分析認為,這是人民幣國際化的重要一步
中國財政部和香港特區(qū)政府周二聯(lián)合發(fā)布公告稱,中央政府將于9月28日在香港發(fā)行60億元人民幣國債。據(jù)美國《華爾街日報》8日報道,這將是首批在中國內地以外地區(qū)發(fā)行的人民幣國債。分析人士表示,此舉是人民幣國際化的重要一步,由于此次發(fā)債規(guī)模不大,其象征意義多于實際融資需要。
實際上,早在2007年,中央政府就同意將香港人民幣業(yè)務進一步擴大到內地金融機構在港發(fā)行人民幣金融債券。當時,國家開發(fā)銀行在港發(fā)行了50億元的人民幣計價債券?!度A爾街日報》稱,迄今為止,包括國家開發(fā)銀行、匯豐控股有限公司在內的7家銀行,已在香港發(fā)行共計價值270億元人民幣的人民幣計價債券。
根據(jù)財政部的公告,中央政府在香港發(fā)行人民幣國債,有利于推動人民幣區(qū)域化的進程,推動人民幣在周邊國家和地區(qū)的結算和流通,提高人民幣的國際地位。中國社科院金融研究所胡志浩博士告訴《環(huán)球時報》記者,鑒于人民幣的升值態(tài)勢以及中國經濟的積極前景,在香港發(fā)行人民幣國債相當于給海外持有人民幣的投資者提供了一個穩(wěn)定的投資渠道。
分析人士表示,在港發(fā)行的人民幣國債與金融債有所不同,它體現(xiàn)了中央政府力挺香港國際金融中心地位的同時,也為人民幣資產定價提供了一個基準利率。據(jù)外匯專家陳炳才介紹,中國金融市場化改革的一個迫切需求是在市場化基礎上形成的利率指標,在香港建立人民幣離岸市場,就如同倫敦市場上美元的利率一樣,可以形成一個完全市場化的人民幣利率指標。在港發(fā)行的人民幣國債所確定的基準利率,使幣值有了更大范圍和更新角度的參照標準。也有學者認為,如果此次在香港首次發(fā)行人民幣國債取得成功,中國政府將對人民幣進一步自由化更有信心。同時,此舉短期內或可緩解國內熱錢涌入的壓力。
財政部表示,目前正積極推進人民幣國債發(fā)行工作,將按照市場化原則確定具體發(fā)行條件。屆時,將面向個人和機構投資者發(fā)行?!? (胡 笳)