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監(jiān)獄管教干警職業(yè)倦怠成因分析及干預對策

2009-09-10 06:26:22李晨光嚴雪峰
群文天地 2009年6期
關鍵詞:服刑人員職業(yè)倦怠監(jiān)獄

李晨光 嚴雪峰

“職業(yè)倦怠”通常指個體在工作重壓下產生的身心疲勞與耗竭的狀態(tài)。自1974年Freudenberger提出“職業(yè)倦怠(burnout)”概念以來,“職業(yè)倦怠”現象即開始被廣泛關注,其相關研究也已涉及到各個職業(yè)領域。1979年,心理學者馬斯拉池(Maslaeh)及其同事們在紐約《當代心理學》雜志上刊登了《職業(yè)倦怠中的警察與其家人》一文,深入研究了在這一特殊職業(yè)領域中出現的警察“職業(yè)倦怠”現象?!奥殬I(yè)倦怠”在警察職業(yè)中的消極影響從此開始受到廣泛關注。

在我國,監(jiān)獄管教干警是特殊的警察隊伍。與一般的公安民警相比較,監(jiān)獄管教于警處于相對封閉的工作環(huán)境之中,工作強度更大,工作內容更枯燥,社會聯系范圍狹小,社會地位普遍較低,工作地點偏遠,成就感低。因此,監(jiān)獄管教干警的“職業(yè)倦怠”現象更加普遍,其消極影響更加廣泛和嚴重。從實踐來看,監(jiān)獄管教干警“職業(yè)倦怠”問題已經發(fā)展到了必須予以解決的階段。

一、警察“職業(yè)倦怠”問題的出現

“職業(yè)倦怠”,也稱“工作倦怠”,國內也有翻譯為"7-作耗竭”、“職業(yè)枯竭”等。它主要是用以描述從事助人行業(yè)(helping professions)的人們隨著時間的推移而體驗到的一組負性癥狀,如長期的情感衰竭、身體疲勞、工作效率和成就感降低、對待服務對象采取消極怠慢的態(tài)度與方式等。它表現為與職業(yè)相關的一系列癥狀,通常被看作是工作中的慢性情緒和人際壓力的延遲反映。

警察“職業(yè)倦怠”問題最先由心理學者馬斯拉池及其同事提出。1979年,心理學者馬斯拉池(Maslach)及其同事們首次對警察“職業(yè)倦怠”現象開展深入研究。馬斯拉池及其同事把對工作上長期的情緒及人際應激源做出反應而產生的心理綜合癥稱為“職業(yè)倦怠”。他們認為,“職業(yè)倦怠”是個體不能順利應對工作壓力時的一種極端反應,是個體伴隨于長時期壓力體驗下而產生的情感、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)。該研究提出了三維度概念化模型:情緒衰竭(Emotional Exhaustion,EF)——倦怠的個體壓力維度,是工作倦怠的核心成分,表現為個體在情緒上處于極度疲勞狀態(tài),失去了工作熱情;消極怠慢(Cynieism,CY)——倦怠的人際關系維度,表現為個體以一種消極、麻木不仁的態(tài)度對待周圍人,對他人缺乏同情心,可見癥狀包括使用詆毀或抽象的語言、嚴格界定工作范疇、借助于與同事延長談話時間及休息時間來逃避工作;職業(yè)效能感缺乏(Lack of Professional Efficacy,EF)——倦怠的自我評價維度,表現為個體對工作的意義、價值以及自我效能的評價下降,在工作中體會不到成就感,常常覺得自己無能。這一模型可作為個體是否陷入“職業(yè)倦怠”狀態(tài)的判斷標準。

同時,國外學術界也已經關注到了社會支持這一變量對警察職業(yè)倦怠所產生的影響。一般認為,社會支持從性質上可以分為兩類,一類為客觀的、可見的或實際的支持,包括物質上的直接援助和社會網絡、團體關系的存在和參與,后者是指穩(wěn)定的婚姻(如家庭、婚姻、朋友、同事等)或不穩(wěn)定的社會聯系如非正式團體、暫時性的社會交際等的大小和可獲得程度,這類支持獨立于個體的感受,是客觀存在的現實。另一類是主觀的、體驗到的情感上的支持,主要是個體在社會中受尊重、被支持、理解的情感體驗和滿意程度,與個體的主觀感受密切相關。

二、監(jiān)獄警察職業(yè)倦怠的成因

監(jiān)獄管教干警是特殊的人民警察,其職業(yè)倦怠產生的原因與一般公安干警職業(yè)倦怠原因既具有共性,同時也存在特殊之處。從目前職業(yè)實踐來看,我國監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠的產生主要有以下幾方面原因:

(一)工作環(huán)境和工作負荷

我國監(jiān)獄多半都建在偏僻、閉塞的山區(qū)。對于監(jiān)獄干警來講,工作崗位限制比較嚴,沒有合適的、便捷的交流、流通機制。在這種地理條件之下,監(jiān)獄干警職業(yè)生涯的整個階段往往都在偏僻、交通不便的地區(qū)度過。因此,常常有監(jiān)獄干警感嘆:“服刑人員被判的是有期徒刑,而我們干警被判的是無期徒刑?!惫ぷ髟诨鶎拥谋O(jiān)獄警察期待著走出“高墻”,到大城市與同行進行交流,呼吸一下監(jiān)獄以外的新鮮空氣,享受一下外面的資源。但從目前的情況看。這顯然是一種奢望。

從近現代各國監(jiān)獄管理的改革實踐來看。監(jiān)獄的主要目標確定為矯正和改良,監(jiān)獄干警的主要工作是監(jiān)督罪犯的改造活動,我國也不例外。這種類型的工作屬于典型的助人行業(yè)。這種職業(yè)的顯著特點是要在維護秩序和穩(wěn)定的前提下促進服刑人員的矯正。既然,監(jiān)獄安全、監(jiān)獄秩序是監(jiān)獄干警工作的首要追求目標,那么監(jiān)獄干警的創(chuàng)新性思維往往受到秩序和安全的限制。一旦工作時間比較長,監(jiān)獄干警必然感覺工作枯燥。與此同時,我國目前的監(jiān)獄還承擔著一定的勞動生產任務,一線監(jiān)獄干警一般都要到生產車間監(jiān)督服刑人員的勞動改造活動。生產車間的工作環(huán)境較為惡劣,生產活動本身已經比較危險,再加上服刑人員可能出現的不確定性危險,監(jiān)獄管教干警的心理情緒往往長時間處于緊張的狀態(tài)之中。

從工作負荷角度來看,監(jiān)獄干警一般都承擔過重的工作任務。自上個世紀八十年代初以來的近二十多年中,犯罪率逐年上升,監(jiān)獄押犯猛增,相對而言監(jiān)獄人民警察充實不夠。同時,伴隨法制的健全和進步,建設法治監(jiān)獄、文明監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄的要求被提上日程,監(jiān)獄不但要成為管理和改造服刑人員的場所,而且還要充分保障和實現犯人的人權。這就要求監(jiān)獄設立文體活動室、食堂、浴室、醫(yī)院等附屬設施和人員。從結構上看,監(jiān)獄已經完全成為了一個縮小的社會。從現有的警力來看,干警編制與工作任務之間存在非常突出的矛盾,特別是分監(jiān)區(qū)的一線警力。分配到每位監(jiān)獄干警人頭上的工作任務非常繁重。因此,監(jiān)獄干警惡劣的工作環(huán)境和過于繁重的工作負荷容易造成監(jiān)獄干警的情緒衰竭。

(二)人際關系

從倦怠的人際關系維度來看,監(jiān)獄干警的人際關系范圍狹小、封閉,面臨對象特殊,容易造成人際關系維度方面的緊張。一方面,監(jiān)獄干警工作的對象都是已經經過審判、明確了罪刑的服刑人員,在監(jiān)獄行刑過程中,改造與被改造的矛盾是始終存在著的。在罪犯服刑期間沒有得到真正改造的條件下,就可能在獄內預謀或實施又犯罪,因此獄警需要細心觀察罪犯日常生活的變化,包括罪犯情緒、行為等方面的異常情況,以便把危機事件控制在萌芽中,慢慢養(yǎng)成了敏感、多疑的習慣;在處理危機事件的過程中,要求迅速、準確,緊要關頭需要保持鎮(zhèn)靜,有效地解決實際問題而不浪費時間和精力,傾向于自立自強,當機立斷。作為管理者和被管理者、監(jiān)督者和被監(jiān)督者,監(jiān)獄干警與服刑人員之間存在天然的緊張關系。監(jiān)獄內工作環(huán)境處于封閉狀態(tài),監(jiān)獄干警缺乏溝通、交流對象。工作性質的特殊性決定了獄警當值期間高度緊張,既不可能與服刑人員深入交流、溝通,也不可能和同事交流、溝通,缺乏釋放個人壓力的途徑。

另一方面,我國監(jiān)獄一般處于偏僻、閉塞地區(qū),干警工作

環(huán)境處于封閉狀態(tài),節(jié)假日經常加班,缺乏與社會的溝通,造成與人交往沒有自信心,拙于發(fā)言,不愿與陌生人交談。一線干警在工作中基本上沒有與外界建立人際關系的可能性。干警的家庭住址離監(jiān)獄一般存在相當距離,繁重的工作之余,他們既沒有時間,也沒有精力從事其他社交活動。甚至很多監(jiān)獄干警與家庭成員的交流、溝通都沒有足夠時間和精力,家庭關系緊張在監(jiān)獄干警生活中已經不是個別問題。

在我國現行體制之下,監(jiān)獄干警獲得的客觀支持主要來源于政府。其他方面的物質支持既不太可能獲得,也為法律所不容許。實踐中,經常能夠看到處于極度困難的服刑人員或釋放人員獲得監(jiān)獄的物質幫助,但監(jiān)獄干警除了獲得行政獎勵以外,基本沒有其他物質支持。目前,監(jiān)獄干警所能獲得的、正當的、來源于政府的物質支持相當有限。如前文所述,監(jiān)獄干警的社會關系范圍狹小,人際關系由于工作負荷和工作性質的原因往往處于緊張狀態(tài)之中,因此,這方面的客觀社會支持發(fā)揮的作用也很有限。

主觀支持方面,盡管監(jiān)獄干警同屬公務員隊伍、同屬人民警察序列,由于工作環(huán)境封閉,其工作意義很難被社會充分認識,因而獲得的社會尊重程度很低。監(jiān)獄干警的工作成果主要要靠服刑人員的回歸社會、不再犯罪來體現,這其中不確定的因素實在太多,往往一些偶然事件的發(fā)生就使得干警幾年甚至十幾年的努力化為泡影。這種情況一旦發(fā)生,監(jiān)獄干警會感受到極強的挫折感。因而,成就感和職業(yè)效能感的獲得非常困難。

監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠的產生還與心理因素和個體因素相關聯。從現階段實踐來看,盡管我們已經開始研究服刑人員的心理矯治問題,但監(jiān)獄干警的心理健康問題還沒有受到應有的重視。在種種因素的作用之下,我國監(jiān)獄管教干警的職業(yè)倦怠現象已經比較普遍,應該采取有針對性的措施予以解決。

三、監(jiān)獄管教干警職業(yè)倦怠的應對措施

(一)改善工作環(huán)境,減輕工作負擔

如上文所述,監(jiān)獄干警情緒衰竭的主要原因是工作環(huán)境惡劣和工作負荷過于繁重,而情緒衰竭是從個體壓力維度方面描述監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠問題。因此,要想解決監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠問題,必須從改善工作環(huán)境、減輕工作負擔做起。

司法部于2002年6月19日出臺了《監(jiān)獄建設標準》(自2003年2月1日起施行),已經開始著手解決監(jiān)獄的選址和建設問題。監(jiān)獄的選址在改善干警工作環(huán)境和減輕干警工作負擔方面具有舉足輕重的作用。該規(guī)章第十五條規(guī)定:新建監(jiān)獄建設應選擇鄰近經濟相對發(fā)達、交通便利的城市或地區(qū);新建監(jiān)獄應選擇在給排水、供電、通訊、電視接收等條件較好的地區(qū);未成年犯管教所和女子監(jiān)獄應選擇經濟相對發(fā)達、交通便利的大、中城市建設。新建監(jiān)獄與各種污染源、易燃易爆危險品、高噪聲、高壓線走廊、無線電干擾、光纜、石油管線、水利設施的距離應符合國家有關規(guī)定。從本條文來看,司法部已經開始關注并著手解決監(jiān)獄工作環(huán)境惡劣的問題。存在的問題是,該法規(guī)只適用于新建、擴建和改建的監(jiān)獄建設。為了進一步加強監(jiān)獄工作,2006年,司法部等五部委聯合下發(fā)了《關于進一步推進布局調整的意見》,進一步明確了按照“布局合理、規(guī)模適度、分類科學、功能完善、投資結構合理、管理信息化”的總體要求,以改擴建監(jiān)獄為主,結合新建、遷建和撤銷部分監(jiān)獄,加快布局調整步伐,力爭2010年完成全國監(jiān)獄布局調整的目標和任務。為徹底解決工作環(huán)境問題,筆者認為,我們應該探索一條可行之道,將有條件的老監(jiān)獄也納入這一改建建設之中,納入我國監(jiān)獄布局調整之中,有效改善監(jiān)獄的環(huán)境閉塞問題,切實解決監(jiān)獄干警的工作環(huán)境惡劣問題。

在減輕監(jiān)獄干警工作負擔方面,筆者認為,以往關于監(jiān)獄警力緊張問題的研究往往關注于擴大監(jiān)獄干警編制方面。從實際情況來看,編制的問題是一個綜合性問題,需要國家財政的加大投入,需要人事主管部門的審核,在我國現階段解決起來比較困難。因此應該換一個角度,從減少監(jiān)獄內服刑人員數量著手。一個可行的辦法是,司法部門積極改革,擴大非監(jiān)禁刑的適用,如:擴大緩刑的適用范圍、全面開展社區(qū)矯正的適用。這樣既符合刑事執(zhí)行的發(fā)展趨勢,促進罪犯回歸社會,也能有效減輕監(jiān)獄干警的工作壓力,從而預防和減少監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠的發(fā)生。

(二)改善干警人際關系,關注干警心理健康

改善監(jiān)獄干警人際關系是解決其職業(yè)倦怠問題的重要措施。一方面,在與服刑人員關系方面,監(jiān)獄干警必須定期加強新時期法制觀念的學習,提升自身素養(yǎng),從而確定正確的角色觀念,建立真正的干警與犯人之間的和諧關系。另一方面,監(jiān)獄和監(jiān)獄主管部門應該創(chuàng)新性地擴展監(jiān)獄與社會各界的交流,為干警建立和拓展健康的社會關系搭建平臺,例如:與其他社會單位定期組織學習參觀活動;與其他單位建立反腐倡廉教育聯系等。讓社會各界有更多機會了解監(jiān)獄、了解監(jiān)獄干警,提升監(jiān)獄干警的社會影響力,增強社會支持。

進入二十一世紀以來,司法部多次強調要創(chuàng)新監(jiān)獄改造形式和方法,充分發(fā)揮心理咨詢、心理矯治在罪犯改造中的重要作用。服刑人員的心理問題已經開始廣泛受到關注和研究。遺憾的是,同樣是心理問題,監(jiān)獄干警的心理健康卻常常被忽視。筆者認為,監(jiān)獄所聘請的心理咨詢師具備心理學的相關知識,能夠同時為監(jiān)獄干警緩解心理壓力,解決心理問題。目前所缺乏的只是行之有效的制度和重視。我們不妨建立相關機制,安排監(jiān)獄干警定期進行心理健康咨詢,從事心理問題治療,針對職業(yè)倦怠的種種問題——加以解決。

綜上所述,只要監(jiān)獄及其主管部門重視監(jiān)獄干警的職業(yè)倦怠問題,予以深入分析,從職業(yè)倦怠的個體壓力維度、人際關系維度和自我評價維度三個方面把握其產生的原因,并制定有針對性的措施,監(jiān)獄干警的職業(yè)倦怠問題肯定可以有效抑制和解決,建設和諧監(jiān)獄的目標才能徹底、全面實現。

參考文獻:

[1]張振聲,警察心理測試技術通論[M],北京:警官教育出版社,1999。

[2]張振聲,現代警察。理學[M],北京:中國人民公安大學出版社,1999。

[3]張振聲,警察心理學[M],北京:中國人民公安大學出版社,2003。

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