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俄羅斯艱難維持“全球駐軍”

2009-09-17 10:31
環(huán)球時(shí)報(bào) 2009-09-17
關(guān)鍵詞:駐軍塔吉克斯坦軍事基地

遭老朋友漫天要價(jià) 遇老對(duì)手強(qiáng)力圍攻

本報(bào)駐塔吉克斯坦特約記者 張治平 本報(bào)特約記者 陶短房 柳玉鵬

據(jù)俄新社-塔斯社9月15日?qǐng)?bào)道,俄羅斯目前正在就“第201軍事基地”存廢問題與塔吉克斯坦艱難談判。塔吉克斯坦要求俄羅斯每年支付3億美元租金,相比于原先的“1盧布租金”,俄羅斯表示難以接受。分析人士認(rèn)為,塔吉克斯坦緊鄰阿富汗,北約、印度紛紛想在該國(guó)駐軍,戰(zhàn)略地位重要;而且,塔政府抓住了俄羅斯想要維持“全球駐軍”的大國(guó)心態(tài),“不愁租不出好價(jià)錢”。

駐塔基地對(duì)俄意義重大

第201軍事基地正式番號(hào)是“俄羅斯聯(lián)邦第四軍事基地”,位于塔吉克斯坦首都杜尚別,包括第201摩托化步兵師、空軍第670航空大隊(duì)和努列克導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)光學(xué)電子站,總兵力約5000人。這些駐軍散布杜尚別近郊,和配套的醫(yī)院、學(xué)校設(shè)施統(tǒng)稱為第201軍事基地。杜尚別總?cè)丝趦H60多萬,數(shù)千俄軍官兵散布其中,已占相當(dāng)比例。自蘇聯(lián)解體以來,第201摩托化步兵師就一直駐扎此處,負(fù)責(zé)塔吉克斯坦和阿富汗邊境的保衛(wèi)。俄軍醫(yī)院和學(xué)校緊鄰居民區(qū),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就經(jīng)常在杜尚別街頭看到俄軍,對(duì)于杜尚別民眾來說,俄基地也已成為日常生活的一部分。2007年9月,杜尚別還曾發(fā)生過俄軍士兵搶劫銀行的案件,俄士兵顯然沒把自己當(dāng)外人。

2004年10月17日,俄塔正式簽署協(xié)議,明確了第201軍事基地的法律地位,并規(guī)定俄羅斯每年向塔支付1盧布的象征性租金。這對(duì)俄羅斯無疑是天大的好事:擁有這一基地,既可與在吉爾吉斯斯坦的坎特空軍基地成犄角之勢(shì),確保在中亞影響力,同時(shí)可擴(kuò)大導(dǎo)彈和防空預(yù)警空間,防止恐怖分子和販毒集團(tuán)通過塔-阿邊界向俄羅斯境內(nèi)滲透。

塔吉克斯坦變臉

塔吉克斯坦3億美元租金的要求令俄羅斯國(guó)內(nèi)非常錯(cuò)愕。俄羅斯戰(zhàn)略調(diào)查研究所所長(zhǎng)沙里波夫表示,目前兩國(guó)都希望保留這一軍事基地。塔方并沒有讓俄羅斯撤出這一基地的想法,但3億美元租金難以接受。

分析人士認(rèn)為,塔吉克斯坦提出天價(jià)租金,是出于多方面考慮。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)打響以來,北約就一直試圖染指塔吉克斯坦,從而控制阿富汗西北邊界,進(jìn)而威脅俄羅斯腹地。2003年,歐盟曾出價(jià)1200萬歐元,試圖勸說塔吉克斯坦“共建邊防”,美國(guó)也提出過幫助修建噴赤河橋梁等優(yōu)惠。據(jù)記者了解,目前法國(guó)已在塔吉克斯坦部署了70余名士兵,負(fù)責(zé)為阿富汗前線的北約軍隊(duì)看守和運(yùn)送物資。此外,印度在2007年也投入約2000萬美元,重修了杜尚別附近的艾尼機(jī)場(chǎng),獲得駐兵權(quán),以達(dá)到南北兩面威懾巴基斯坦的目的。國(guó)際風(fēng)云變幻,驟然提高了塔吉克斯坦的戰(zhàn)略地位,也提高了塔吉克斯坦人討價(jià)還價(jià)的底氣。

相比于北約和印度的慷慨,俄羅斯對(duì)塔吉克斯坦是“口惠而實(shí)不至”。 據(jù)俄新社報(bào)道,2004年,俄承諾投資20億美元,幫助塔吉克斯坦建設(shè)兩個(gè)發(fā)電廠、一個(gè)大型鋁廠,并豁免塔方3.3億美元債務(wù)。但是據(jù)塔方面消息稱,俄羅斯至今在履行投資許諾方面仍極不到位,讓塔非常不滿。

艾尼機(jī)場(chǎng)也是俄塔矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。該機(jī)場(chǎng)原是蘇聯(lián)的廢棄基地,根據(jù)俄、印、塔三邊磋商達(dá)成的協(xié)議,艾尼機(jī)場(chǎng)將由三方聯(lián)合使用。塔方要求俄投入500萬美元進(jìn)行修復(fù)工作,并提高租金,但俄羅斯卻想免費(fèi)使用這一機(jī)場(chǎng),塔非常惱火。7月份俄媒體曾報(bào)道稱,塔吉克斯坦計(jì)劃邀請(qǐng)美國(guó)租用這一機(jī)場(chǎng),以“敲打敲打”俄羅斯。而鄰國(guó)吉爾吉斯斯坦不久前圍繞美軍瑪納斯基地的續(xù)租問題在美、俄兩國(guó)間成功周旋,撈到不少好處,無疑也讓塔吉克斯坦學(xué)了一手。

俄海外基地只剩9個(gè)

蘇聯(lián)在鼎盛時(shí)期曾擁有多達(dá)23個(gè)海外軍事基地,其中在華約國(guó)家、越南、古巴、蒙古、阿富汗有17個(gè)常設(shè)基地,在非洲、亞洲和南美多國(guó)也設(shè)有“補(bǔ)給中心”、“中轉(zhuǎn)站”等變相軍事基地。隨著蘇聯(lián)解體,這些基地紛紛被放棄,如今俄羅斯在海外只有9個(gè)軍事基地,其中屬于陸軍系統(tǒng)的有4個(gè)(塔吉克斯坦、亞美尼亞各一個(gè),格魯吉亞的阿哈爾塔拉季和巴統(tǒng)各有一個(gè)),海軍系統(tǒng)有兩個(gè)(烏克蘭的塞瓦斯托波爾軍港、敘利亞的塔爾圖斯軍港),空軍一個(gè)(吉爾吉斯斯坦的坎特空軍基地),戰(zhàn)略火箭軍兩個(gè)(白俄羅斯巴拉諾維奇、阿塞拜疆加巴拉),這些老基地在當(dāng)?shù)囟嘣獾奖奔s挑戰(zhàn),處境艱難。

除努力維持老基地外,俄還在試圖讓俄軍重新出現(xiàn)在全球熱點(diǎn)地區(qū)。俄羅斯近來與委內(nèi)瑞拉和古巴的軍事關(guān)系升溫,去年9月,兩架俄軍圖-160型戰(zhàn)略轟炸機(jī)在經(jīng)過13小時(shí)不間斷飛行后飛抵委內(nèi)瑞拉,這是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)第一次在西半球著陸。因此美國(guó)擔(dān)心委內(nèi)瑞拉和古巴機(jī)場(chǎng)會(huì)成為俄戰(zhàn)略轟炸機(jī)基地。9月15日,俄羅斯又和阿布哈茲和南奧賽梯簽署了為期49年的軍事協(xié)議,在兩地各開設(shè)一個(gè)軍事基地,分別駐扎1700名俄軍。分析人士認(rèn)為,隨著金融危機(jī)爆發(fā),石油價(jià)格回落,俄羅斯再度囊中羞澀,維持國(guó)內(nèi)軍隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)已不容易,盡管仍有“全球駐軍”的大國(guó)雄心,但是否能夠維持,目前尚難判斷?!?/p>

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