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淺議環(huán)境會計信息披露的必要性

2009-09-05 04:10
關鍵詞:環(huán)境會計信息披露環(huán)境

楊 城

摘要:當今世界環(huán)境污染日益嚴重和環(huán)境狀況不斷惡化,環(huán)境問題越來越成為經濟問題、社會問題,社會各方面,特別是與企業(yè)、與環(huán)境的質量密切相關的有關各方面也有權要求了解企業(yè)的環(huán)境信息,因此會計就有必要對外提供他們所需要的信息,這就導致了企業(yè)對外披露環(huán)境會計信息的必要性。

關鍵詞:環(huán)境 環(huán)境會計 信息披露

0 引言

環(huán)境會計是由可持續(xù)發(fā)展引發(fā)的一個命題,是企業(yè)會計的一個新興的分支,它是運用會計學的基本原理與方法研究經濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系、計量,記錄環(huán)境污染、環(huán)境治理、環(huán)境開發(fā)和利用的成本費用,并采用多種計量手段和屬性,對企業(yè)的環(huán)境活動和與環(huán)境有關的經濟活動和現(xiàn)象進行反映和控制。它是以自然資源和自然環(huán)境破壞應如何補償而展開的會計,它試圖將會計學與環(huán)境經濟相結合,通過有效的價值管理,達到協(xié)調經濟發(fā)展和環(huán)境保護的目的。環(huán)境會計是企業(yè)會計的一個分支,它自然要繼承企業(yè)會計的基本原理和基本方法,同時它也面臨著許多新的問題。它要吸收環(huán)境學、環(huán)境經濟學、發(fā)展經濟學等學科和領域的一系列觀念和方法,在此基礎上形成環(huán)境會計的理論與方法體系。

環(huán)境會計所反映和控制的內容,實際上就是企業(yè)所發(fā)生的單純環(huán)境活動和與環(huán)境有關的經濟活動。前者包括企業(yè)的環(huán)境目標與環(huán)境政策及其實施情況,員工的環(huán)境教育和環(huán)境素質的提高,排放或減少了何種污染物的標準量等;后者屬于由環(huán)境問題引發(fā)的,但能夠用貨幣或者說會形成財務問題的活動,包括環(huán)境污染和罰款的交納、環(huán)境管理支出、環(huán)境投資評估與分析、由環(huán)境可能引發(fā)的或有負債與損失、涉及環(huán)境質量問題的賠付及捐贈等等。對于環(huán)境會計工作體系的這兩大類業(yè)務,應分別進行披露,披露時前者可能反映在財務報表附注或專門的環(huán)境報告中,后者則可能同時反映在財務報表和報表附注或專門的環(huán)境報告中。

目前,環(huán)境污染日益嚴重和環(huán)境狀況的不斷惡化、全球和全民性的環(huán)境意識的覺醒以及綠色革命浪潮的興起,這正是環(huán)境會計信息披露的直接動因。

1 企業(yè)自身的發(fā)展需要環(huán)境會計信息的披露

我國目前許多資源稀缺,生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞,自然災害頻繁發(fā)生,環(huán)境污染日益嚴重。環(huán)境質量的下降己經對人類及其他生物的正常生存和發(fā)展產生了威脅。傳統(tǒng)企業(yè)粗放型發(fā)展模式導致了高投入、高消耗、重污染、低產出、低效益的結果。按照資源環(huán)境有償使用原則,將環(huán)境成本納入經濟分析和決策過程,高污染、低效益必然造成環(huán)境補償能力的嚴重滯后,阻礙企業(yè)的發(fā)展,同時,環(huán)境問題也是國際合作考慮的重要原則,國際機構制定了許多涉及貿易制裁的新的國際環(huán)境公約,對許多工業(yè)產品提出了嚴格的環(huán)境要求,甚至對生產工藝和技術也規(guī)定了一定的標準。這樣就要求企業(yè)從自身利益出發(fā)選擇有利于企業(yè)發(fā)展的生產方式,促使企業(yè)重視環(huán)境信息,發(fā)揮環(huán)境管理的作用。而環(huán)境管理同企業(yè)管理的其他各項工作一樣,也是要求以會計信息作為基礎和保障的。

通過會計所提供的關于環(huán)境資源的存量、流量、環(huán)境費用的總量、用途、環(huán)境資源所產生的效益、環(huán)境保護業(yè)績等等信息,可以使環(huán)境信息使用者了解企業(yè)的環(huán)境狀況,并對其作出正確的評價。作為有遠見和開明的企業(yè)管理者越來越認識到,安全和繁榮的環(huán)境有利于企業(yè)發(fā)展和獲利。企業(yè)只有在獲取經濟利益的同時,注意節(jié)約資源,保護環(huán)境,才能得到社會公眾的支持。因此,企業(yè)關注公眾利益,關注節(jié)約資源和環(huán)境保護,實際上也就樹立了自己在公眾中的良好形象,這樣將有利于企業(yè)提高市場競爭能力及持續(xù)發(fā)展。

2 企業(yè)環(huán)境責任的解除需要環(huán)境會計信息的披露

企業(yè)作為自然環(huán)境與社會環(huán)境中的一分子,無時無刻不與環(huán)境聯(lián)系在一起,從環(huán)境中獲取能量、資源和信息,通過有目的的組織和調度,再輸出到環(huán)境中。企業(yè)一方面是生產經營者,另一方面是資源利用者和環(huán)境保護者。20世紀中期,由于科學技術突飛猛進的發(fā)展,生產率大幅度提高,它一方面為社會創(chuàng)造了巨大的財富,另一方面由于濫用自然資源,造成社會公害的泛濫,空氣、水質嚴重污染,環(huán)境狀況日益惡化,給社會帶來巨大的損害。作為企業(yè)必須為此承擔起節(jié)約資源和保護環(huán)境的社會責任。這種環(huán)境責任的履行情況需要環(huán)境會計加以核算和反映,披露企業(yè)環(huán)境會計信息,通過獨立審計機構及人員的鑒證,解脫其環(huán)境責任。

3 企業(yè)外部有關信息使用者需要環(huán)境會計信息的披露

環(huán)境會計是從會計的角度來協(xié)調、控制經濟與環(huán)境的關系,促使企業(yè)在追求經濟效益的同時,增強環(huán)保意識,適度、合理地開發(fā)、利用自然資源,維護生態(tài)環(huán)境的平衡,實現(xiàn)經濟效益和環(huán)境效益同時最優(yōu)化,環(huán)境信息使用者要求企業(yè)提供有關環(huán)境活動和環(huán)境管理對企業(yè)財務的影響和環(huán)境績效的會計信息。一般而言,企業(yè)外部的環(huán)境信息使用者主要包括國家(政府)、管理機關、現(xiàn)實和潛在的投資者、作為債權人的銀行及其他金融機構、商品市場上的有關各方、職工及其工會組織、社會公眾及其他。

環(huán)境會計不單為企業(yè)對外提供環(huán)境信息,還為企業(yè)內部的管理服務,為企業(yè)長期、短期預測與決策、日??刂啤⑹潞蠓治鲈u價提供有益信息,從而保證實現(xiàn)最佳的環(huán)境效益和社會經濟效益。由于各個行業(yè)、各個企業(yè)的產業(yè)產品結構及設備先進狀況的差異,造成對環(huán)境污染程度也有差異,作為收入抵減項的資源耗減和環(huán)境成本也就不同,從而使各個企業(yè)的凈收益也不同。如果企業(yè)不對外部信息使用者和企業(yè)管理當局提供環(huán)境會計方面的信息,就不能使外部信息使用者客觀地評價企業(yè)經營責任和環(huán)境責任的履行情況,也不能使社會人力資源評估機構正確地考慮企業(yè)的經營能力和對社會環(huán)保的貢獻。

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