張　兵

1954年4月26日在日內(nèi)瓦召開了一次重要的國際會議,中國和美國都派了代表團參加。但是,由于當(dāng)時中美關(guān)系十分緊張,雙方在會議期間幾乎沒有來往。然而美國一直有一件事要同中國交涉,即在朝鮮戰(zhàn)場上被俘的一批美國軍人和在中國犯罪的平民尚被關(guān)押在中國。美國公眾輿論對此反映強烈,美國政府受到很大壓力。而中國也有一批留學(xué)生和科學(xué)家被扣留在美國。但當(dāng)時美國不愿直接與新中國接觸,以避免給人造成承認中華人民共和國的印象。于是委托當(dāng)時已與中國有代辦級外交關(guān)系的英國來辦理此事。但中國政府表示,現(xiàn)在中美雙方都有代表團在日內(nèi)瓦開會,有關(guān)中美雙方的問題應(yīng)由兩國代表團直接接觸,不需要通過第三方。為爭取主動,中國代表團發(fā)言人于5月27日向新聞界發(fā)布關(guān)于美國政府無理扣押中國僑民和留學(xué)生的談話,表示中國政府愿意就被押人員問題同美國舉行直接談判。美國政府出于自身利益的考慮,很快同意和中國直接會談。此后,中美雙方多次進行會談,但都未能取得實質(zhì)性進展。1955年7月13日,在英國、印度斡旋下,美國建議美中雙方互派大使級代表在日內(nèi)瓦舉行會談,中方接受了這個建議。在此背景下開始了長達15年的中美大使級會談。

王炳南與中美會談

第一次會談是在1955年8月1日舉行的,地點是日內(nèi)瓦國聯(lián)大廈一個小會議廳。中方首席代表是中國駐波蘭大使王炳南,參加會談的還有李匯川、林平等;美方首席代表是美國駐捷克斯洛伐克大使約翰遜。第一次會談的氣氛是輕松愉快的,雙方達成了議程的協(xié)議:一是遣返雙方僑民問題;二是雙方有爭執(zhí)的其他實際問題。

8月2日上午繼續(xù)會談,雙方提出了遣僑名單。中方提出的名單中有錢學(xué)森。王炳南就錢學(xué)森的回國問題向約翰遜提出交涉。因為6月間,錢學(xué)森在一封家書中夾帶了給全國人大常委會副委員長陳叔通的信,要求政府幫助他早日回國。

約翰遜狡辯說,沒有證據(jù)表明旅居在美國的中國人想回去。王炳南大使立即舉出錢學(xué)森的例子批駁他。

在8月4日舉行的第三次會談中,約翰遜要求中方立即無條件讓所有在中國的美國人離境,以便為進入第二項議程的討論掃清道路。

王炳南反駁說,如何處理美國在華被押人員問題是會談的內(nèi)容,而不是會談的條件。美國必須立即釋放被無辜監(jiān)禁的所有中國人,使他們有機會返回祖國。

中美大使級會談就遣返僑民問題反反復(fù)復(fù)進行了多次。美方代表固執(zhí)堅守對華政策的一條根本原則,即不承認中華人民共和國是一個完全獨立的主權(quán)國家,因此凡是涉及有關(guān)中國主權(quán)的問題,約翰遜就和中方代表兜圈子。

經(jīng)過11次會談,到8月底,中美大使級會談從每周3次減少到每周1次,記者們的熱情也冷卻下來。會談進入程式化,雙方代表輪流照本宣科,有時也出現(xiàn)你來我往的答辯。約翰遜是一位老練的職業(yè)外交家,在辯論中從不失禮,不使用尖刻的語言。最難受最尷尬時也就是紅一紅臉,多抽幾支煙。王炳南也始終彬彬有禮,保持著文明講理的外交風(fēng)格。當(dāng)會談僵持不下時,為了緩和一下氣氛,雙方有時就互相邀請吃飯。正式場合不便說的話,私下可以磋商,還可能有點兒突破。有一次,中國的一個京劇團到日內(nèi)瓦演出,王炳南邀請約翰遜和他的助手來看戲。他們高興地接受了邀請,但又叮囑說,要保密,千萬不能讓記者知道。看完戲,約翰遜稱贊道:“這是中國古代文明的藝術(shù)表現(xiàn),美國是沒有的?！?/p>

為了加快會談的進程,中國方面對在押的美國人進行了更深入的核實和處理。9月10日,王炳南向約翰遜宣布,中國有關(guān)方面對在華的12名美國人的復(fù)查業(yè)已結(jié)束,他們獲準可以出境。在其他一些具體問題上,中方也作了適當(dāng)?shù)淖尣?從而使踏步不前的會談取得了一點兒進展。

在9月10日的會談中,中美雙方終于達成了一個協(xié)議:

中華人民共和國(美利堅合眾國)承認在中華人民共和國的美國人愿意返回美利堅合眾國者(在美利堅合眾國的中國人愿意返回中華人民共和國者),享有返回的權(quán)利,并宣布已經(jīng)采取、且將繼續(xù)采取適當(dāng)措施,使他們能夠盡速行使其返回的權(quán)利。

這是在互不承認的情況下,煞費苦心搞出來的一份聯(lián)合公報,既要體現(xiàn)互不承認,又要體現(xiàn)雙方的某種共同意見,還要體現(xiàn)雙方的聯(lián)系,就搞了這么一個協(xié)議聲明。

中美大使在第二階段的會談中,直接涉及到臺灣問題。因此,第二個議題比第一個議題要復(fù)雜得多,不易調(diào)和,也易動感情。為促進會談取得進展,1956年8月,中國政府單方面宣布取消不讓美國記者進入中國的禁令,并且向美國15個重要新聞機構(gòu)發(fā)出邀請,請他們派記者來華作為期一個月的訪問。這一宣布給美國政府出了一個大難題,因為美國政府絕不愿意輕易廢除美國國務(wù)院關(guān)于不讓美國人,不論是平民還是記者,到中國旅行的禁令。但是新聞界特別是那些接到邀請的媒體非常興奮,紛紛向美國國務(wù)院提出訪華申請。美國當(dāng)局自然不會批準他們的申請,但承受著很大的壓力。在隨后的談判中,中方又提出對禁運的協(xié)議草案、對文化交流和人民往來的協(xié)議草案、司法協(xié)議草案等,均被美方無理拒絕。

到1957年12月12日,中美大使級會談已進行了73次。約翰遜在這次會談中宣布,他將撤出會談,調(diào)任美國駐泰國大使,指定他的副手埃德·馬丁參贊接替他的工作。

王炳南大使當(dāng)即表示,這種變化是中方不能同意的。他說,中美進行的是大使級會談,而馬丁先生只是一名參贊,不能代表大使。就這樣,第七十三次會談舉行后,中美大使級會談中斷了。

1958年夏,臺灣海峽風(fēng)云驟變,美國調(diào)遣大批軍艦、飛機,加強在臺灣地區(qū)活動的第七艦隊,公然進行戰(zhàn)爭挑釁,加劇了臺灣海峽地區(qū)的緊張局勢。蔣介石集團也乘機興風(fēng)作浪,派飛機向云、貴、川等省散發(fā)傳單,空投特務(wù),轟炸福建,騷擾江浙,叫囂“反攻大陸”。為了嚴懲蔣介石集團的猖狂活動,打擊美國在國際事務(wù)中的囂張氣焰,中國政府宣布從1958年 8月23日開始,中國人民解放軍對金門、馬祖等島嶼進行懲罰性的炮擊。美方一時摸不清中國的底牌,趕緊調(diào)兵遣將到臺灣海峽集結(jié)。雙方劍拔弩張,形勢十分嚴峻。

黨中央密切注視局勢的發(fā)展,并急調(diào)王炳南大使回國,向中央政治局匯報前一階段中美大使級會談的情況。之后,根據(jù)中央的指示,草擬重新開始中美會談的方案。協(xié)助周總理處理中美會談工作的陳毅指示王炳南,前一階段單獨提出的種種問題難以分別解決,今后要確定“一攬子”解決問題的原則,即臺灣問題不解決,其他問題免談。這一指示清楚地表明中國在臺灣問題上的堅定立場。

9月6日,周總理發(fā)表了《關(guān)于臺灣海峽地區(qū)局勢的聲明》,重申中國人民解放臺灣的決心,倡議中美兩國政府坐下來談判,恢復(fù)被美國單方面中斷的大使級會談。美國政府對此表示歡迎。

9月15日,在臺灣海峽局勢十分緊張的情況下,中美大使級會談又開始了。美國政府指派美駐波蘭大使雅各布·比姆作為重開談判的代表;中方代表仍為王炳南大使,助手為黃華和賴亞力,有時姚廣也參加,翻譯是邱應(yīng)覺和過家鼎。由于王炳南與比姆同駐華沙,會談地點也從日內(nèi)瓦移到華沙。但具體地點又費了一些周折,中方曾建議采取對等原則,即輪流在中美兩國駐波蘭的大使館會談,美方不同意,只好請波蘭外交部提供會談場所。

波蘭外交部表示樂于幫助,并選定華沙市內(nèi)的梅希里維茨基宮供會談用。會場中間,四張大桌子排成一個長方形,中美代表分兩邊相對而坐,代表團團長坐在中間,兩旁分別是顧問、翻譯。

華沙會談進行一段時期,美國對臺灣問題的態(tài)度依舊,沒有松動的跡象,會談因而又陷入程式化,每次會談幾乎千篇一律,你談你的,我談我的,毫無進展。

1959年底,杜勒斯離任,新任國務(wù)卿赫脫也沒有給華沙會談帶來什么起色。

1960年9月6日,舉行了第 一〇〇次會談。王炳南大使為了讓世人了解會談停滯不前的真相,對5年來整整100次會談作了總結(jié)性發(fā)言,表明中國政府對會談是積極的,有誠意的,但單憑中國一方的努力是不行的,美方也要有誠意,會談才能取得進展。

肯尼迪1961年入主白宮3個月后,中美大使級會談又在華沙開始。中方希望肯尼迪能與他的前任有所不同,在中美關(guān)系的進展方面有所建樹。但經(jīng)過幾輪會談,美方依舊堅持原來立場,僵局未能打開,會談還是原地踏步。

1961年9月,比姆奉調(diào)回國。1962年3月,王炳南同卡伯特大使繼續(xù)會談。經(jīng)過十幾輪會談,在實質(zhì)性問題上,談判仍無進展。

這一時期,臺灣蔣介石集團趁大陸經(jīng)濟困難之機,又開始掀起一股反攻大陸的惡浪,福建前線局勢非常緊張。據(jù)當(dāng)時得到的情報,蔣介石正在大量購買新式武器,改裝飛機,從日本購進大量血漿。還宣布延長服兵役的時間,士兵一律不準離開營房,隨時待命。中共中央認真研究了局勢,認為蔣介石反攻大陸的決心很大,但他還存在一些困難,關(guān)鍵是美國的態(tài)度。所以,摸清美國的態(tài)度對中共中央作出決策十分重要。周總理立即讓正在國內(nèi)休假的王炳南返回華沙,找美國大使卡伯特會談,摸清美國的態(tài)度,爭取讓美國出來制止蔣介石的冒險行動。

王炳南回到華沙后,很快安排了與卡伯特的會談。王炳南向卡伯特談到了蔣介石準備竄犯大陸的情況,并反復(fù)指出美國政府在背后所起的作用。他最后以警告的口吻說,蔣介石竄犯大陸之日,就是中國人民解放臺灣之時?？ú芈犕旰蟊硎?在目前情況下,美國決不會讓蔣介石反攻大陸。卡伯特向王炳南保證:我們決不要一場世界大戰(zhàn)。如果蔣介石要行動,我們兩家聯(lián)合起來制止他。王炳南立即將這一情況報告國內(nèi),中央領(lǐng)導(dǎo)對此十分滿意。

1964年,王炳南奉調(diào)回國,中美大使級會談由中國新任駐波蘭大使王國權(quán)同美國大使在華沙繼續(xù)進行。

王國權(quán)與中美會談

王國權(quán)接手后的第一次中美會談,已經(jīng)是第一二一次了。那天是1964年7月29日。會談的主要議題是印度支那局勢。當(dāng)時的形勢是,美國在老撾大力扶持右派勢力控制了老撾,在越南也大肆擴大侵略戰(zhàn)爭。對于美國的侵略行徑,中國政府明確表示,對美國在印支地區(qū)造成的嚴重局勢絕不能坐視不顧。王國權(quán)大使就是在這樣的背景下,開始了他第一次中美大使級會談的。

當(dāng)王國權(quán)走進梅希里維茨基宮大廳時,美方代表柯·約翰大使主動過來與他握手,雙方在波蘭外交部禮賓司司長的引導(dǎo)下,各自在豎有本國國旗的談判桌一側(cè)坐下。中美雙方參加會談的各有4人,除首席談判代表外,還有助手、翻譯、記錄等人。王國權(quán)的助手先后為林平和李連璧,翻譯和記錄有邱應(yīng)覺、錢永年、葉維賢等人。

按照事先議定的程序,柯·約翰首先發(fā)言。他拿著事先準備好的發(fā)言稿,一字一句地讀了一遍。其主要內(nèi)容是為美國的對外政策辯護,說美國東南亞政策的首要目標和愿望是探討該地區(qū)實現(xiàn)和平的可能性,美國在印支打仗只是防御性的,并強調(diào)美中雙方保持接觸的重要性。但對中方在前一次會談中提出的關(guān)于緩和中美關(guān)系,促進兩國關(guān)系正?；膮f(xié)議聲明草案只字未提。美方以印支問題為中心的發(fā)言,一方面表示要避免因誤解而引發(fā)危險;另一方面又強調(diào),美國不會因害怕擴大戰(zhàn)爭而放棄在東南亞的“義務(wù)”。對柯·約翰的發(fā)言,王國權(quán)沒有立即反駁,而是首先重申了中國政府關(guān)于要求美國政府從臺灣和臺灣海峽撤軍,以及中國關(guān)于和平共處五項原則的一貫立場;繼而譴責(zé)了美國發(fā)動侵略印支的戰(zhàn)爭違反了日內(nèi)瓦協(xié)議;并就美國軍用飛機、軍艦侵犯我領(lǐng)空、領(lǐng)海提出了第三〇〇次嚴重警告。

雙方在第一輪發(fā)言后,開始了辯論。在激烈的辯論中,王國權(quán)大使斥問道:“大使先生,你說美國在東南亞的行為是為了盡某種義務(wù)。請問那是什么義務(wù)?又是誰賦予美國政府這種義務(wù)?”柯·約翰回答說:“我們的聲明和照會所考慮的首要因素是美利堅合眾國的安全和利益。對世界事務(wù),我們美國人有義不容辭的責(zé)任?！蓖鯂鴻?quán)大使立刻反駁道:“大使先生,難道美國把軍艦和飛機派到我國臺灣省和臺灣海峽也是基于這種考慮?眾所周知,美國距離中華人民共和國萬里之外,中華人民共和國怎么影響了美國的安全呢?恐怕臺灣海峽的巨浪也拍不到美國的西海岸吧。倒是你們的飛機大炮開到了我國國境線和海岸線。感到不安全的是我們中華人民共和國而不是美國;受到威脅和利益損害的是中國而非美國!大使先生不覺得美國的手伸得過長,竟然伸過了半個地球。如果美國用另一只手臂再伸過大西洋,美國就要把地球抱到自己懷里了!美國把地球上的世界各國當(dāng)成自己的私產(chǎn)和玩物,卻妄稱自己的所謂安全受到威脅,請問這是不是有點滑稽可笑?!” 柯·約翰無奈,只好訕訕地說:“我們美國不會因為北京政權(quán)的存在而放棄保衛(wèi)東南亞各國的利益?！蓖鯂鴻?quán)大使立即嚴正指出,中華人民共和國是得到世界上大多數(shù)國家承認的主權(quán)國家,對美方無視中國的尊嚴,無視世界人民的意愿,使用“北京政權(quán)”一詞提出抗議。經(jīng)過這一據(jù)理力爭,后來的幾輪談判,美方的態(tài)度有所收斂,不再使用這個詞了。

這次會談,雙方都各自闡述自己的立場和觀點,僵持不下,相約下次再談,第一二一次中美大使級會談宣告結(jié)束。

1964年8月初,美國制造了“北部灣”事件,美國以其驅(qū)逐艦在北部灣受到北越魚雷艇襲擊為借口,于8月5日派遣大批飛機對越南北方東海岸義安、清化、鴻基等港口進行狂轟濫炸,把戰(zhàn)火燒到了越南北方。8月10日,美國國會通過《北部灣決議案》,授權(quán)約翰遜總統(tǒng)“采取一切必要措施,以擊退對美國部隊的任何武裝襲擊”,從而亮出了美國公開進攻越南的“宣言書”,開始了對北越的侵略戰(zhàn)爭。

第一二二次會談實際上是第一二一次會談的繼續(xù),只是美國對印支的侵略又前進了一步,其面目暴露得也更充分了。此次會談集中辯論“北部灣”事件。王國權(quán)大使根據(jù)中國政府的指示,揭露了美國肆意擴大侵越戰(zhàn)爭,醉翁之意不在酒,戰(zhàn)火已燒到了中越邊境,對此,中國政府絕不能坐視不管。美國代表反復(fù)辯解,但講話的口氣已不那么硬,也不再用威脅性的語言,只表示對情況不太了解,并兩次表示,美國無意擴大事態(tài)。

此次會談后,10月,發(fā)生了兩件震驚世界的大事: 一是中國第一顆原子彈爆炸成功; 二是赫魯曉夫宣布下臺。這兩件事在世界上引起了軒然大波,有高興的,也有不高興的。美國就很不高興,蘇聯(lián)也高興不起來。因為中國有了核武器,就打破了美蘇兩國的核壟斷。有些東南亞國家也有點兒擔(dān)心,怕中國變成軍事大國。但大多數(shù)第三世界國家都很高興,因為中國有了原子彈,給他們撐了腰,壯了膽。對此,中國政府于10月16日適時地發(fā)表聲明,建議召開世界各國首腦會議,討論全面禁止和徹底銷毀核武器問題。這樣做,一方面可以消除某些國家的疑慮,另一方面也是將美蘇兩個核大國一軍。

10月19日,王國權(quán)奉命將中國政府的聲明和10月17日周恩來總理致約翰遜總統(tǒng)的有關(guān)電報交給美方代表。

1964年11月25日,中美舉行第一二三次會談。為配合中國政府10月16日聲明,王國權(quán)大使代表中國政府向美方提出了不首先使用核武器協(xié)議的聲明草案。美方對此毫無思想準備?？隆ぜs翰在會談中根本不敢表態(tài),低著頭,盯著中方文件,一遍又一遍地細細翻看,不時向身邊的助手和翻譯詢問。最后,他被動地說了一句:“我將向我的政府轉(zhuǎn)達王大使的文件,慎重地考慮貴方的建議?！笨梢钥闯?美方代表對中方的稱呼,刻意使用“王大使文件”和“貴方”等字眼,而執(zhí)意不用“貴國政府的文件”和“中華人民共和國的建議”這種正常稱謂,但是中國代表團在第一二三次會談中打了一場主動仗是有目共睹的。難怪助手們開玩笑說:“王大使吉人自有天助?！边@“天”就是中國第一顆原子彈爆炸成功。直到1965年2月第一二四次會談時,美方才做出反應(yīng),以核武器不能沒有監(jiān)督為理由,反對中國的提案。在這件事情的處理上,中國的外交斗爭成功地配合了中央的決策。

在第一二八次中美大使級會談時,柯·約翰大使已經(jīng)離任,接替他的是美國駐波蘭大使格羅諾斯基。在會談中,格羅諾斯基說:“約翰遜總統(tǒng)對貴方建議很感興趣,請貴方考驗我國政府的和平誠意。我方希望建立美中雙方更廣泛的聯(lián)系。例如,美國政府歡迎貴國官方通訊社記者到美國采訪,溝通美中之間的聯(lián)系和友誼。”他還建議促使美中兩國的醫(yī)生、科學(xué)家互訪,交換植物和園藝標本等。很明顯,美國開始向中國發(fā)動和平攻勢。根據(jù)國內(nèi)的指示精神,王國權(quán)大使表示,臺灣問題未解決,其他問題免談,這就回絕了格羅諾斯基的建議。但美方并未死心,仍多方位主動與中方接觸。當(dāng)時的美國國務(wù)卿臘斯克、司法部長羅伯特·肯尼迪等上層人士,都主張同中國進行更大規(guī)模的接觸和更廣泛的往來,甚至提出兩國政府的外長也可以面對面地會談。

1966年3月,中美雙方舉行了第一二九次會談。根據(jù)美方前幾次會談的表現(xiàn),王大使預(yù)感到會談可能會出現(xiàn)某種進展。果然不出所料,會談一開始,格羅諾斯基搶先發(fā)言,說:“我榮幸地通知大使先生,我國駐肯尼亞大使阿德伍先生在內(nèi)羅畢會見了貴國駐肯尼亞大使王雨田先生,美國政府愿意與中華人民共和國政府進一步發(fā)展兩國關(guān)系……” 格羅諾斯基發(fā)言中第一次使用了“中華人民共和國”字樣,這是此前128次談判中從未出現(xiàn)過的用語,也是中美談判以來,美方第一次使用這一特定詞語。會談結(jié)束后,美方翻譯還特意對中方翻譯錢永年說:“王大使閣下可曾注意到,今天我們大使用了‘中華人民共和國政府一詞?”錢永年禮貌地回答:“謝謝翻譯先生,我已準確無誤地向王大使轉(zhuǎn)達了貴方的友好表示?！边@是美方對中國政治態(tài)度上的一個重要轉(zhuǎn)變,是中國政府與美長期斗爭的結(jié)果。王國權(quán)大使迅速將這一新進展報告了中國政府。

1966年,隨著“文化大革命”的開始,中美會談也開始受到影響,并逐漸降溫,美方的態(tài)度也隨之后退。盡管周總理一再指示,中美會談不能停,但造反派就是不聽招呼,硬是于1967年3月王國權(quán)剛剛同美方進行了第一三三次會談后,便把他揪回國內(nèi)參加“文化大革命”,中美大使級會談不得不中止。

世界外交史上最長的談判

第一三四次會談原定于1967年11月8日舉行。會談前,泰勒兩次來電話詢問能否如期舉行。由于王國權(quán)回國參加“文化大革命”,一時不能返任,中國決定推遲到1968年1月8日。經(jīng)聯(lián)系,美方同意了中方建議。但到了會期臨近時,王國權(quán)仍不能返任。周總理考慮,不宜再推遲,大使回不去,可由臨時代辦、參贊陳東談。美方表示同意。于是,第一三四次會談按期舉行,會址仍在波蘭政府提供的梅希里維茨宮。這次會談與以前多年的會談一樣,沒有任何進展。雙方商定第一三五次會談于1968年5月29日舉行。但是,誰也沒有想到,由于這期間越南同美國開始在巴黎進行會談和美國大選等原因,使這個會期一變再變,一直到1970年1月20日,中美第一三五次大使級會談才在中國駐波蘭大使館舉行。

這次會談,中方代表是臨時代辦雷陽,美方代表為斯托塞爾。斯托塞爾首先發(fā)言,他照本宣科,讀了很長時間。他說,美國政府希望今天將標志兩國關(guān)系新的開始。他闡述了新政府的對華政策,表示準備同中方討論任何旨在改善兩國關(guān)系及緩和緊張局勢的建議。他還闡述了美國在臺灣問題上的基本立場。美方發(fā)言中最具新意和對后來形勢發(fā)展具有重要意義的是下面一段表述:隨著會談的進展,如果看來是有益的話,而且你方愿意的話,我國政府準備考慮派一名代表前往北京,同你方官員進行討論,或在華盛頓接待你方政府的一名代表,就我今天的發(fā)言中提到的任何題目或我們可能同意的其他問題,進行更為徹底的探索。斯托塞爾這段話是試探性的,措詞嚴謹,傳達了美方為改善兩國關(guān)系提出的新設(shè)想。

在這次會談中,中美雙方不約而同地提出了舉行更高級會談的問題。

這次會談三周后,即1970年2月10日,雷陽與斯托塞爾在美國大使館舉行了第一三六次大使級會談。周總理認為這次會談是一個重要的時機和步驟,曾召開中央政治局會議研究對策和中方發(fā)言稿。美方將這次會談安排在保密室進行。中方代表在發(fā)言中,首先對美大使在上次會談中正式聲明美國政府希望改善中美關(guān)系等講話表示歡迎,重申中國一貫主張通過談判解決中美之間的爭端。繼而表示,注意到美大使在上次會談的發(fā)言中沒有回避臺灣問題,同時指出美方在關(guān)鍵的臺灣問題上立場沒有多大變化,態(tài)度、做法自相矛盾,沒有放棄制造“兩個中國”或“一中一臺”的立場,強調(diào)這是全中國人民絕對不能接受的,表示同意美大使所說“進行更為徹底的探索”。

中方針對美方在上次會談中提出派代表到北京或在華盛頓與中方代表進行直接討論的建議,在發(fā)言中進一步作了重要表態(tài):如果美國政府愿意派部長級的代表或美國總統(tǒng)特使到北京進一步探索中美關(guān)系中的根本原則問題,中國政府愿意接待。

在中美兩國最高層領(lǐng)導(dǎo)人的指揮部署下,第一三五、一三六次會談為后來基辛格訪華奠定了基礎(chǔ)。這樣,冰凍三尺的中美敵對狀態(tài),歷經(jīng)艱辛的長期的談判過程,開始解凍,中美關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折拉開了序幕。

由于形勢變化,此后華沙渠道不再使用,第一三六次會談成為中美建交前大使級會談的最后一次。雖然中美大使級會談隨著中美建交而成為過去,但它的確是中美關(guān)系發(fā)展過程中的一個重要組成部分。中美關(guān)系所以能夠發(fā)展到今天,與中美大使級會談的歷史作用是分不開的。在兩國沒有外交關(guān)系、互不了解的情況下,中美大使級會談是相互直接接觸、相互了解和表明各自的立場觀點的唯一渠道,這在國際關(guān)系史上是一個創(chuàng)舉。中美大使級會談進行了15年,總共談了136次,談判時間之長、次數(shù)之多、交鋒之激烈,在現(xiàn)代國際關(guān)系史上是罕見的。

(責(zé)任編輯李樹泉)