劉麗燕

1948年2月，日本出臺(tái)《國立國會(huì)圖書館法》。6月，日本成立國立國會(huì)圖書館。《國立國會(huì)圖書館法》第25條規(guī)定：在出版一般出版物的時(shí)候，其出版者要“圍繞有助于文化財(cái)富的積累和被利用，在從出版發(fā)行之日起的30天內(nèi)，必須向國立國會(huì)圖書館繳納一冊版本最好、內(nèi)容最完整的樣書?！睉?yīng)當(dāng)承認(rèn)，60年來，日本的出版社按照這條法律，始終不渝地向國立國會(huì)圖書館繳納樣書，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國民素質(zhì)的提高和文化的積累，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，進(jìn)入21世紀(jì)以來，出版界已不滿足于繳納樣書贏得的社會(huì)尊重，而且還要與圖書館界共謀經(jīng)濟(jì)利益上的雙贏。

樣書繳納從立法開始

日本的樣書繳納制度起源于明治時(shí)期的“出版條例”。1893年前后，日本出臺(tái)“出版法”，取代“出版條例”。之后，與“出版法”相伴，又出臺(tái)了“出版物檢查制度”。這個(gè)法律和這個(gè)制度一直延續(xù)到1945年，二戰(zhàn)日本失敗以后，“出版法”和“出版物檢查制度”同時(shí)廢除。1948年，嶄新的樣書繳納制度從《國立國會(huì)圖書館法》中誕生，為后來幾十年出版社向圖書館正常繳納樣書鋪平了道路。

日本出版新聞社的旬刊《出版新聞》，是出版界最有影響力的行業(yè)雜志。一直以來，《出版新聞》根據(jù)圖書交易公司提供的資料，每期都刊登“新書目錄”。相比而言，如果刊登國會(huì)圖書館的“繳納樣書目錄”，可能更全面更完整更準(zhǔn)確。于是，出版新聞社就找國會(huì)圖書館商量。國會(huì)圖書館本來就希望每次的“繳納樣書目錄”盡快公諸于眾，既促使更多的出版社繳納樣書，又相當(dāng)于給入館的樣書做了廣告，所以一口答應(yīng)。

兩冊樣書與50％補(bǔ)償金

由于成百上千家出版社分別直接同圖書館打交道，雙方都感到很麻煩。這樣，匯總市面上的出版物然后統(tǒng)一繳納的話題提到議事日程。

國立國會(huì)圖書館以館長金森德次郎的名義，向各出版社寄去“繳納樣書說明”。出版交易懇和會(huì)向各出版社寄去“繳納樣書指南”。

“繳納樣書說明”進(jìn)一步明確指出：為了方便起見，今后繳納樣書—律走出版交易懇和會(huì)渠道。由出版交易懇和會(huì)向樣書繳納者支付相當(dāng)于樣書定價(jià)50％的補(bǔ)償金。

“繳納樣書指南”說明，請出版社通過東販、日販繳納樣書。東販在每年的4月至9月負(fù)責(zé)接收上繳樣書·日販則在每年10月至次年3月負(fù)責(zé)接收上繳樣書。每種書須繳納2冊，1冊為法定繳納樣書，1冊為準(zhǔn)法定繳納樣書。出版交易懇和會(huì)向樣書繳納者以現(xiàn)金形式支付補(bǔ)償金·每月有兩個(gè)結(jié)算支付日，一個(gè)是每月的15日，一個(gè)是每月的最后一天。

圖書館界與出版界謀求雙贏

1945年至2008年，日本出版行業(yè)在經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的輝煌以后，卻不知不覺地陷入長期不景氣的泥潭。出版界一邊想方設(shè)法擺脫困境，一邊挖空心思尋找原因。這樣難免要牽連到相關(guān)行業(yè)，甚至包括幾十年相安無事的圖書館界。

本來，依照法律法規(guī)，圖書館根據(jù)各自的財(cái)政預(yù)算，在市場上采購圖書，是合理合法的·讀者或到書店買書或去圖書館借書，乃是公民自由權(quán)利的體現(xiàn)。然而，面對(duì)長期“衣食不足”而“斯文”不要的出版界，圖書館界多半還是忍氣吞聲，息事寧人。一方面自發(fā)限制暢銷書的采購量，一方面與出版界共同探索“雙贏”的模式。

——紙介質(zhì)圖書的復(fù)印。

讀者向圖書館無償借閱圖書，這是沒有問題的。但是，讀者復(fù)印圖書館的圖書，這種服務(wù)卻是有償?shù)?。這種復(fù)印圖書的有償服務(wù)。在國會(huì)圖書館，在都、道、府、縣、市、町、村的圖書館普遍存在。出版界認(rèn)為，無論是復(fù)印一本書還是一本書的一章一節(jié)一段，其復(fù)印收益也應(yīng)當(dāng)有出版社和作者的份。圖書館、出版社和作者的分配可以是6:4:1，也可以是5:3:2。圖書館界覺得可以商量。

——網(wǎng)上圖書的下載。

在日本，除了町、村的圖書館條件差一些以外，國會(huì)圖書館和都、道、府、縣、市的圖書館—般都有自己的網(wǎng)絡(luò)，館藏圖書大都上網(wǎng)。讀者通過網(wǎng)絡(luò)閱讀圖書不用收費(fèi)，但下載圖書卻是收費(fèi)的。由于從網(wǎng)上下載圖書方便，其下載量比紙介質(zhì)圖書的復(fù)印量大得多。出版界認(rèn)為，網(wǎng)上圖書的下載，從—開始就應(yīng)當(dāng)把出版社和作者利益考慮進(jìn)去。圖書館、出版社和作者的分配可以是4:4:2，也可以是各得三分之一。圖書館界亦認(rèn)為可以協(xié)商。

——電子圖書的下載(銷售)。

大約是從20世紀(jì)80年代開始。出版社向國會(huì)圖書館繳納樣書，不僅限于紙介質(zhì)圖書，而且逐漸有了錄音帶、錄像帶、CD和電子圖書等。其他圖書館雖然拿不到樣書，但憑借自己的財(cái)力，可以或在市場上或向東販日販購買。在“網(wǎng)絡(luò)圖書館”登陸日本以后，電子圖書成為圖書館界與出版界謀求雙贏的焦點(diǎn)。

有關(guān)專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)和電子圖書極有可能把圖書館、出版社和作者結(jié)成利益共同體，這對(duì)繁榮創(chuàng)作、繁榮出版，繁榮藏書大有好處，意義深遠(yuǎn)。