莊文輝　郭繼崇

摘要：國家標準GB21861-2008將于2009年6月1日開始實行，屆時現(xiàn)行公共安全行業(yè)標準GA468-2004《機動車安全技術檢驗項目和方法》將自動廢止，不再實施，為了讀者更好掌握新標準，保證新標準的落實執(zhí)行，我們將新舊標準主要不同之處和安檢機構為了適應新標準而應修改變更之處作主要的綜合總結。

關鍵詞：GB21861-2008 GA468-2004 區(qū)別 應對措施

中圖分類號：U49 文獻標識碼：C

0 引言

GB21861-2008是根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，結合我國道路交通安全管理實際需要，參照GB7258-2004新增的技術要求，在GA468-2004的基礎上制定的《機動車安全技術檢驗項目和方法》國家標準。

1 GB21861-2008與GA468-2004的區(qū)別

GB21861-2008實際上是將GA468-2004修訂升級為國家標準，但又有所不同，它與GA468-2004的區(qū)別主要有：

1.1 在總體構成方面，與GA468-2004類似，不同的是增加了“引言”部分；將“檢驗方法”進一步細分為“車輛唯一性認定”、“聯(lián)網查詢”、“線外檢驗”、“路試檢驗”、“二、三輪機動車檢驗的補充說明”六部分。

1.2 在范圍方面，與GA468-2004相比，GB21861-2008規(guī)定的標準適用范圍更廣，包括機動車安全技術檢驗機構對在我國道路上行駛的機動車進行安全技術檢驗，進出口機動車檢驗機構對入境機動車進行安全技術檢驗，對經有關部門批準進行實際道路試驗的機動車進行安全技術檢驗時，參照執(zhí)行。

1.3 在術語和定義方面，GB21861-2008與GA468-2004相比，增加了“注冊登記檢驗”和“在用車檢驗”的定義，增加了“車輛唯一性認定”和“線外檢驗”。

1.4 在檢驗方式和檢驗項目方面，對各種類型機動車在進行安全技術檢驗時應檢驗的項目及檢驗項目的屬性等做了規(guī)定，與GA468—2004相比，GB21861—2008有所區(qū)別的是：規(guī)定了入境機動車和輪式專用機械車的安全技術檢驗項目要求，明確了上道路行駛的拖拉機安全技術檢驗項目另行制定；明確了檢驗項目按屬性分為否決項和建議維護項，規(guī)定了各檢驗項目的屬性；明確了車輛唯一性認定環(huán)節(jié)“主要特征和技術參數(shù)”的具體項目(見GB21861—2008的附錄A)；增加了“聯(lián)網查詢”項目；調整、增加了部分線外檢驗項目和線內檢驗，主要有：增加了照明和電氣信號裝置中的“車身反光標識”、底盤動態(tài)檢驗中的“儀表和指標器”等項目的檢查；明確了對全時四輪驅動車輛等無法上線檢測車速表指示誤差的車輛，通常不測試車速表指示誤差，但在相關管理部門有要求時可路試檢驗車速表指示誤差；明確了前照燈遠光光束照射位置檢驗僅適用于遠光光束能單獨調整的前照燈，二、三輪機動車只裝用一只前照燈時僅檢驗前照燈遠光發(fā)光強度；明確了軸荷超過檢驗設備允許承載能力的車輛、多軸無法上線的車輛，不進行線內制動性能臺試檢驗，應路試檢驗制動性能；增加了對使用年限超過20年的非營運乘用車測試底盤輸出功率的要求；考慮到北京等部分地區(qū)已實行了“機動車環(huán)保檢驗合格標志”，而國家環(huán)境保護部也正醞釀在全國范圍內推廣“機動車環(huán)保檢驗合格標志”，為避免出現(xiàn)重復檢測尾氣排放的情形，規(guī)定已經實行“機動車環(huán)保檢驗合格標志”的地方，排放(排氣污染物測量)不再列入安全技術檢驗。

1.5 在檢驗流程和送檢機動車的基本要求方面，對機動車安全技術檢驗的檢驗流程及送檢機動車的基本要求做了規(guī)定。與GA468-2004相比，GB21861-2008規(guī)定的檢驗流程增加了“聯(lián)網查詢”環(huán)節(jié)，并明確規(guī)定機動車安全技術檢驗機構可根據自身情況適當調整流程。同時，GB21861-2008根據《道路交通安全法》第十三條的相關規(guī)定增加了在用車檢驗時機動車安全技術檢驗機構需核查送檢機動車行駛證及有效的機動車第三者責任強制保險憑證的要求。

1.6 GB21861-2008在車輛唯一性認定方面，按照注冊登記檢驗和在用車檢驗對車輛唯一性認定的“檢驗項目和要求”及“異常情形的處理”分別做了規(guī)定。與GA468-2004相比，GB21861-2008的規(guī)定更為細化，可操作性更強。如：明確了注冊登記檢驗和在用車檢驗的不同要求；明確了注冊登記檢驗時主要特征和技術參數(shù)的具體項目；明確了認定主要特征及技術參數(shù)時宜結合車輛外觀檢查和車輛底盤檢查進行；增加了“異常情形的處理辦法”等方面的規(guī)定。

1.7 在聯(lián)網查詢方面，規(guī)定了聯(lián)網查詢的內容及查詢的結果處置要求，是GB21861-2008中新增的要求。

1.8 在線外檢驗方面，對“車輛外觀檢查”和“底盤動態(tài)檢驗”的具體檢驗項目和方法做了規(guī)定，同時還明確了檢驗時出現(xiàn)否決項不合格或發(fā)現(xiàn)其他不符合GB7258等機動車國家全安技術標準事項時的處置要求，是GB21861-2008的重要章節(jié)。與GA468-2004相比，GB21861-2008的主要區(qū)別有：根據GB7258-2004等機動車國家安全技術標準的相關規(guī)定增加了一些檢驗項目，進一步明確了一些檢驗要求；考慮到車身反光標識、汽車行駛記錄儀等十三種汽車零部件產品已經實施了強制性認證，豐富了相關部門對其進行管理的手段，規(guī)定應檢查汽車行駛記錄儀產品和車身反光標識產品是否按照規(guī)定加施了“CCC”標志；增加了在檢驗過程中出現(xiàn)否決項不合格及發(fā)現(xiàn)其他不符合GB7258等機動車國家安全技術標準的事項時的處置要求。

1.9 在線內檢驗方面，按照“車速表指示誤差檢驗”、“排氣污染物檢驗”、“或臺試制動性能檢驗”、“轉向輪橫向側滑量檢驗”、“前照燈檢驗”、“底盤輸出功率測試”、“車輛底盤檢查”對線內檢驗各個工位的檢驗要求做了具體的規(guī)定。本部分的內容與GA468-2004的相關規(guī)定基本一致，有所區(qū)別的是：取消了喇叭聲級的線內檢驗，但在線外檢驗時要求檢查喇叭是否具有連續(xù)發(fā)聲功能及工作是否可靠，并規(guī)定了必要時應用聲級計測量其嗽叭聲級是否符合規(guī)定；明確了應使用輪重儀測量各輪的輪荷；明確了采用滾筒反力式制動檢驗臺時，制動檢驗臺的電氣系統(tǒng)應能分別控制左右兩組滾筒停機以測得左、右車輪的最大制動力；明確前軸采用獨立懸架的汽車測滑量測試值不做評判依據；增加了汽車底盤輸出功率的測試方法。

1.10 在檢驗結果審核和檢驗報告處置方面，規(guī)定了機動車安全技術檢驗結果的審核要求及機動車安全技術檢驗報告的處置要求，并對人工檢驗記錄單和《機動車安全技術檢驗報告》的格式做了規(guī)定。與GA468-2004相比，GB21861-2008的主要區(qū)別有：明確了檢驗員應根據車輛出廠日期和注冊登記日期按GB7258等機動車國家安全技術標準確定人工檢驗項目是否符合規(guī)定；細化了合格、合格(建議維護)、不合格等三種評判結果的評判結果的評判要求；規(guī)定了檢驗報告評判結論為“合格(建議維護)”時，送檢人應在《機動車安全技術檢驗報告》簽字，機動車所有人應及時調修建議維護項目。

1.11 在檢驗報告簽發(fā)與資料收存方面，明確了檢驗報告的簽發(fā)要求及機動車安全技術檢驗機構在安全技術檢驗后應收存的資料類型及保管期限，與GA468-2004相比更為細化：明確了機動車安全技術檢驗機構應妥善保管的機動車安全技術檢驗資料的種類[人工檢驗記錄單(含車輛識別代號拓印膜)、《機動車安全技術檢驗報告》副本]和時間(不少于2年)；明確了《機動車安全技術檢驗報告》副本既可以紙質形式保存，也可以電子檔案形式保存。

1.12 在附錄方面，GB21861-2008共包括八個附錄，附錄A、附錄B、附錄C、是對第4章表1表2中的檢驗項目的補充。其中，附錄A規(guī)定了車輛唯一性認定時涉及的主要特征和技術參數(shù)的具體項目，附錄B和附錄C規(guī)定了人工檢驗的各個檢驗項目。與GA468-2004相比，GB21861-2008增加附錄A，刪除了(附錄B和附錄C中)人工檢驗項目的主要技術要求，增加了項目屬性說明。附錄D是GB21861-2008新增的內容。附錄E和附錄G是人工檢驗記錄單的格式要求，附錄F和附錄H是<<機動車安全技術檢驗報告>>的格式要求。與GA468-2004相比，GB21861-2008的主要區(qū)別是：人工檢驗記錄單增加了“VIN拓印膜粘貼區(qū)”《機動車安全技術檢驗報告》進一步明確了人工檢驗項目的打印要求，增加了“批準人”、“送檢人(簽字)”、“備注”等欄，并在報告最下方增加了一條提示：“《道路交通安全法》規(guī)定，上道路行駛的機動車未放置有效檢驗合格標志的，公安機關交通管理部門將扣留機動車并處以罰款。檢驗合格后請及時到公安機關交通管理部門辦理相關手續(xù)并領取檢驗合格標志，有不合格建議維護項時請及時調修車輛?！?/p>

2 檢測站應對新標準GB21861-2008的變更措施

與目前執(zhí)行的規(guī)定相比，GB21861-2008規(guī)定的檢驗項目和方法、檢驗結果審核等均有較大的變化，對部分檢測設備也提出了不同要求。針對這些新舊標準的有所區(qū)別，那么作為機動車安全技術檢驗機構的檢測站應按照新標準GB21861-2008作出如下的變更措施，落實執(zhí)行新標準：①檢測線仍采用軸重檢驗臺測量軸荷，還沒完成對設備的改造的，按新標準應用輪重儀更換軸重檢驗臺以測量各輪的輪荷。②制動力檢驗是采用滾筒反力式制動檢驗臺檢驗的，如果制動檢驗臺的電氣系統(tǒng)不能分別控制左右兩組滾筒停機，那么按新標準應改造電氣系統(tǒng)使得能分別控制左右兩組滾筒停機，以測得左、右車輪的最大制動力。③喇叭聲級計依新標準不再作為線內檢測而作為線外檢測，應遷移出線內。④對于側滑檢驗臺，依新標準推薦在檢驗滑板的進車方向增加輪胎側向力釋放板，以增加側滑量檢驗結果的重復性。⑤計算機檢測系統(tǒng)隨著硬件設備的變更應作相應的修改。⑥人工檢驗記錄單和機動車安全技術檢驗報告的格式和內容應作相應的變更修改。⑦機動車安全技術檢驗的檢驗流程應按各檢驗機構實際情況作相應的變化。⑧機動車安全技術檢驗機構應組織人員培訓，加強對新標準的學習，達到熟練掌握新標準。⑨各安檢機構的質量管理體系也應隨著各個項目的變更作相應的修改。

參考文獻：

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