嚴　昆

國際礦商拉攏收買中國鋼鐵業(yè)內(nèi)部人員、刺探竊取情報的內(nèi)幕正逐漸被揭露出來。

“胡士泰看上去溫文爾雅，顯得低調(diào)，接受采訪言語不多，如果能回避大多選擇回避。”一位經(jīng)常參與鋼鐵原材料論壇的記者說。這與近幾年與胡士泰有過接觸的鋼廠人士描述的印象有些相似?！八且粋€比較容易相處的人，做事庸說話都比較客氣和得體，而且善于傾聽，”與他打交道給人的感覺是“既不是跟你特別近，也不是特別遠”。

胡士泰并不是力拓在中國的最高管理層，此前有關(guān)他的報道也很少，自“間諜門”事件爆發(fā)后，這個名字每天頻繁地出現(xiàn)在中澳媒體的報道中。

7月9日，上海市國家安全局證實，澳大利亞力拓集團上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國國家機密在上海被拘捕，其中包括該辦事處總經(jīng)理、力拓鐵礦石部門中國業(yè)務(wù)負責人胡士泰。

胡士泰其人

胡士泰出生于1963年，畢業(yè)于北京大學，已加入澳大利亞國籍。上世紀80年代曾在國有企業(yè)中信集團工作。90年代初，胡士泰進入了一家澳洲公司在北京設(shè)立的代表處，做咨詢和貿(mào)易。據(jù)知情人士透露，胡士泰目前在力拓的職位，年薪應(yīng)該有10萬美元左右，他的收人還包括每年幾倍于年薪的獎金。

接觸過胡士泰的業(yè)內(nèi)人士表示，“低調(diào)”的胡士泰平時接電話很少用手機，一般會要求對方撥他的座機，“現(xiàn)在看來，可能是擔心被竊聽”。胡平時與業(yè)內(nèi)人士交往頻繁，“每天的任務(wù)幾乎都是會見內(nèi)地業(yè)內(nèi)人士，行程很滿，”“在被捕前兩天，還與中方鐵礦石談判隊伍商討價格問題?！?/p>

有鋼廠老總介紹，胡士泰平時與鋼廠接觸，并不是洽談鐵礦石價格，而是對鐵礦石合同的執(zhí)行量進行商議或修改。盡可能多地將力拓的鐵礦石銷售給更多中國客戶，是胡士泰的另一重要工作，為此，他經(jīng)常到一些中小型鋼鐵廠做推銷，同時，還要與中國大中鋼廠維持住長期的合同。

外企礦山重金網(wǎng)羅人才

事實上，三大礦山企業(yè)都依靠胡士泰這樣的中國區(qū)高管與中國鋼廠接觸，她們就變成了連接三大礦山企業(yè)和國內(nèi)鋼廠的信息紐帶。在正式的鐵礦石談判場合，外方代表一般由礦山企業(yè)高層擔任，中國區(qū)員工主要負責收集市場信息，以便制定談判策略之用。相關(guān)人士分析，三大礦山企業(yè)對中國市場的掌握和了解相當透徹，三大礦山企業(yè)的中國區(qū)除了對中鋼協(xié)會員鋼廠下工夫鉆研，還會對三四線城市的中小鋼廠下工夫。

對于三大礦山企業(yè)，胡士泰這樣擁有國企背景，對中國市場熟悉、有行業(yè)豐富經(jīng)驗和人脈的人成為中國區(qū)員工招聘的主要目標。目前在三大礦山企業(yè)中國區(qū)任職的高管，也都有類似胡士泰的經(jīng)歷。一同被刑拘的其他三名力拓員工中，劉才魁也曾在央企中國五礦集團公司工作過。

三大礦山企業(yè)在中國招募高級人才，始于1998年。那一年，國務(wù)院機構(gòu)改革，被認為是鋼鐵業(yè)頂級專家匯集地的冶金工業(yè)部被撤銷，力拓等礦山公司卻抓住了這個機遇，依靠重金網(wǎng)羅了大批重量級人馬。相關(guān)人士透露，一位原冶金部煉鐵處的處長被以年薪30萬元聘請到力拓，這位處長當時是“中國煉鐵行業(yè)最具權(quán)威的官員之一”，在煉鐵領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗、專業(yè)知識和人脈。必和必拓、淡水河谷也紛紛在中國展開一場高級人才暗戰(zhàn)。

“涉間諜案被拘第五人”

在胡士泰等4名力拓員工被拘捕后，“間諜門”風波還在蔓延，據(jù)稱與胡士泰“來往頗多，關(guān)系密切”的譚以新成為“涉間諜案被拘第五人”，譚以新目前的身份是首鋼國際貿(mào)易工程公司總經(jīng)理助理兼礦業(yè)部部長，負責首鋼鐵礦石進口業(yè)務(wù)。

譚以新，40余歲，2004年在公司內(nèi)舉行公開競聘中，順利通過篩選就任投資部部長，此前在鐵礦石業(yè)務(wù)上有不俗的業(yè)績表現(xiàn)。他是負責采購的“實權(quán)人物”，首鋼每年的礦石進口量和礦石價格，皆通過他所在的首鋼國際來執(zhí)行，所以對譚以新來說，與三大礦山公司高層保持接觸也在工作范圍之內(nèi)。今年4月初，胡士泰曾親自前往首鋼總公司拜會首鋼高層領(lǐng)導，譚以新也在其列。

而圍繞胡士泰這個名字，一場鋼鐵業(yè)的整肅大網(wǎng)正緩緩鋪開。有報道稱，相關(guān)部門接下來可能把調(diào)查范圍擴大到山東、河北等鋼鐵重地，負責鐵礦石談判的組織方——中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會也有多位人士接受了有關(guān)部門的“審查”。

“奧運包廂”事件

7月14日，號稱“歌劇女王”的“超女”唐笑在自己的博客中極力撇清與力拓案件的關(guān)系，這位曝光度并不高的歌手被網(wǎng)友懷疑參與了去年“奧運觀光團”的演出。隨著力拓“間諜門”曝光，國際礦商拉攏收買鋼鐵業(yè)內(nèi)部人員、刺探竊取情報的內(nèi)幕也逐漸被揭露出來，資深業(yè)內(nèi)人士表示，這“已不是一兩年的事忣了”。

“看看去年的‘奧運包廂事件，商業(yè)賄賂簡直明目張膽?！痹诒本W運期間，先后有中國的寶鋼、馬鋼等鋼鐵、有色金屬企業(yè)的高層出現(xiàn)在必和必拓的“奧運觀光團”中。

必和必拓為此專門成立了代號“IMT”的接待小組，高價聘請美國接待公司安排嘉賓行程，白天邀請嘉賓觀看比賽，晚上安排客人下榻每間每天上千元的酒店，并與他們在預(yù)定的場所進行交流，還專門請來以演唱“貓”和“mamamia”歌劇而知名的一位女歌手來為嘉賓們獻唱，必和必拓中國區(qū)高層直言不諱，這種場合的交流更容易“培養(yǎng)感情”。

他們泄露了什么

“從國家有關(guān)部門掌握的證據(jù)看，力拓案涉及的主要是刺探竊取國家秘密罪，當然也不排除商業(yè)秘密罪和商業(yè)賄賂?！敝袊嗣翊髮W法學博士王海橋?qū)γ襟w這樣表示。

一家參與中方談判組的鋼企負責人坦承“感覺每一次談判對方準備都很周密，先機總是掌握在他們手里。”眾多業(yè)內(nèi)人士披露，涉案人士多是將鋼鐵企業(yè)或業(yè)內(nèi)重要的機密數(shù)據(jù)泄露給了力拓等鐵礦石談判對手，對方也由此掌握了國內(nèi)鐵礦石談判團隊的底線。

一位國有鋼廠的負責人說，鋼企原料庫存的周轉(zhuǎn)天數(shù)、進口礦的平均成本、噸鋼單位毛利、生鐵的單位消耗等財務(wù)數(shù)據(jù)，屬于鋼鐵企業(yè)機密信息，不得隨便外傳；此外，一個鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)安排、煉鋼配比、采購計劃等，也屬于企業(yè)內(nèi)部資料。

“公開的行業(yè)信息都是給外人看的，而且統(tǒng)計上存在不同標準，未公開的一般是各個企業(yè)的具體生產(chǎn)資料，以及影響交易的行業(yè)真實成本數(shù)據(jù)，比如噸鋼鐵水成本?！鄙鲜鲣搹S負責人表示。

“所謂涉密的情報，包括企業(yè)的生產(chǎn)成本——這涉及對于礦石等原材料價格的承受能力；企業(yè)的技術(shù)改造水平、具體經(jīng)濟技術(shù)指標——比如內(nèi)外礦配比比例；生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)一高爐生產(chǎn)系數(shù)、焦爐系數(shù)，甚至國家政策發(fā)展動向等，都是屬于涉密因素；而從鐵礦石談判的商業(yè)機密上來說，中國出什么招，中方談判對策幾何，都是重點?！?/p>

消息人士說，譚以新這樣身份的人，肯定知道內(nèi)部談判的很多東西?！耙驗檫@不是中鋼協(xié)自己就能定，是把大鋼廠的具體業(yè)務(wù)負責人聚在一起溝通好后才定，他們能不知道嗎?”

利益鏈條

資料顯示，去年中國進口了約4.4億噸鐵礦石。中國國產(chǎn)的礦石含鐵量不高，進口鐵礦石是提高效率的辦法。中鋼協(xié)作為中國最大的鋼鐵企業(yè)聯(lián)合體，代表國內(nèi)大中型鋼廠與海外礦山企業(yè)進行談判，以期確定一個長期協(xié)議價。為了淘汰能耗高的中小民營鋼廠，中國采取了礦石進口資質(zhì)的限制政策，在國內(nèi)1200家國內(nèi)鋼鐵企業(yè)中只有112家擁有長協(xié)礦進口資質(zhì)，這其中主要是國有大中型鋼廠。這些鋼廠紛紛成立礦石貿(mào)易公司，增加長協(xié)礦進口量倒賣給中小鋼廠牟取暴利。

去年長協(xié)礦價格在每噸七八百元左右，但中小鋼廠最終從貿(mào)易商手里買進的價格高達每噸1400元，幾乎翻了一番。對于許多大型鋼廠來說，倒賣鐵礦石的利潤，比生產(chǎn)鋼材本身還要高。

在此情形之下，泄露情報“于私，個人可能從中收取好處，于公，鋼廠爭取多拿到礦石，首先滿足自己的生產(chǎn)，超量部分再拋到現(xiàn)貨市場?！贝箐搹S鐵礦石貿(mào)易部門中的某些人為了拿到更多的長協(xié)礦以套利，拿國家機密與國際礦山私下進行非法交易也不無可能。

混亂的現(xiàn)狀

從2003年開始，中國參與全球鐵礦石價格談判，作為全球最大需方，一直謀求鐵礦石的定價權(quán)，但在談判中卻屢屢屈服于對方的高額要價。這其中有多大的損失難以統(tǒng)計，但最近6年，“鋼鐵企業(yè)僅因價格上漲就多支出約7000多億元人民幣，相當于同期中國鋼鐵企業(yè)利潤總和的一倍多?！?/p>

一位資深分析人士表示，力拓“間諜門”其實只是經(jīng)濟諜戰(zhàn)的冰山一角?？鐕驹谥袊V賂趨勢已經(jīng)愈演愈烈，IBM、朗訊、西門子、家樂福等都曾卷入其中。這一現(xiàn)象往往被解釋為“入鄉(xiāng)隨俗”而不被揭露和懲罰。

上述人士稱，“力拓事件的發(fā)生，顯示出中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制確實需要整頓、改善，比如鐵礦石市場混亂，還有中國鋼鐵業(yè)自身畸形發(fā)展，正是這種現(xiàn)狀給外商提供了刺探情報的機會。這次的間諜門事件對于規(guī)范行業(yè)秩寧是一個機會，中國鋼鐵業(yè)要獲得話語權(quán)，據(jù)說修煉內(nèi)功是必需的，也是迫在眉睫的。”

政治因素

中國官方在公開的通報中指出，“間諜門”一案，胡士泰等人在中外進出口鐵礦石談判期間，采取不正當手段，通過拉攏收買中國鋼鐵生產(chǎn)單位內(nèi)部人員，刺探竊取了中國國家秘密，對中國國家經(jīng)濟安全和利益造成重大損害。

對此說法，澳外長史密斯連續(xù)數(shù)日指責中國，稱中國寬泛的保密法把澳大利亞“搞糊涂了”，澳媒體和反對派也毫不客氣地質(zhì)疑中國政府“亂抓人”。

力拓上個月放棄了與中國鋁業(yè)公司195億美元的交易，轉(zhuǎn)而與必和必拓合作，有人懷疑本案與力拓在中國的業(yè)務(wù)有關(guān)，澳大利亞政府對此表示反駁?！伴g諜門”事件震驚了澳大利亞礦業(yè)界，并引發(fā)反對派政治家的強烈反應(yīng)。在澳大利亞，反華情緒數(shù)月來一直在升溫，一些人對中國公司大肆收購澳能源公司股份也表示擔憂。

有媒體評論稱，顯然，中澳緊張關(guān)系的發(fā)生大大出乎了說得一口流利漢語、一向重視同中國關(guān)系的陸克文總理的預(yù)料。面對內(nèi)閣壓力，陸克文可能與中國領(lǐng)導^取得聯(lián)系，就力拓4名員工被拘一事進行會談。

中國政府則低調(diào)謹慎?！伴g諜門”詳細案情尚未披露，案情進展情況也未得到進一步證實，中方更是力避此事件牽涉到更多的政治因素。

拉鋸戰(zhàn)仍在繼續(xù)

2008年下半年，在金融風暴的沖擊之下，鐵礦石需求量減少，2008年的協(xié)議價甚至低于現(xiàn)貨價。這本是談判的有利籌碼。但是近日有消息傳來，中鋼協(xié)與力拓就鐵礦石談判在最后日期沒有達成合約。

近日，韓日鋼鐵企業(yè)與三大礦山企業(yè)中的巴西淡水河谷談妥鐵礦石價格，雙方簽署的協(xié)議規(guī)定2009年鐵礦石長協(xié)價格大致降價33％，這個價格與中國鋼廠期待降價40％～45％的底線相去甚遠。

中國鋼協(xié)秘書長立即強硬表態(tài)：中方已經(jīng)為談判破裂做好準備。如果出現(xiàn)鐵礦石供應(yīng)問題，中國鋼廠寧可減產(chǎn)，不會讓步。事實上，面對不斷有其他國家與礦山企業(yè)達成協(xié)議的現(xiàn)狀，中國鋼企正陷入孤軍奮戰(zhàn)的境地。

當前正值中國鐵礦石價格談判的膠著期，而作為礦商代表的力拓“后院失火”，使這場原本就十分艱苦的談判更增添變數(shù)。