[收稿日期]2008-12-22
[作者簡介]黃錫遠(1966-),男,廣西武鳴人,廣西財經(jīng)學院副教授,管理學碩士,主要研究方向:會計學、會計信息化。
[摘 要]在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,研究北部灣企業(yè)會計信息化的相關問題,對于推動該區(qū)域會計信息化的發(fā)展具有重要意義。會計信息化普及率不高,建設資金渠道單一,復合型高素質人才匱乏,人才激勵機制缺失,缺乏龍頭企業(yè)的輻射帶頭作用是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化的主要現(xiàn)狀。
[關鍵詞]北部灣經(jīng)濟區(qū);信息化;會計信息化;現(xiàn)狀
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.13.003
[中圖分類號]F232[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2009)13-0010-03
一、引 言
2008年1月,國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱“北部灣經(jīng)濟區(qū)”)開放開發(fā)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,這對廣西的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。
北部灣經(jīng)濟區(qū)地處我國沿海西南端,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成,將建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。為此,廣西將按打造“三個基地一個中心”的目標,圍繞三大重點領域,重點
抓好10個方面的重大工程建設,其中,信息化建設是10個重大工程之一。因此,北部灣經(jīng)濟區(qū)的信息化將進入一個空前的大建設和大發(fā)展的時期。研究北部灣企業(yè)會計信息化的相關問題,對于推動該區(qū)域會計信息化的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)信息化現(xiàn)狀
(一)廣西企業(yè)信息化基礎比較薄弱,水平較低
世界銀行在其報告《知識與發(fā)展》(1998-1999年)中指出,國與國之間尤其是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差異,主要表現(xiàn)為信息差異和知識差異。而這兩種差異的存在,同信息化發(fā)展程度密切相關。韓康(2007)指出,我國西部地區(qū)與東、中部地區(qū)的發(fā)展差異在信息化差異方面有著明顯的反映。20世紀80年代以來,西部地區(qū)的信息資源豐裕系數(shù)(指人均信息產品生產量和信息設施擁有的綜合數(shù)值)一直低于東部和中部地區(qū),這種情況一直沒有得到改觀。
大量實證表明,企業(yè)信息化實現(xiàn)水平與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)達程度正相關,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)信息化水平,比經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)信息化水平要高。張廣沛(2008)的調查數(shù)據(jù)表明,資金匱乏普遍被認為是制約本單位信息化發(fā)展的主要阻力。分析其中的原因,主要是信息化建設需要大量資金的投入,經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)可用于投入信息化的資金相對較少,信息化的程度和水平相對較低。廣西是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),從人均生產總值看,2007年廣西全區(qū)人均生產總值為12 408元,同年全國人均國內生產總值為18 665元,廣西的人均生產總值只及全國平均水平的66.5%①。這就決定了廣西企業(yè)信息化水平較低。
國家統(tǒng)計信息中心的《中國各地區(qū)信息化水平測算與比較研究》表明,1995-1998年全國及各地區(qū)信息化水平總指數(shù)與排名中,廣西是信息化水平總指數(shù)在全國排位下降的9個?。▍^(qū))之一,且該指標排位呈下降趨勢。1998年全國各省份(共31個)該指標排名中,廣西名列第27位,約低于全國平均值26個百分點。
2005年,廣西區(qū)企業(yè)調查隊在全區(qū)抽取了171家企業(yè)進行信息化應用情況專項調查,調查結果顯示,廣西企業(yè)信息化建設粗具規(guī)模,但僅有1548%的企業(yè)建立了自己的互聯(lián)網(wǎng)站②。2006年,廣西開展中小企業(yè)信息化調查結果顯示,廣西中小企業(yè)信息化建設程度不高③。2006年,廣西區(qū)人事廳等單位的調查數(shù)據(jù)表明,廣西有359%的單位無信息管理部門,309%的企業(yè)沒有制訂企業(yè)信息管理制度,451%的單位未建成外部網(wǎng),546%的企業(yè)未實現(xiàn)電子商務,788%的企業(yè)未建成生產、經(jīng)營計劃控制系統(tǒng)。這說明,廣西信息化發(fā)展水平低。
2007年中國企業(yè)信息化500強中,廣西僅有5家企業(yè)入圍,占500強總數(shù)的1%。而經(jīng)濟發(fā)達省市的企業(yè)入圍500強的家數(shù)遠大于廣西所入圍的家數(shù),例如,北京市71家,廣東省56家,山東省37家,浙江省35家,上海市33家④。
綜上所述,由于廣西是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),而信息化的水平和進程往往與經(jīng)濟發(fā)達程度密切相關,因此無論是信息產業(yè)的發(fā)展水平,還是信息化的進程,廣西與東、中部地區(qū)特別是與發(fā)達省市還有較大差距,總體現(xiàn)狀是:廣西信息化基礎薄弱,企業(yè)信息化建設程度不高,發(fā)展水平低。
(二)北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)信息化程度不高,速度不快,但其總體水平位于廣西前列
在廣西企業(yè)信息化水平總體相對較低的環(huán)境下,與東部發(fā)達省份相比,北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)信息化發(fā)展也比較緩慢,水平也較低。但是,北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)信息化水平位于廣西前列。
從廣西人均國內生產總值角度看,2007年北部灣經(jīng)濟區(qū)四市所轄行政區(qū)域的人均國內生產總值為14 479元,比全廣西人均國內生產總值(12 408元)高16.69%。按照信息化水平與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度之間的關系,北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)信息化水平總體上高于全廣西信息化水平。
從北部灣經(jīng)濟區(qū)的中小企業(yè)信息化建設程度看,其信息化程度不太高,但已逐步走上信息化道路,總體水平走在廣西前列,其中南寧市的企業(yè)信息化水平為最高。南寧市是國家信息化試點城市,2002年2月成立了由副市長為組長的南寧市企業(yè)信息化領導小組,負責全市企業(yè)信息化的組織和協(xié)調工作。2005年8月,成立南寧市中小企業(yè)服務(培訓)中心,建立健全向全社會開放的信息服務系統(tǒng)。2007年,開始建立中小企業(yè)信息化服務平臺,初步建立起中小企業(yè)信息網(wǎng)站。南寧城市應急聯(lián)動中心等項目的建成和推進,加速了信息化建設的步伐。北海市是經(jīng)廣西信息產業(yè)局批準建立的廣西第一家自治區(qū)級電子信息產業(yè)基地,目前電子信息產業(yè)已成為北海最具特色和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產業(yè)。在信息化網(wǎng)絡建設中,全市年營業(yè)收入200萬元以上的工業(yè)企業(yè)自己都基本配備簡易計算機裝置并
開通入網(wǎng)業(yè)務,已有253家企業(yè)建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁,占全市年營業(yè)收入200萬元以上的工業(yè)企業(yè)總數(shù)的83.7%⑤。
三、北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化現(xiàn)狀
會計信息化作為企業(yè)信息化的基礎和核心,其建設水平和發(fā)展速度與企業(yè)經(jīng)濟實力有著密切的關系。企業(yè)經(jīng)濟實力越強,有可能投入到會計信息化方面的資金就越多,會計信息化水平相對就越高。劉紅霞(2006)的調查研究顯示,在影響財務軟件推行的主要障礙因素中,“資金不足”因素約占24%,為第一大障礙因素。從企業(yè)信息化水平與經(jīng)濟發(fā)達程度的關系角度看,北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化水平與東部發(fā)達地區(qū)相比,同樣處于發(fā)展水平低的狀態(tài)。
近年來,盡管隨著北部灣開發(fā)速度的加快,北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化建設取得了很大的進展,但同時還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:
(1)會計信息化普及率不高,發(fā)展不平衡,各地市之間的會計信息化水平還存在有較大的差距。劉紅霞(2006)的調查研究顯示,就“企業(yè)是否使用財務軟件”調查項目而言,企業(yè)使用財務軟件的比例,全國平均約為45.73%;而沒有使用財務軟件的比例,全國平均約為48.76%。廣西作為信息化水平較低的地區(qū)之一,如果按照國家統(tǒng)計信息中心所做的《中國各地區(qū)信息化水平測算與比較研究》中的廣西信息化水平指數(shù)值約低于全國平均水平26.42個百分點的水平,那么廣西會計信息化的平均普及率勉強達到20%。如果基于北部灣經(jīng)濟區(qū)人均國內生產總值高于全廣西人均國內生產總值16.69%,按照信息化水平與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)達程度
呈正相關
關系,那么,北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化普及率約為24%。
(2)會計信息化建設資金投資渠道單一,融資環(huán)境有待改善。北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化建設資金投資渠道主要是企業(yè)自有資金的投資,部分企業(yè)受資金渠道的制約而減少或者壓縮企業(yè)會計信息化建設資金投入,從而影響了企業(yè)會計信息化的建設和發(fā)展。如果企業(yè)擁有一個良好的融資環(huán)境,則將有利于企業(yè)籌集會計信息化建設資金,加快會計信息化的建設和發(fā)展。
(3)會計信息化復合型高素質人才緊缺,缺乏有效的人才激勵機制。調查數(shù)據(jù)表明,廣西信息化人員整體素質較低,軟件系統(tǒng)分析員和高級軟件設計師等高端技術專家和復合型人才極為稀缺,中低端信息專業(yè)人才占絕大比重。近年來,具有培訓資格的社會服務機構和部分高校在會計電算化的初級層次水平上,培訓了大量的會計電算化人才,滿足了企業(yè)會計信息化系統(tǒng)操作員崗位的要求。但是,通過學習和培訓,取得會計電算化中級證書的會計人員不多,尚不能滿足系統(tǒng)維護員崗位的需要。在大中型企業(yè)的會計信息化工作中,ERP系統(tǒng)正常運行,需要大量ERP系統(tǒng)的應用專家熟練地利用ERP系統(tǒng)對各項業(yè)務進行有效的管理,以提高工作效率和管理水平。但是,廣西目前“ERP應用專家”很緊缺,遠不能滿足企業(yè)的需要。其主要的原因是,當前廣西在會計信息化復合型高素質人才培養(yǎng)方面的推進力度不夠大,成效不夠明顯;另一方面,由于政府缺乏有效的人才激勵機制,不少復合型高素質人才紛紛流向東部發(fā)達地區(qū),從而嚴重影響了廣西信息化的建設和發(fā)展。
(4)缺乏具有推動和帶動北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化建設大發(fā)展的龍頭企業(yè)和示范企業(yè)。從我國會計電算化的歷史進程可以看出,企業(yè)會計電算化建設中的“閉門造車”現(xiàn)象,嚴重影響了企業(yè)會計電算化的建設和發(fā)展。目前,北部灣經(jīng)濟區(qū)缺乏具有推動和帶動企業(yè)會計信息化建設大發(fā)展的龍頭企業(yè)和示范企業(yè),使得北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)發(fā)展會計信息化缺乏本土化的可借鑒的成功經(jīng)驗和案例。此外,由于缺乏具有推動和帶動北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化建設大發(fā)展的龍頭企業(yè)和示范企業(yè),尚未形成有利于企業(yè)會計信息化大建設、大發(fā)展經(jīng)驗交流的外部環(huán)境氛圍,影響了企業(yè)會計信息化的建設和發(fā)展。
四、結 語
鑒于北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)會計信息化的現(xiàn)狀,為推動北部灣企業(yè)會計信息化的大發(fā)展,各級政府和企業(yè)領導必須進一步提高思想認識,高度重視信息化建設;加大會計信息化普及力度;改善信息化融資環(huán)境,增加建設資金的投入;出臺信息化人才激勵政策,加強復合型高素質人才的培養(yǎng);樹立信息化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其輻射和示范帶頭作用。
主要參考文獻
[1] 廣西壯族自治區(qū)人民政府.廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃[R].2008.
[2] 韓康,等.北部灣新區(qū):中國經(jīng)濟增長第四極[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2007:111-112.
[3] 劉紅霞,孫寶文.中國財務軟件發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2006:225-226.
[4] 國家統(tǒng)計信息中心.中國各地區(qū)信息化水平測算與比較研究[J].統(tǒng)計研究,2001(2):3-11.
[5] 李聲明.對廣西信息化專業(yè)人才的需求分析及培養(yǎng)和教育的思考[J].高教論壇,2008(1):13-21.
[6] 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設管理委員會.廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃解讀[M].南寧:廣西人民出版社,2008:90.