nèi)容。美國俄亥俄大學(xué)因建立有關(guān)本地區(qū)經(jīng)濟、勞動力市場等數(shù)據(jù)庫，為政府和本州人民提供有效的信息服務(wù)而獲得良好聲譽。以斯坦福大學(xué)為核心并聯(lián)系全美甚至全球的豐富快捷的信息資源，促進了“硅谷”成為全球科技潮流的先驅(qū)。

在高校社會服務(wù)中占有相當(dāng)比重的信息服務(wù)方面，大學(xué)圖書館大有可為。我國教育部2002年修訂頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》指出：“大學(xué)圖書館是高等學(xué)校文獻信息中心，是為學(xué)校教學(xué)和科研提供服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu)，也是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地?！边@項定位職能的條款，明確了作為高等教育一翼的圖書館事業(yè)，在為本校教學(xué)、科研、管理服務(wù)的同時，有責(zé)任有義務(wù)利用其豐富的文獻信息資源和人才、設(shè)備優(yōu)勢，為社會政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)，為地方政府科學(xué)決策提供信息參考，促進社會信息化的實現(xiàn)。高校圖書館信息服務(wù)社會化不僅僅是信息時代發(fā)展的要求，也是高校圖書館在新時期拓展服務(wù)空間、謀求自身發(fā)展的必由之路。

除《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》外，高校圖書館信息服務(wù)社會化也得到國家信息政策的引導(dǎo)。我國2007年4月公布、2008年5月1日正式實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開的范圍和主體、方式和程序、監(jiān)督和保證等方面內(nèi)容作出了明確規(guī)定，其中第16條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查詢場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利”。這部“條例”為公共圖書館參與政府信息公開提供了法律保證，也為高校圖書館信息服務(wù)社會化提供了政策依據(jù)。我國的政治民主化進程表明，政府決策對信息的依賴程度明顯增強，隨著改革開放的深入，政務(wù)公開的推進和群眾監(jiān)督加強，以及新聞輿論更寬松的環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)民意的活躍，各級政府對決策信息的需求和輿情把握越來越迫切。加上政府部門精兵簡政、機構(gòu)改革的推進，一些原來屬于政府機構(gòu)的研究部門被撤銷剝離，政府對外部信息把握的需求出現(xiàn)了業(yè)務(wù)外包，這為高校圖書館拓展信息服務(wù)領(lǐng)域提供了市場。

高校圖書館在專業(yè)人才、信息資源、技術(shù)設(shè)備、信息加工等方面比任何一種社會文化與信息機構(gòu)都具有社會信息服務(wù)的優(yōu)勢。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，現(xiàn)時高校圖書館已擁有一支知識結(jié)構(gòu)比較合理、專業(yè)素質(zhì)較高的管理隊伍，從業(yè)人員具有大專以上文化程度者已超過職工總?cè)藬?shù)的80％，獲得碩士、博士學(xué)位和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者的專業(yè)人員逐年增多。另一個外延的人才優(yōu)勢是，高等學(xué)校圖書館還聯(lián)系著一大批教學(xué)科研第一線的雄厚師資，這是高校圖書館信息服務(wù)社會化的知識后盾。高校圖書館職工隊伍在文化素質(zhì)、學(xué)歷層次、知識結(jié)構(gòu)上的提高，自然尋求突破原有以藏書為中心的傳統(tǒng)借閱服務(wù)，要求在更廣闊的文獻信息加工處理的天地去發(fā)揮，去尋找新時代的專業(yè)建樹。

國家圖書館出版社2008年5月出版的《中國圖書館事業(yè)發(fā)展報告：2007》對高校圖書館館舍建設(shè)、文獻資源建設(shè)、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化狀況作了如此描述：文獻資源建設(shè)經(jīng)費的“基本情況是，國內(nèi)一流高校圖書館[每年]的文獻購置經(jīng)費通常保持在2000萬元左右，一般重點大學(xué)的文獻購置經(jīng)費通常保持在1000萬元，普通本科院校的文獻采購經(jīng)費在500萬元以上?！?006年8月3日通過專家驗收的中國高等教育數(shù)字化圖書館(China Academic Digital Library & Information System)，“項目的管理運行機制符合中國國情和高校實際。項目建立的中國高等教育數(shù)字圖書館以系統(tǒng)化數(shù)字化的學(xué)術(shù)信息資源為基礎(chǔ)，以先進的數(shù)字圖書館技術(shù)為手段，以CERNET為依托，為高等院校教學(xué)、科研和重點學(xué)科建設(shè)提供了高效率、全方位的文獻信息保障與服務(wù)?！备母镩_放30年中，高校圖書館館舍建設(shè)一直是事業(yè)發(fā)展最顯著的表現(xiàn)之一，“2006年，據(jù)對300所高校圖書館已建館舍面積所作的調(diào)查，總面積約為524萬平方米，平均值約為1.75萬平方米?！毙陆^舍不僅在文化內(nèi)涵、造型與空間設(shè)計、外部環(huán)境協(xié)調(diào)和諧等方面接近世界先進水平，“圖書館智能化綜合布線系統(tǒng)更是受到特別重視，網(wǎng)絡(luò)接口等數(shù)字化必備元素遍布全館，使圖書館成為信息空間和多元文化交流的學(xué)術(shù)平臺?！薄盀閳D書館在數(shù)字化浪潮中搞好網(wǎng)絡(luò)化布局和功能拓展，在信息服務(wù)中大顯身手創(chuàng)造了條件，提供了舞臺。”高校圖書館在特色館藏數(shù)字化建設(shè)、商品化數(shù)據(jù)庫裝備、網(wǎng)絡(luò)資源整合利用上均有超過以往任何歷史時期的長足發(fā)展。特別是數(shù)字資源信息，因為具有擴散性特點，用戶在利用信息過程中非但沒有產(chǎn)生消耗，相反還可能產(chǎn)生“增值”效益；改變了以往純紙本圖書時代曾長期熱議卻始終阻滯不前的“高校圖書館向社會開放”窘困話題。網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展消除了圖書館與用戶之間的地理障礙，為圖書館擴大了可用資源，這些資源特性與傳播條件的變化，為高校圖書館信息服務(wù)社會化提供了實踐上的可能。

圖書館自身體制變革，也加快了信息服務(wù)社會化的進程。我國高校圖書館自上世紀九十年代引入業(yè)務(wù)外包，逐漸將非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)嫁出去，實現(xiàn)了書刊采購、分編業(yè)務(wù)的部分轉(zhuǎn)嫁，報刊裝訂、舊書修補及回溯建庫專項外包，特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)業(yè)務(wù)外包，專業(yè)會議的食宿、交通、禮儀服務(wù)、宣傳廣告展覽活動等對外委托，物業(yè)管理、設(shè)備維護維修、環(huán)境綠化，水電管理清潔衛(wèi)生對外專業(yè)委托等。圖書館充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)外包后，促進了核心館務(wù)的發(fā)展，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，提升了服務(wù)質(zhì)量，圖書館得以更好地展示自身業(yè)務(wù)風(fēng)采，其承攬外部業(yè)務(wù)和直接服務(wù)社會的能力得以提高。

地處改革開放前沿的廣州大學(xué)圖書館順應(yīng)潮流，成功進行體制改革、人員機構(gòu)重組，著力推進為地方經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展提供信息服務(wù)。廣州大學(xué)圖書館的基本狀況是：館舍面積5.6萬平方米，自動化管理設(shè)施先進，紙本藏書及電子出版物300萬冊[件]，中外文報刊8000余種，近3年圖書流通量在100—120萬冊次／年之間。108名正式員工中，80％以上具有大專以上文化程度，其中正、副高級專業(yè)技術(shù)人員36人，博士3人，碩士18人。作為廣州市屬的唯一的綜合性大學(xué)，廣州大學(xué)在2000年合并組建之初，就提出了“立足廣州，面向廣東，輻射海內(nèi)外，服務(wù)社會”的發(fā)展目標(biāo)。圖書館在實施《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》及緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)開展工作的過程中，在全面保障為本校教學(xué)、科研和管理服務(wù)的同時，努力拓展圖書館功能，為促進地方政治、經(jīng)濟及文化發(fā)展做了有益的實踐和嘗試，尤其是在為廣東省、廣州市有關(guān)部門及各區(qū)政府提供信息服務(wù)中做出了可喜的成績，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

廣州市是較早建立新聞發(fā)言人制度的城市，至2008年，廣州市屬各部、委、局、辦及大型企、事業(yè)單位已有專職新聞發(fā)言人148位。不論省、市政府層面或廳、局、委、辦機構(gòu)層面，都希望及時了解新聞發(fā)布后的媒體反映，都有把握媒體涉穗輿情的需要。自2002年3月起，廣州大學(xué)圖書館受中共廣州市委對外宣傳小組辦公室、廣州市人民政府新聞辦公室的委托，為其提供涉穗新聞綜合信息及專題信息服務(wù)。

經(jīng)過近一年的推進，在原有工作基礎(chǔ)上，廣州大學(xué)圖書館于2003年下半年自行開發(fā)并建成了“媒體眼中的廣州”新聞資料全文數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫全面、系統(tǒng)地收集境內(nèi)外中、外文媒體關(guān)注廣州政治、經(jīng)濟、社會、民生、城建及科教文衛(wèi)等發(fā)展情況的有關(guān)報導(dǎo)，供用戶從標(biāo)題、關(guān)鍵詞、媒體名稱、時間等人口查找相關(guān)資料，作為自建特色數(shù)據(jù)庫，“媒體眼中的廣州”新聞全文數(shù)據(jù)庫在此領(lǐng)域中當(dāng)屬首創(chuàng)。圖書館依托這個擁有80多萬條信息的專題數(shù)據(jù)庫提供的綜合性、專題性信息產(chǎn)品受到用戶歡迎；定期寫作的“港澳臺媒體涉穗輿情分析”、“海外媒體涉穗輿情分析”等新聞輿情研究分析報告，得到了上級有關(guān)部門的充分肯定。就一個地區(qū)作定期新聞輿論情況分析，國內(nèi)只有少數(shù)大城市如上海、天津、北京的對外宣傳部門在做此項工作。

廣州大學(xué)圖書館為地方政府提供信息服務(wù)的工作得到了圖書館界的高度認可和贊賞，成為華南地區(qū)乃至全國高校圖書館為地方政治、經(jīng)濟及文化發(fā)展提供信息服務(wù)的典范，更多的政府機關(guān)開始主動尋求與圖書館合作，謀求圖書館為其提供信息服務(wù)。至2004年，除與廣州市委宣傳部更廣泛合作外，己有包括廣東省公安廳、廣州市公安局、廣州市檔案局等7家廳、局、委、辦，以及番禺、南沙、荔灣3個區(qū)委區(qū)政府成為廣州大學(xué)圖書館的信息用戶。2004年11月25日，廣州大學(xué)圖書館邀請廣州市委宣傳部、廣州市委辦公廳、廣州市人大辦公廳、廣州市政府有關(guān)部、委、局、辦及廣州各區(qū)委宣傳部共20余位新聞官員，與圖書館學(xué)界專家學(xué)者聚集一堂，就“圖書館對媒體信息開發(fā)與利用”主題進行交流研討，并舉行“廣州大學(xué)信息研究所”成立掛牌儀式。會議了解到，此前有的單位信息工作長期停滯在“手工作坊”階段：設(shè)立一個機構(gòu)，配備幾名工作人員，訂閱幾種報刊，剪刀加漿糊，拼湊一份剪報版面，復(fù)印若干宣傳資料，投入了相當(dāng)?shù)娜肆ω斄ΓЧ槐M如人意。廣州大學(xué)圖書館的以現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)和專題數(shù)據(jù)庫為支撐的信息服務(wù)模式對改變“手工作坊”工作方式和信息理念起到了顛覆性作用。

廣州市檔案局于2006年開始與圖書館進行信息服務(wù)合作，基于圖書館資料豐富的自建特色數(shù)據(jù)庫與優(yōu)秀服務(wù)業(yè)績而不斷深化，2007年正式將檔案局近10年的人物數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目外包給廣州大學(xué)圖書館。包括廣州市政府系統(tǒng)32個局、委、部、辦“一站式”現(xiàn)場辦公的“廣州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心”，是目前國內(nèi)大城市中政務(wù)公開最全面的政府與公眾連接平臺，為市民和境內(nèi)外企業(yè)提供法律、政策、資訊、政務(wù)等多種形式的咨詢與服務(wù)。在這幢政務(wù)服務(wù)中心大樓內(nèi)，有一個面積約800平方米的“經(jīng)貿(mào)資訊廳”，類似香港貿(mào)發(fā)局的經(jīng)貿(mào)圖書館，建設(shè)目標(biāo)是為境內(nèi)外來穗從事經(jīng)貿(mào)活動的大小企業(yè)提供廣州經(jīng)濟發(fā)展資訊和投資咨詢，為市民提供了解廣州經(jīng)貿(mào)資訊的窗口。廣州大學(xué)圖書館從市政府設(shè)計方案競標(biāo)和籌備工作開始全程參與，最終成為與廣州市政府共建“經(jīng)貿(mào)資訊廳”的唯一合作單位。在“經(jīng)貿(mào)資訊廳”正式向公眾開放后，廣州大學(xué)圖書館又承接了廣州市政務(wù)中心網(wǎng)站的公共信息維護、廣州市“政務(wù)信息簡報”和“政務(wù)動態(tài)”的編輯工作。廣州大學(xué)圖書館還在屬地發(fā)生的如“非典防治”、“瑞典哥德堡號訪問廣州”、“抗雪災(zāi)保春運”、“奧運廣州”、“亞運廣州”等重大事件上都參與輿情全程跟蹤研究，為有關(guān)部門把握輿情，做好工作提供了有效幫助。

經(jīng)過6年的社會信息化服務(wù)實踐，目前廣州大學(xué)圖書館己常年為屬地省、市政府10個廳、局、委、部、辦和3個區(qū)政府提供綜合性、專題性信息產(chǎn)品和輿情分析報告；與省市有關(guān)單位合作共建了對市民開放的“廣東省立中山圖書館、廣州大學(xué)圖書館桂花分館”1間；為市民和企業(yè)服務(wù)的“廣州市政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)資訊廳[館]”1間；對校內(nèi)校外同時開放的“廣州市廉政信息研究中心”1間；與駐穗75850部隊合作共建面向部隊官兵開放的“軍營圖書館”1間；編輯面向社會服務(wù)的出版物2種，并在本專業(yè)領(lǐng)域中承接了諸如“(廣州)蘿崗區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究”、“廣東外來工信息服務(wù)研究”一類的社會服務(wù)科研課題多項。

為地方信息服務(wù)的顯著成績，提升了職工隊伍的專業(yè)水平，促進了圖書館科學(xué)研究的進步。近3年，廣州大學(xué)圖書館員工獲得的教育部、廣東省、廣州市級社會科學(xué)研究課題近30項，發(fā)表專業(yè)論文約200篇，出版信息服務(wù)與研究專著1部。近3年信息服務(wù)社會化到帳收入近170萬元。

高校圖書館作為學(xué)校的教學(xué)、科研的主要支柱之一，為學(xué)校提供信息服務(wù)和為地方提供信息服務(wù)相互促進、交相輝映。廣州大學(xué)所屬的廣州發(fā)展研究院、新聞傳播學(xué)院等有關(guān)研究和教學(xué)機構(gòu)，無疑從圖書館的特色數(shù)據(jù)庫和相關(guān)信息產(chǎn)品中受益匪淺。以為本校教學(xué)、科研、管理服務(wù)為第一要務(wù)的同時，發(fā)揮高校圖書館的資源和人才優(yōu)勢，為地方提供信息服務(wù)，著力追求兩者效益盡可能的交融結(jié)合、相互促進、共同發(fā)展，正是新時代圖書館事業(yè)發(fā)展的方向，高校圖書館為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供信息服務(wù)的陽光大道將越走越寬廣。

參考文獻

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