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第一副財(cái)長驚天稅案

2009-09-04 03:58蘇丹紅
檢察風(fēng)云 2009年14期
關(guān)鍵詞:富華天富美惠

蘇丹紅

在被立案審查八個(gè)月后,財(cái)經(jīng)大員朱志剛案已正式進(jìn)入司法程序,經(jīng)由中紀(jì)委組織審查,轉(zhuǎn)入檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

早在2008年10月28日,十一屆全國人大常委會第五次會議就表決通過,接受朱志剛的請求,同意其辭去十一屆全國人大常委會委員、全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員和全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任職務(wù)。

“朱志剛因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),正在接受調(diào)查?!痹诋?dāng)日的新聞發(fā)布會上,全國人大常委會辦公廳新聞局局長闞珂說。

這是官方首次正面回應(yīng)朱志剛違法違紀(jì)問題。案發(fā)之前,朱志剛已官拜正部級,他是2008年里唯一一個(gè)被立案審查的正部級官員,亦是罕見的“落馬”中央財(cái)政大員。

2009年6月12日,新華社發(fā)布最新消息,中共中央紀(jì)委對朱志剛嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查,朱志剛利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受巨額錢款;利用職務(wù)上的便利為其親屬經(jīng)營活動(dòng)謀取利益;違規(guī)低價(jià)購買和收受他人所送住房。

朱志剛的三宗罪,不僅嚴(yán)重違紀(jì),其中有的問題已涉嫌犯罪。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委常委會審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予朱志剛開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

就在官方通報(bào)朱志剛被“雙開”僅四天,與其直接關(guān)聯(lián)的北京天富房地產(chǎn)開發(fā)有限公司偷稅案,即于2009年6月15日在北京市東城區(qū)法院一審開庭。檢方指控該公司虛增建設(shè)成本,以2.3億的工程造價(jià)進(jìn)行稅務(wù)申報(bào),偷逃所得稅2577萬余元,涉嫌偷稅罪。天富公司的總會計(jì)師、會計(jì)同庭受審。

這次開庭因低調(diào)而鮮為人知,更少有人將這起普通的房地產(chǎn)公司偷稅案,與曾經(jīng)貴為財(cái)政部第一副部長的朱志剛關(guān)聯(lián)起來。

不過,天富公司實(shí)際控制人王福生并沒現(xiàn)身法庭,相關(guān)材料標(biāo)注為“另案處理”。王福生在2007年《福布斯》、“胡潤中國富豪榜”上位列351位。

經(jīng)紀(jì)檢部門查實(shí),財(cái)經(jīng)大員朱志剛“落馬”的直接證據(jù)之一,就是低價(jià)獲得王福生公司開發(fā)的北京西直門“金暉嘉園”的一套住宅用房,折算市場差價(jià)高達(dá)數(shù)百萬元。另外,長期從事財(cái)稅工作的朱志剛,還在王福生偷稅案中扮演重要角色。

財(cái)政大員案發(fā)

2008年2月,58歲的朱志剛被任命為全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任。同年3月,在一年一度的全國“兩會”召開期間,朱志剛被任命為第十一屆全國人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員,并晉升為正部長級。

朱志剛調(diào)任全國人大之前,擔(dān)任財(cái)政部副部長達(dá)七年之久,系財(cái)政部第一副部長,兼黨組副書記。晉升為正部后,他距離退休大限還待七年。又一個(gè)七年,對如此重量級的財(cái)政大員而言,可見仕途仍有光明。

早在2007年,財(cái)政部高層人事大變化,其中時(shí)任財(cái)政部部長金人慶調(diào)離,原常務(wù)副部長樓繼偉改任組建中國投資有限責(zé)任公司。朱志剛成為排名第一的副部長,同年5月?lián)吸h組副書記。

2008年并非平凡的一年,中央的反腐力度不減。包括原吉林省人大常委會第一副主任米鳳君、原最高人民法院副院長黃松有、原天津市委常委、濱海新區(qū)工委書記皮黔生等,一批省部級高官相繼應(yīng)聲落馬。朱志剛則是其中唯一一名正部級高官。

根據(jù)新華社披露,朱志剛案由中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)銜偵辦,針對其經(jīng)濟(jì)問題的調(diào)查早在2008年年初即已展開,直到當(dāng)年10月15日才正式對朱采取措施。

朱志剛最后一次公開的官方行程,還是2008年9月19日,他應(yīng)浙江省人大的邀請,在浙江省十一屆人大常委會第六次會議閉會之后舉行的專題講座上,主講《公共財(cái)政建設(shè)與人大預(yù)算監(jiān)督》。

同樣的題目,朱志剛在8月29日曾主講過,當(dāng)時(shí)是十一屆全國人大常委會在北京人民大會堂舉行第五講專題講座。全國人大非常重視此次專題講座,其隨后發(fā)出的新聞稿表示,政府預(yù)算作為財(cái)政的主要載體和核心內(nèi)容,涉及國計(jì)民生,關(guān)系到最廣泛的公共利益。

參會的知情人注意到,當(dāng)時(shí)的朱志剛心事重重,而有傳聞暗示其已深陷弊案。

其中的一個(gè)版本是,此番審查與其直系親屬以極低價(jià)購買房產(chǎn)有關(guān),涉案事件發(fā)生在朱志剛擔(dān)任財(cái)政部副部長期間。

朱志剛擁有39年工齡與35年黨齡。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理科學(xué)系工商管理專業(yè)研究生畢業(yè),獲碩士學(xué)位。他發(fā)跡于基層,從北京市大興縣財(cái)稅系統(tǒng)基層干部起步,1982年至1986年任北京市大興縣財(cái)稅局副局長、局長。

“膽大、敢干”、“比較有想法”、“做事比較老到”,是接近朱志剛?cè)耸康脑u價(jià)。

1988年8月,國務(wù)院成立國家國有資產(chǎn)管理局,以行使對國有資產(chǎn)的管理職能,該局隸屬于財(cái)政部。朱志剛則如愿以償,在這個(gè)新機(jī)構(gòu)中開始擔(dān)任要職。這也是告別地方、到中央下屬機(jī)關(guān)歷練的開始。

“他平時(shí)講話沒有官架子,也不裝腔作勢?!痹谄湄?cái)政部的一位同事看來,朱志剛衣著樸素,作風(fēng)低調(diào),對財(cái)政問題亦能說到點(diǎn)子上。這種專業(yè)的長處,一度使朱志剛獲得了更多好評。

2000年7月至2007年5月,朱志剛升任財(cái)政部副部長、黨組成員,先后分管過關(guān)稅司、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、企業(yè)司、預(yù)算司、國防司、稅政司以及投資評審中心等部門和單位。

朱志剛成為排名第一的副部長并任黨組副書記后,其手下發(fā)現(xiàn),原來和善的朱志剛,做事突然變得雷厲風(fēng)行,言行蠻橫,不顧及他人感受了。

按理,朱作為第一副部長兼黨組副書記,應(yīng)是扶正接替財(cái)長一職的最佳人選。但隨之而來的,便是有關(guān)他個(gè)人問題的傳言。

縱容家屬經(jīng)商

根據(jù)新華社引述中央紀(jì)委的通報(bào),其中縱容家屬經(jīng)營活動(dòng)并謀取利益,成為朱志剛的罪狀之一。

根據(jù)初步調(diào)查,朱志剛的女兒、女婿擁有自己的會計(jì)師事務(wù)所,這在他擔(dān)任國家國有資產(chǎn)管理局司長、副局長及財(cái)政部副部長之時(shí),即從事大量與其關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)評估工作,斬獲非淺。

朱志剛的另一關(guān)聯(lián)問題,即親屬朱慶元與福布斯富豪王福生的大宗房地產(chǎn)開發(fā),其中所涉及的偷稅問題,正是朱志剛、王福生最終落馬受查的導(dǎo)火索。

王福生與朱志剛年齡想仿,前者生于1951年12月,比朱志剛小一歲多。他們初期身世較近,其中朱志剛祖籍陜西,王福生祖籍東北,但兩人自幼在北京長大,據(jù)稱還是小學(xué)校友。

跟朱長期從政略為不同的是,王福生1984年從沈陽建筑大學(xué)工民建專業(yè)畢業(yè)后,就回到北京的中建一局工作,銜接其專業(yè)之長。

導(dǎo)致王福生脫離國有大型建筑公司,轉(zhuǎn)而下海經(jīng)商的誘因,正是日后與朱志剛的交情。

1993年,在朱志剛擔(dān)任國家國有資產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)司長之時(shí),經(jīng)朱志剛運(yùn)作,王福生選擇在其主政過的北京大興縣,注冊成立了北京富華建設(shè)發(fā)展有限公司。這個(gè)注冊資本高達(dá)1億元的房地產(chǎn)公司,主要由王福生及多家國有企業(yè)合資成立,其中也包括朱志剛親屬朱慶元的1500萬元。

這時(shí)的王福生,本身并無多少資產(chǎn),高達(dá)1億元的注冊資本,即是通過朱志剛的決策之手從各國有企業(yè)中拆借而來。這在早年同期的諸多運(yùn)作中,均可謂空手套白狼的慣用伎倆。熟知者稱,朱志剛曾為國有資產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)司司長,雖無很大實(shí)權(quán),但長期植根于國有企業(yè)之中,熟諳國有資產(chǎn)處置玄機(jī),且深得各方財(cái)主關(guān)系。

北京富華公司一成立,即暴露出行賄的劣跡。這在1997年審結(jié)的北京市政協(xié)原副主席黃紀(jì)誠一案的判決書中有記載:“1993年6月間,黃紀(jì)誠協(xié)調(diào)、解決北京富華建設(shè)發(fā)展有限公司審批成立、經(jīng)營開發(fā)權(quán)等問題,收受該公司總經(jīng)理王福生松下空調(diào)一套,價(jià)值人民幣1.05萬元?!?/p>

北京富華的第一個(gè)大項(xiàng)目是富華大廈,這棟純歐式風(fēng)格的建筑矗立于寸土寸金的北京東二環(huán)邊上,土地來自于一家國營制襪廠。這個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作,就是由朱志剛曾以中間人身份周旋其間,通過當(dāng)時(shí)的北京市市長助理黃紀(jì)誠找地、批項(xiàng)目而成。

富華大廈1996年建成,一年內(nèi)即售出80%。這構(gòu)成了王福生的第一桶金,并為他日后躋身于福布斯富豪榜奠定基礎(chǔ)。

從1996年11月起,最高人民檢察院、北京市人民檢察院對黃紀(jì)誠受賄案立案偵查,此案直到1997年8月6日,北京市高級人民法院對黃紀(jì)誠案作出終審判決后才告結(jié)束。

了解這段歷史的人士介紹,此案對當(dāng)時(shí)的朱志剛影響不少,他一度對自己的仕途流露出失望,并做好了棄官從商的打算。但接下來的1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,卻意外為其創(chuàng)造了一個(gè)新的晉升機(jī)會——原國家國有資產(chǎn)管理局清盤并入財(cái)政部,他也因此勾銷舊賬,轉(zhuǎn)任財(cái)政部部長助理。

之后,商人王福生亦獲得了更為廣闊的發(fā)展空間。1999年1月,王福生注資2.5億元成立了北京新富投資有限公司,自任法定代表人兼總經(jīng)理,出資人包括其弟王衛(wèi)東、王憲平,妹夫?qū)O偉光等。

以此為平臺,新富公司獨(dú)資或合資設(shè)立了天富房地產(chǎn)有限公司、新美房地產(chǎn)開發(fā)公司、北京富安通信技術(shù)有限公司等,加之此前的北京富華,組成了“新富系”。

朱志剛、王福生當(dāng)時(shí)埋下的隱患雖然僥幸逃過一劫,但在數(shù)年后仍然未能豁免。

公安部B級通緝令

據(jù)了解,早在2008年初,北京富華公司的實(shí)際控制人王福生已被有關(guān)部門羈押。他被重點(diǎn)調(diào)查的公司,則是北京天富房地產(chǎn)公司。王的妹夫?qū)O偉光作為該公司股東,則于同年3月10日被公安部懸賞1萬元人民幣通緝。

正是公安部的一紙B級通緝令,導(dǎo)致王福生案的調(diào)查升級,并進(jìn)一步蔓延至朱志剛身上。

孫偉光1954年9月11日生,北京人,亦曾任職于中建一局構(gòu)件廠。孫偉光同樣與朱志剛有過人私交,其中新美房地產(chǎn)開發(fā)公司、新唐建筑裝飾工程有限責(zé)任公司、瑪杰經(jīng)貿(mào)有限公司等,即在朱志剛主政過的大興縣注冊。

公安部B級通緝令顯示,孫偉光較胖,有北京口音,家住北京市東城區(qū)東中街。經(jīng)查,“北京天富”利用虛開的建筑工程發(fā)票虛列建筑開發(fā)成本,涉嫌偷稅2577.19萬元。

上述稅案所涉項(xiàng)目正是東二環(huán)的美惠大廈。從1995年到2002年,美惠大廈的地上建筑面積由3萬平方米神奇般增至6.38萬平方米,其中對規(guī)劃的變更同樣涉嫌違法。孫偉光在逃,由其公司開發(fā)的項(xiàng)目——美惠大廈作為不動(dòng)產(chǎn)卻“駐留”在京城東二環(huán),部分持有物業(yè)正待拍賣以償還欠稅。

據(jù)一位業(yè)主回憶,美惠大廈在最初銷售時(shí),公寓部分一度打出了高檔外銷房的招牌,因此吸引了大批投資者。寫字樓部分更是擺出一副“為滿足企業(yè)向國際化邁步”的姿態(tài),中國移動(dòng)通信有限公司在大廈建成后購買了整個(gè)寫字樓部分,成為美惠大廈的最大業(yè)主。

1995年3月23日,北京天富與原北京市房地產(chǎn)管理局簽訂土地使用權(quán)出讓合同,北京天富受讓土地1.32萬平方米,其中規(guī)定地上建筑面積為3萬平方米,地價(jià)款為5100萬元,美惠大廈隨后進(jìn)入施工階段。

不過,美惠大廈的眾多業(yè)主事后發(fā)現(xiàn),他們并不能接受這一數(shù)據(jù)。因?yàn)樵谒麄兊挠∠笾校?005年8月公示的《美惠大廈業(yè)主名單、業(yè)權(quán)面積、投票權(quán)數(shù)公示清單》曾有明確表述:美惠大廈總建筑面積合計(jì)為8.02萬平方米。這多出一倍的建筑面積,從哪里來的?

據(jù)查證,1998年8月19日,北京天富公司與相關(guān)部門簽訂了補(bǔ)充協(xié)議,延長了竣工日期。2002年7月30日,項(xiàng)目全面竣工,并變更了出讓合同中的占地面積和建筑面積,重新核定地價(jià)款為1.08億元。根據(jù)2002年8月30日頒發(fā)的項(xiàng)目預(yù)售許可證,美惠大廈準(zhǔn)許銷售面積已經(jīng)增至7.6萬平方米。但在這份編號為“京房售證字(并)206號”的證書中,建設(shè)工程規(guī)劃許可證編號為“空缺”。

有業(yè)內(nèi)人士估算,從1995年簽訂土地出讓合同至今,美惠大廈的可售建筑面積至少增加了4.6萬多平方米,以每平方米1萬元的平均售價(jià)計(jì)算,銷售總額增加了4.6億元?!皽p去地價(jià)增額5746萬元,開發(fā)商增收4億元左右,這絕不是一個(gè)小數(shù)字。”

與建筑面積的增長恰恰相反,開發(fā)商的財(cái)務(wù)漏洞越來越大,且愈發(fā)凸顯。

2006年底,美惠大廈業(yè)委會就項(xiàng)目公攤面積不明等相關(guān)問題向中央紀(jì)委監(jiān)察部、北京市紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)起舉報(bào)信。

2007年1月,北京市國稅局接到舉報(bào),對北京天富的偷稅行為進(jìn)行查證,并作出5000余萬元的行政處罰,后將該案移送公訴機(jī)關(guān)處理。當(dāng)年8月16日,北京市監(jiān)察局給予美惠大廈業(yè)主的答復(fù)顯示,該大廈土地使用權(quán)存在問題,土地出讓金未足額繳納。

偷稅案幫兇

繼孫偉光被通緝后,王福生關(guān)聯(lián)公司的重要人物,已經(jīng)歷了兩次開庭審理。

第一次是2008年4月2日,北京市第一中級法院對北京富華、該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)費(fèi)一群案作出終審判決,以單位行賄罪判處費(fèi)一群有期徒刑一年零六個(gè)月,緩刑二年;對被告單位處罰金20萬元?!靶赂幌怠倍惏干?。

費(fèi)為“新富系”多家公司的財(cái)務(wù)總管。

北京富華公司現(xiàn)任法定代表人馮維稱,2002年,新富投資集團(tuán)和北京富華簽訂了一份售房合同,后者把其在富華大廈3.5萬平方米房產(chǎn)賣給了北京新富公司,因無法過戶,雙方簽訂了一個(gè)托管協(xié)議,由北京富華公司每年向新富投資集團(tuán)交房租收入。此時(shí)的北京富華實(shí)為空殼,并無自己的資產(chǎn)。

2003年7、8月,北京富華公司遞交了一份壞賬損失的申請,理由是委托泰國瑪杰公司在境外做富華大廈的銷售代理,后因泰國瑪杰公司倒閉,導(dǎo)致上億元應(yīng)收款無法回收。

之后北京市國家稅務(wù)局向泰國發(fā)出協(xié)查函,2006年9月協(xié)查結(jié)果表明,北京富華和泰國瑪杰公司沒有業(yè)務(wù)往來。

據(jù)此,北京市國家稅務(wù)局稅務(wù)發(fā)布處理決定書,“稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過與泰國稅務(wù)部門的情報(bào)交換,認(rèn)定北京富華壞賬申請中的事項(xiàng)虛假,對其作出稅務(wù)處罰。”

由于此案涉及泰國方面,引起公安部、中央紀(jì)委的關(guān)注。據(jù)悉,朱志剛之弟弟時(shí)任宣武區(qū)一稅務(wù)所長,亦曾涉及新富稅案。

第二次是2009年6月15日,也就是財(cái)政大員朱志剛被“雙開”第三天。王福生名下的天富公司作為被告單位,被公訴機(jī)關(guān)指控涉嫌偷稅罪。同庭受審的還有該公司總會計(jì)師張秀珍、公司美惠大廈工程經(jīng)理部會計(jì)郭先輝。

天富公司開發(fā)的項(xiàng)目美惠大廈,實(shí)際造價(jià)1.3億元,但檢方指控公司虛增建設(shè)成本達(dá)2.3億元。

據(jù)查,天富公司與中大公司簽訂施工合同,約定工程造價(jià)為2.3億元。而實(shí)際上,中大公司只是名義上的施工方,天富公司另找分包商承包工程。1998年美惠大廈竣工,結(jié)算工程款1.3億元。

公訴人指控,1996年至2001年,天富公司在沒有任何財(cái)務(wù)結(jié)算、竣工結(jié)算的情況下,由王福生決定,授意會計(jì)郭先輝以工程經(jīng)理部名義要求中大公司開具67份外商投資企業(yè)經(jīng)營發(fā)票,金額為2.3億元,并將這些發(fā)票列入建筑開發(fā)成本。

天富公司偷逃所得稅2577萬余元,占同期應(yīng)納稅額的34.53%。

據(jù)介紹,2008年2月,已是財(cái)政部第一副部長的朱志剛,被緊急調(diào)任全國人大常委會,但僅8個(gè)月時(shí)間即被調(diào)查。據(jù)查證,王福生的檢舉只是構(gòu)成朱志剛被查的一個(gè)因素。

違規(guī)低價(jià)購房和收受他人贈房

從北京前門往西三公里,可抵宣武區(qū)廣安東里42號。這是一個(gè)陳舊的大雜院,躲藏在廣安門內(nèi)大街北側(cè)的一條小胡同里。推開破舊的木門,可見里面“腕爺”無數(shù),問及他們的來源,大多直稱是租戶。

廣安東里42號,這是朱志剛的戶籍地址。但貴為部級高官的朱志剛,早在十年前就搬離胡同,住進(jìn)了豪華復(fù)式。

有關(guān)調(diào)查部門根據(jù)舉報(bào)及掌握的情況,在北京城至少找出了朱志剛及其直系親屬名下的五套房子,其中多套即為別墅或復(fù)式豪宅。

在中央紀(jì)委通報(bào)的朱志剛罪狀中,其中一條即“違規(guī)低價(jià)購買和收受他人所送住房?!?/p>

朱志剛被查證的涉案事實(shí)之一,就是在王福生公司開發(fā)的金暉嘉園小區(qū)中,以低價(jià)和無償獲得住宅房產(chǎn)。其中一套按開盤價(jià)折算,其差價(jià)約70余萬元,而市場差價(jià)更高達(dá)數(shù)百萬元。

金暉嘉園位于寸土寸金的西直門,其每平方米的開發(fā)成本在4000元左右,2002年開盤價(jià)已達(dá)7500元,目前市場價(jià)已逾兩萬元每平方米。

2000年,王福生、孫偉光等以無償為首鋼開發(fā)一座星級酒樓為條件,協(xié)議獲得首鋼位于西直門橋畔的土地,并建成高檔住宅項(xiàng)目“金暉嘉園”。知情人士介紹,時(shí)任財(cái)政部副部長、黨組成員的朱志剛,曾專門為此土地周旋于首鋼、新富公司之間。

據(jù)王福生的一名親屬介紹,在2008年7、8月間,也就是朱志剛被中央紀(jì)委正式立案審查之前,中央紀(jì)委辦案人員曾專程趕到王福生的公司,就朱志剛購房一事查閱相關(guān)檔案。此時(shí),王福生已身陷圇囫,而朱志剛也自知劫數(shù)難逃。

北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)顯示:西直門地區(qū)有近一年時(shí)間無新盤上市,該區(qū)域處于階段性的供應(yīng)“斷檔期”;北京市土地整理儲備中心信息顯示:2007年以來,西直門地區(qū)已無土地供應(yīng)。

從我國法律來看,低價(jià)購買或收受贈予房產(chǎn)均可判重罪。

比如2009年5月8日宣判的海淀區(qū)原副區(qū)長許樹迎案,其因索要1套、收受4套住宅,價(jià)值629萬余元,而得到了無期徒刑的重判。

交叉證監(jiān)會原副主席王益案

朱志剛與之前曝光的原國開行副行長王益案存在交叉。

早在2008年2月,王益在國開行的第一任秘書孟濤涉嫌受賄被捕。辦案人員順藤摸瓜,查證王益的中央電視臺女友非法獲贈兩套房產(chǎn)。6月8日,王益在由寧波返京的飛機(jī)上,被中央紀(jì)委專案組成員控制。此案中,公安部亦受命對“涌金系”原老總魏東、關(guān)聯(lián)公司高管劉剛等,實(shí)施監(jiān)控并封賬調(diào)查。

此次數(shù)起案件意外串聯(lián),源于公安部、審計(jì)署、中央紀(jì)委等就案件查防建立的部際協(xié)調(diào)機(jī)制。知情人士介紹,有關(guān)部門在調(diào)查王益案時(shí),亦發(fā)現(xiàn)朱志剛涉案事由。

實(shí)際上,王益案與朱志剛案均由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)偵辦,兩名部級高官直接落馬的證據(jù)則是其特定關(guān)系人收受或差價(jià)購買房產(chǎn)。據(jù)悉,針對朱志剛的調(diào)查主要指向其涉嫌操控資產(chǎn)評估違規(guī)處置國有資產(chǎn)等問題。由于朱在財(cái)稅、國資領(lǐng)域根深已久,其案自然牽連必廣。

王益與王福生早年亦有共同坐莊之嫌,而朱志剛正是其中的重要聯(lián)手。

上世紀(jì)90年代末,在房地產(chǎn)市場降溫之際,王福生逐漸進(jìn)軍資本市場。其先后收購ST渝萬里(上海交易所代碼:600847)、ST黔凱滌(現(xiàn)名太光電信,深圳交易所代碼:000555)。

以ST渝萬里為例,1999年5月18日從最低6元啟動(dòng),到2001年7月6日最高21.8元,漲幅超過360%。如此瘋狂的漲幅,必存刻意炒作。有識者評價(jià),新富投資成功之處就在于其目的明確,手法老到,市場環(huán)境又配合得恰到好處。

此外,富邦科技(原云南保山,600883)的往年數(shù)據(jù),亦能看到王福生與王益在資本市場的交叉。富邦科技亦是一莊股。

王益在1993年時(shí)任國務(wù)院證券辦副主任,開始在海南炒作房地產(chǎn)并涉身股市。其中富邦科技的前身——云南保山即是王益重點(diǎn)關(guān)注對象,該公司1995年12月上市時(shí)推薦商之一正是太平洋證券的前身——云南證券。

朱志剛當(dāng)時(shí)擔(dān)任財(cái)政部副部長期間,同時(shí)還擔(dān)任中國資產(chǎn)評估協(xié)會會長,他在財(cái)政部期間曾分管資產(chǎn)評估的工作。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會成立于1993年12月,是資產(chǎn)評估行業(yè)的全國性自律組織,依法接受財(cái)政部和民政部的指導(dǎo)、監(jiān)督。在上市公司重大資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易、收購與出售資產(chǎn)、資產(chǎn)減值測試等業(yè)務(wù)及其信息披露、公允價(jià)值計(jì)量等領(lǐng)域,資產(chǎn)評估對價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值判斷、價(jià)值實(shí)現(xiàn)扮演重要角色。

實(shí)際上,中國資產(chǎn)評估協(xié)會與上海證券交易所、深圳證券交易所均有密切的聯(lián)系。而朱志剛在女兒、女婿名下的會計(jì)師事務(wù)所,又在關(guān)聯(lián)項(xiàng)目中起到重要作用。在王益與王福生案中,朱志剛利用其職權(quán)所涉多深,目前仍鮮為外人所知,亦有待紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步查實(shí)。

但一個(gè)事實(shí)是,浸淫資本市場數(shù)年,王福生及其兄弟屢次敗背,其名下所持上市公司股權(quán)也悉數(shù)轉(zhuǎn)讓。

根據(jù)司法機(jī)關(guān)的資料,王福生公司目前被迫通過拍賣物業(yè)來還稅。其中天富公司已繳了5000余萬元的行政罰款中的350萬元,另已繳納滯納金2000多萬元。■

編輯:靳偉華jinweihua1014@sohu.com

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