李子明

康熙四十九年(1710年)正月前后，清廷的兩次人事調(diào)動(dòng)引人注目，首先是康熙四十八年年末，噶禮升任兩江總督。之后不久，四十九年正月，張伯行就任江蘇巡撫。清制，兩江總督管轄江蘇、安徽、江西三省，噶禮是張伯行的頂頭上司。

噶禮是滿洲正紅旗人，辦事干練，很有能力，官方對(duì)他的評(píng)價(jià)是“勤敏能治事”。在擔(dān)任兩江總督重任前，他的職位是山西巡撫，時(shí)人評(píng)價(jià)他“縱吏虐民，撫山西數(shù)年，山西民不能堪”，可謂聲名狼藉。然而康熙對(duì)他卻是愛(ài)護(hù)有加，不僅對(duì)參劾噶禮的奏折不予理睬，反而把他上調(diào)到兩江總督的重任上。

張伯行，河南儀封(今蘭考)人，是康熙朝有名的大清官，曾經(jīng)被康熙皇帝贊譽(yù)為“天下清官第一”，并賜他“廉惠宣猷”的匾額，以示鼓勵(lì)。

一個(gè)是貪婪恣橫的總督，一個(gè)是廉潔自守的巡撫，兩人的為政之道水火不容：噶禮繼續(xù)做貪官，只不過(guò)舞臺(tái)更大，油水更多了；而張伯行上任不久，就制定頒布了著名的《嚴(yán)禁饋送檄》：“一絲一毫，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。誰(shuí)云交際之常，廉恥實(shí)傷；倘非不叉之財(cái)，此物何來(lái)?”

張伯行委任另一個(gè)著名清官、蘇州知府陳鵬年掌管江蘇藩庫(kù)，噶禮擔(dān)心他與張伯行一心，對(duì)自己不利，于是就千方百計(jì)地想除掉陳鵬年?？滴跛氖四辏炼Y以莫須有的“虎邱詩(shī)案”將陳鵬年參奏，將他拘禁在鎮(zhèn)江城隍廟中三年，欲置其于死地。張伯行多方申辯、鼎力保舉，才使其幸免于難。在江蘇，張伯行把噶禮線下的許多人革職，使噶禮大為不悅。如此種種，督、撫抵牾日深。而此后發(fā)生的名動(dòng)一時(shí)的“辛卯科場(chǎng)案”，更使二人矛盾激化，督、撫互參，轟動(dòng)一時(shí)。

康熙五十年辛卯(1711年)江南鄉(xiāng)試，上榜的新舉人大多是平時(shí)不學(xué)無(wú)術(shù)的揚(yáng)州富商子弟，真正寒窗苦讀的能文之士卻紛紛落榜。蘇州人文薈萃，學(xué)風(fēng)淳厚，中舉者向來(lái)很多，此次居然只有13人上榜。發(fā)榜后，蘇州士人對(duì)此次錄取結(jié)果憤憤不平，近千士子齊集蘇州，抬著財(cái)神像進(jìn)入文廟進(jìn)行示威抗議，這就是著名的“辛卯科場(chǎng)案”。

科場(chǎng)舞弊，清廷向來(lái)十分重視?？滴醯凵罡衅澥麦w大，派欽差大臣張鵬翮等會(huì)同張伯行與噶禮會(huì)審。應(yīng)該說(shuō)，事情發(fā)展到此，充其量也僅僅是一個(gè)比較嚴(yán)重的科場(chǎng)舞弊案，然而不久，張伯行的一紙奏疏卻使事態(tài)變得極為復(fù)雜。

康熙五十一年正月，張伯行上疏朝廷，大意是說(shuō)：“鄉(xiāng)試以前，就風(fēng)闖總督與考官賄賣舉人，事發(fā)后又風(fēng)聞總督勒銀50萬(wàn)兩做封口費(fèi)。在審訊舞弊案件時(shí)，每當(dāng)犯人供出行賄情形，總督噶禮就會(huì)震怒阻止?！弊詈?，張伯行請(qǐng)求解除噶禮的職務(wù)，交有關(guān)部門嚴(yán)肅審理。噶禮也針?shù)h相對(duì)，上疏參奏張伯行七條大罪，說(shuō)他誣陷良民，包庇好友、辦事不力等。

兩封奏疏同時(shí)到達(dá)，康熙憑印象對(duì)二人作了如此評(píng)價(jià)：“噶禮有辦事之才，用心緝拿賊盜，然其操守則不可保。張伯行為人老成，操守廉潔，然盜劫伊衙門附近人家尚不能查挈。”認(rèn)為張伯行參噶禮受賄50萬(wàn)兩“未必全實(shí)，亦未必全虛”，而噶禮參張伯行的“七大罪”“亦必有兩三款是實(shí)”，于是命二人都解職，聽(tīng)候欽差審理。

欽差張鵬翮查案的細(xì)節(jié)波瀾不驚，無(wú)需多說(shuō)，倒是有一則文人筆記值得玩味。據(jù)《清稗類鈔》記載，在欽差眼皮底下，噶禮、張伯行兩位封疆大吏竟然不顧身份，赤膊上陣：“清恪(張伯行謚)與噶對(duì)簿畢，出門，以相爭(zhēng)而相毆，噶軀雄壯，清恪亦魁梧，噶不能勝，為清恪所踢，踣于地而滾?！眱扇四阋蝗乙荒_，打得好不熱鬧。這則故事除了證明張伯行打架比較厲害外，更說(shuō)明了兩人互相憎恨已到何種程度。

打架歸打架，案子還得查下去。欽差張鵬翮的審案結(jié)果很快就上報(bào)給了康熙，他認(rèn)為，所謂噶禮暗中受賄50萬(wàn)兩屬于誣告，張伯行應(yīng)撤職；噶禮參奏張伯行辦事不力是實(shí)，其余事件則有苛刻之處，應(yīng)降級(jí)留任。康熙責(zé)備張鵬翮等為噶禮掩飾，又派出第二批欽差大臣審理，歷時(shí)兩個(gè)多月，審查完畢后重懲了科場(chǎng)舞弊的相關(guān)人員。對(duì)于督、撫互參案，審理結(jié)果與前面欽差卻并沒(méi)有大的差異，張伯行陷入了困境。

客觀地說(shuō)，噶禮所參張伯行“七大罪”中固然有捏造之處，但是其擬定的第七條大罪——“命盜案件，蘇、松最繁，伯行專以賣書(shū)、著書(shū)為事，性多猜忌，心更糊涂，混行翻駁，不能清理，濫收詞狀，拖累株連”，確實(shí)是抓住了張伯行的軟肋。張伯行所轄江蘇省內(nèi)，盜賊出沒(méi)，案件堆積如山。在政務(wù)處理上，張伯行的表現(xiàn)確實(shí)是有些無(wú)能。而反觀張伯行參奏噶禮參與科場(chǎng)舞弊案，卻僅僅是風(fēng)聞，并無(wú)實(shí)據(jù)。應(yīng)該說(shuō)，按照欽差審理的結(jié)果處理此事也能說(shuō)得過(guò)去，然而康熙卻有自己的考慮。他明確表示：“張伯行居官清正，天下之人無(wú)不知之，允稱廉吏。但才不如守，果系無(wú)能。噶禮雖才具有余，辦事敏練，而性喜生事，并未聞?dòng)星逭腋炼Y屢次具折參張伯行，朕以張伯行操守為天下第一，斷不可參。”又說(shuō)：“張伯行居官清廉，人所共知……但才具略短耳。噶禮辦事歷練，至其操守，朕不能信。若無(wú)張伯行，則江南地方，必受其胺削一半矣。”最后裁決結(jié)果：張伯行留任，噶禮革職。

這是康熙對(duì)清官?gòu)埐械牡谝淮巍氨Ｈ薄?/p>

從案件的審理過(guò)程看，張伯行始終處于劣勢(shì)，但最后康熙卻把欽差的審案結(jié)果推到一邊，僅憑個(gè)人感受斷案，對(duì)張伯行的偏袒顯露無(wú)疑。

可以看到，康熙對(duì)張伯行的偏護(hù)并非建立在互參案本身的是非曲直上，他的目的僅僅在于保全清官?？滴鯇?duì)此案的真實(shí)態(tài)度是：張伯行雖然才不如守，但畢竟是自己欽點(diǎn)的“天下清官第一”，“廉惠宣猷”的匾額還在那掛著，處理了張伯行，自己的面子往哪兒擱?以后清官還怎么當(dāng)?噶禮就不同了，他是人所共知的大貪官，革他的職是人心所向。若按照欽差的審理結(jié)果處理，于法相合，卻于情理不合，勢(shì)必會(huì)打擊清官的積極性。這就是康熙在此案中打的小九九。

如果說(shuō)在督、撫互參案中張伯行的對(duì)立面是清代有名的大貪官噶禮，可謂正義在胸，那么在接下來(lái)的參奏海賊案中，他的表現(xiàn)就并非無(wú)可指摘了。

康熙五十三年五月，江蘇省上?？h，百姓顧協(xié)一起訴一個(gè)叫張令濤的人占據(jù)他的房屋，并聲稱張令濤現(xiàn)在藏匿在江蘇布政使牟欽元的官署中。這本來(lái)是一個(gè)很小的案子，但是巡撫張伯行卻非常重視，因?yàn)榇税钢猩婕暗膹埩顫且粋€(gè)與張伯行有莫大關(guān)聯(lián)的人物。前文所述噶禮擬定的張伯行七大罪狀中，第一條就是說(shuō)張伯行因阻撓噶禮出洋不成而遷罪于船埠張?jiān)?，誣陷其通賊，后致其死于獄中。而張令濤不僅是張?jiān)〉牡艿?，還是張伯行的老冤家——噶禮的幕賓。

很快，張伯行就上折彈奏布政使牟欽元藏匿海賊張令濤，聲稱自己多次向牟欽元索要而不得，而且牟欽元還要燒他的衙門，想要刺殺他，請(qǐng)求朝廷將其革職追查。東南沿海海賊為患，是一個(gè)令朝廷很頭疼的問(wèn)題，康熙對(duì)張伯行的奏折自然也非常重視。因此，他先后命赫壽、張鵬翮等調(diào)查此案。與此同時(shí)，康熙在江南的秘密通訊系統(tǒng)——密折也發(fā)揮了作用。

張伯行參奏牟欽元的奏章上達(dá)不久，康熙就

聽(tīng)說(shuō)張因?yàn)榕氯藲⑺?，以至于日夜不安，于是密令蘇州織造李煦打聽(tīng)?？滴跷迨昶咴率呷?，李煦向康熙密奏張伯行“一怕海賊殺他，二怕仇人殺他”，召集了很多棍棒之徒，環(huán)聚于官署，日夜防備，并指出其多疑多懼，反常顛倒的舉止。同一天，漕運(yùn)總督郎廷極也奉旨回奏，指出張伯行“才性短偏，多疑苛細(xì)”(《康熙朝漢文朱批奏折匯鳊》)，導(dǎo)致事件多遲滯不能完結(jié)，小事也輾轉(zhuǎn)成為疑案?？滴跖眨骸霸沁@樣，一點(diǎn)兒不錯(cuò)。”

很顯然，對(duì)于張伯行的這些評(píng)價(jià)康熙并不是第一次聽(tīng)說(shuō)，而在此次事件中康熙對(duì)張伯行的“才不如守”“多疑多懼”的評(píng)價(jià)也完全定型，并在較私密的場(chǎng)合多次對(duì)親近大臣表達(dá)過(guò)，這在記載康熙每日言行的《康熙起居注》中并不乏見(jiàn)：

五十三年十二月二十日云：“張伯行操守雖好，而辦事多糊涂執(zhí)拗之處。”

五十四年二月初一云：“朕看張伯行尚未心服，伊操守雖清，總因不能辦事，衙門案件堆積，連年未結(jié)，以致拖累多人……縱不愛(ài)錢，于地方何益?”

五十四年四月二十五日云：“張伯行操守清廉，實(shí)為可惜。但素性偏執(zhí)，且短于才，封疆之寄不能勝任?！?/p>

案件審理結(jié)果也對(duì)張伯行很不利，欽差通過(guò)實(shí)地查看，并未發(fā)現(xiàn)海賊，張令濤通海賊也查無(wú)實(shí)據(jù)。這不能不讓人懷疑張伯行是因?yàn)楹ε略獾綀?bào)復(fù)而誣陷張令濤。正如滿洲大學(xué)士揆敘所說(shuō)：“今沿海地方太平，海上何曾有賊?……此皆以索幕賓不與，遂致成隙耳?！?/p>

康熙五十四年正月，兩江總督赫壽向康熙詳細(xì)報(bào)告了自己的審理意見(jiàn)：“張伯行雖有清名，然諸事猶豫，不能剛斷，故被牽扯連累之人亦多。且與噶禮交惡，去尋噶禮之相公張令濤。因張令濤之故，又往尋牟欽元?！逼咴拢瑥堸i翮參奏張伯行懷恨船埠、誣陷良民、誑奏海賊、挾私報(bào)復(fù)，要求將其斬首，刑部也同意這一建議。

同年十一月二十三日，張鵬翮將張伯行審畢帶來(lái)，康熙問(wèn)張伯行：“爾奏稱海上有賊，緝獲幾人帶來(lái)?”張伯行無(wú)言以對(duì)，只好回答：“海上無(wú)賊，聞?dòng)胁遏~(yú)之人為盜，所以陳奏?！崩^而承認(rèn)：“臣驚慌具奏，此皆臣之罪?！?/p>

事已至此，張伯行恐怕難逃一死了，但是康熙第二次因愛(ài)惜他的清名而保全了他，把他的罪過(guò)定義為“布政使牟欽元居官好，巡撫張伯行題參牟欽元交通海賊，此皆伊多疑所致”，這無(wú)疑淡化了他誣陷良民、欺君罔上之罪，保全了他的性命。這正如康熙事后所言：“朕所以寬容張伯行者，正愛(ài)其清耳。若他人當(dāng)此，早已嚴(yán)行拿問(wèn)矣?！?《康熙起居注》)

康熙對(duì)張伯行的兩次保全實(shí)在耐人尋味。在他看來(lái)，清官并不一定是好官：“不能辦事，雖清亦無(wú)用，不要錢即算好官，如九卿會(huì)議處，將泥塑木雕之人列于滿堂，不飲不食，即以此為正，可乎?”然而，對(duì)犯了錯(cuò)的清官，康熙又可以網(wǎng)開(kāi)一面，從輕處罰，目的就是要鼓勵(lì)官員隊(duì)伍清廉自守，以激勵(lì)后來(lái)者，可謂用心良苦。

康熙是“清官文化”的積極倡導(dǎo)者，一向注意獎(jiǎng)掖、扶持清官，他曾經(jīng)發(fā)表過(guò)有趣的“快樂(lè)清官論”來(lái)鼓勵(lì)大家做清官：“爾等為官，以清廉為第一。為清官甚樂(lè)，不但一時(shí)百姓感仰，即離任之后，百姓追思，建祠尸祝，豈非盛事?蓋百姓雖愚，而實(shí)難欺，官員是非賢不肖，人人有口，不能強(qiáng)之使加毀譽(yù)。爾等各宜自勉?！?《清史稿》)應(yīng)該說(shuō)，張伯行并不是康熙保全清官的個(gè)案，上文提到的清官陳鵬年，做地方官時(shí)竟然將一處妓院改成鄉(xiāng)約講堂，用來(lái)張掛康熙的《圣諭十六條》，還中懸“天語(yǔ)丁寧”四字匾額。對(duì)這種大不敬的殺頭之罪康熙也網(wǎng)開(kāi)一面，僅僅革職了事，事后呸召他進(jìn)京修書(shū)。

但是，如果我們認(rèn)為康熙重視“德”勝過(guò)“才”，那就又大謬不然了?？滴踉诿髦炼Y貪污的情況下，還把他從山西巡撫調(diào)到富甲天下、油水最多的兩江任總督，本身就說(shuō)明他更看重才干。

值得注意的是，噶禮最終也并沒(méi)有因貪污而敗落，而是由于企圖毒殺生母的忤逆之罪被殺，當(dāng)時(shí)刑部擬定要處以極刑，康熙從寬令其自盡。在他看來(lái)，“爾等為官，以清廉為第一”只是公開(kāi)場(chǎng)合宣揚(yáng)的表面文章。相反，因?yàn)閻?ài)惜貪官的才干而對(duì)他們長(zhǎng)期任用、屢加提拔的事例并不鮮見(jiàn)。如江寧巡撫慕天顏廣收賄賂，康熙屢次申飭，慕天顏都不知悔改，反而結(jié)交在京大臣，變本加厲。康熙雖將其降級(jí)罷任，但不久就因愛(ài)惜其才，升他為漕運(yùn)總督，官反而做的更大了。兩江總督赫壽名聲也不堪，康熙同樣因惜其才，任其為理藩院尚書(shū)。

一面對(duì)清官愛(ài)惜有加、盡力保全，一面又對(duì)貪官不拘一格、大膽任用。這是清官之福，也是清官的悲劇。實(shí)際上，翻開(kāi)史書(shū)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，歷史上的清官不僅數(shù)量寥寥，而且其政治作為也十分有限。

明代大清官海瑞，當(dāng)時(shí)就名動(dòng)天下，朝廷也因其名而多次予以重用，但是翻開(kāi)他的簡(jiǎn)歷，很難看到他有什么令人矚目的政績(jī)。張居正就認(rèn)為他有政德而無(wú)政績(jī)，所以他當(dāng)首輔期間堅(jiān)決不用海瑞。康熙的繼任者雍正更不把清官當(dāng)回事，他認(rèn)為“操守者，不過(guò)居官之一節(jié)耳。”寧用操守平常的能吏，也不用因循誤事的清官，在他眼里，田文鏡、李衛(wèi)這樣的能吏才是好官。

表面上提倡清官，實(shí)際上卻看不上清官，我們不能怪皇帝們當(dāng)面一套背后一套。無(wú)論如何，從執(zhí)政者的角度看，好官最重要的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該是能辦事，尤其在制度不健全的社會(huì)形態(tài)下。錢糧役稅、刑獄訴訟、庫(kù)儲(chǔ)漕運(yùn)、師爺胥吏……哪幾沒(méi)有潛規(guī)則?僅憑一腔正氣、兩袖清風(fēng)是絕不能擺平一切的。從這一點(diǎn)看，周星馳《七品芝麻官》里，包不同的臨終感悟——貪官要奸，清官要更奸真的是官場(chǎng)真理。

編輯高丹