曉　訥

2008年，是云南省實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年；也是安全生產(chǎn)工作力度最大、影響最廣泛、成效最明顯的一年。安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出“4個明顯下降”和“1個持續(xù)改善”的態(tài)勢，即：事故總量、死亡人數(shù)、重大事故起數(shù)和反映安全生產(chǎn)狀況的“四項(xiàng)”相對指標(biāo)均明顯下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。云南省的各類傷亡事故、死亡人數(shù)分別下降11.6%、11.95%；重大事故起數(shù)同比下降20%。死亡人數(shù)低于國務(wù)院安委會下達(dá)云南省的控制考核指標(biāo)。與去年相比，億元GDP事故死亡率由0.71降到0.48，降幅32.4%;工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率由7.89降到6.69，降幅15.2%；道路交通萬車死亡率由4.99降到3.5，降幅29.9%；煤礦百萬噸死亡率由2.59降到1.975，降幅29.9%。

這些成績來之不易，既是云南省委、省政府高度重視的結(jié)果，是云南省各部門同心協(xié)力的結(jié)果，也是云南省安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們用心想事、用心謀事、用心干事的結(jié)果。

借云南省安監(jiān)局局長段麗元在中央黨校學(xué)習(xí)之際，記者就云南省安全監(jiān)管工作用心想了哪些事、用心謀了哪些事、用心干了哪些事，去年抓安全生產(chǎn)監(jiān)管工作采取的突出措施和今年的工作思路采訪了他。

記者(以下簡稱“記”)：2008年，云南省安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，這些成效體現(xiàn)出我們云南省政府和安全監(jiān)管部門用心想事的哪些重點(diǎn)?

段局長(以下簡稱“段”)：去年全省緊緊圍繞“治大隱患，防大事故”這個目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查治理，扎實(shí)開展百日督查，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

要說重點(diǎn)，首先是省委、省政府把堅(jiān)持安全發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初，省政府召開了擴(kuò)大到縣級的全省安全生產(chǎn)工作會議，白恩培書記、秦光榮省長分別作出重要批示。省政府2次召開常務(wù)會議、3次召開電視電話會議、多次召開專題會議研究部署安全生產(chǎn)工作。秦光榮省長、羅正富常務(wù)副省長、和段琪副省長多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，多次率隊(duì)到昭通、大理、曲靖、紅河、玉溪等地督查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和尾礦庫安全生產(chǎn)工作，多次趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。特別是去年，省政府先后出臺了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列規(guī)范性文件，云南省在2007年掛牌督辦100個重大隱患的基礎(chǔ)上，2008年又對24個重大隱患進(jìn)行了掛牌督辦。省政府第8次、11次常務(wù)會議從機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面，解決了多年來影響安全生產(chǎn)工作的一系列突出問題。

云南省在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中，用心想事集中體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的“四個轉(zhuǎn)變”，提高“四種能力”?！八膫€轉(zhuǎn)變”即：從以行政手段為主向以多種手段并舉轉(zhuǎn)變，通過綜合運(yùn)用行政、法治手段的強(qiáng)制力、經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)力和宣傳教育的影響力強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作；從查隱患向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，通過夯實(shí)工作基礎(chǔ)，消除不安全狀態(tài)和不安全行為；從突擊式、階段性的安全檢查向規(guī)范化、制度化的安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變，狠抓政府和企業(yè)責(zé)任；從重事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，通過吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)事前監(jiān)控與防范，從根本上保障安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的“四種能力”即：通過開展“一案三制”(“一案”是指制定修訂應(yīng)急預(yù)案；“三制”就是建立健全應(yīng)急管理的體制、機(jī)制和法制)建設(shè)，各級政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高；通過深入開展專項(xiàng)整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和推廣安全技術(shù)，提升了企業(yè)防范事故和整改隱患的能力；通過持續(xù)的宣傳教育，職工自我保護(hù)的意識和能力不斷增強(qiáng)；通過加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治教育和業(yè)務(wù)建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管中依法行政的能力不斷強(qiáng)化。

記：2008年，云南省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)謀了哪些事，采取了哪些措施？

段：去年云南省首先全面推行“一崗雙責(zé)”制，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的深化和落實(shí)。在總結(jié)幾年來我省安全生產(chǎn)工作及其責(zé)任制落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，省政府出臺了《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)” 進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》《云南省落實(shí)各級政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，把安全生產(chǎn)職責(zé)具體明確到了政府的各個部門，把安全生產(chǎn)責(zé)任從政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)延伸到了政府所有領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化了部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任，加大了安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究力度，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、齊抓共管作出了制度的保障。

二是“百日督查”成效顯著，專項(xiàng)整治措施有力。去年4～7月，按照國務(wù)院、省人民政府工作部署，全省開展了為期3個多月的安全生產(chǎn)“百日督查專項(xiàng)行動”。各級、各部門行動快、力度大、措施多，共派出督查組3308個，參加督查6萬6398人次，對全省 16個州、市，129個縣(市、區(qū))，1373個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)進(jìn)行全面深入督查，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬8414個，共排查出隱患18萬7625個，整改17萬3898個，整改率92.7%，累計(jì)落實(shí)治理資金6.35億元。國務(wù)院“百日督查專項(xiàng)行動”督查組對我省百日督查工作給予了高度評價(jià)。

我們深入開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。開展了煤礦、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全等方面的專項(xiàng)整治。特別是尾礦庫專項(xiàng)整治，深刻吸取山西“9·8”尾礦庫潰壩特別重大事故教訓(xùn)，省政府常務(wù)會議專題研究部署非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)工作，省安監(jiān)局多次召開座談會、現(xiàn)場會，按照“一消除”“四達(dá)標(biāo)”“三完善”(即:經(jīng)過治理，消除尾礦庫隱患；使全省尾礦庫達(dá)到壩體穩(wěn)定安全、配套設(shè)施完善、管理運(yùn)行規(guī)范、證件齊全合法；進(jìn)一步完善尾礦庫安全管理檔案、規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案)的標(biāo)準(zhǔn)，采取“七個一律”(即：做到每個庫有一張隱患檢查表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗(yàn)收結(jié)果、一份整治檔案)和“五個一批”(即：在隱患大整治中，重點(diǎn)督查一批、掛牌督辦一批、限期整改一批、停產(chǎn)整頓一批、取締關(guān)閉一批)的措施，扎實(shí)推進(jìn)尾礦庫專項(xiàng)整治工作。共查出有重大隱患的尾礦庫44座、一般隱患的284座、責(zé)令停產(chǎn)整頓的102座、停建11座、停用72座、關(guān)閉8座，暫扣或吊銷有關(guān)許可證30座，掛牌督辦203座。

三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，應(yīng)急管理工作取得了突破性進(jìn)展。建立了可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制和24h情況通報(bào)制度；規(guī)范了事故信息報(bào)告制度，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守工作；依托企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域組建了8支省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并由省財(cái)政連續(xù)5年給予每支隊(duì)伍每年50萬元的裝備經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)較為集中和危險(xiǎn)化學(xué)品主要出省運(yùn)輸通道的昆明、昭通、文山、普洱、保山、麗江，建立了6個省級危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資儲備點(diǎn)，配備了1473萬元的救援物資；安全生產(chǎn)在線監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)通過專家論證，項(xiàng)目建設(shè)已正式啟動。

四是堅(jiān)持依法行政，加大了事故查處力度。全省安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)施行政處罰1130次，經(jīng)濟(jì)處罰2096多萬元，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓258個，提請關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位36個，暫扣或吊銷許可證14家；按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定和“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。省安監(jiān)局牽頭對2008年發(fā)生的文山“1·9”、臨滄“3·23”、紅河“7·17”3起重大道路交通事故進(jìn)行了查處，共追究刑事責(zé)任2人、行政處分20人、黨內(nèi)處分1人。云南煤監(jiān)局查處煤礦事故101起，追究刑事責(zé)任31人、行政處分63人、黨紀(jì)處分11人。

五是創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)了工作落實(shí)。全省安監(jiān)系統(tǒng)推行了片區(qū)工作法，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)；建立重點(diǎn)工作聯(lián)系制度，確定非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，定期組織專家深入企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，整改隱患；開展安全生產(chǎn)承諾試點(diǎn)，40家企業(yè)與省安監(jiān)局簽訂《安全生產(chǎn)工作承諾書》，向社會作出安全承諾，接受社會監(jiān)督；用事故教訓(xùn)推動工作，出臺了《用事故教訓(xùn)推動工作的十條規(guī)定》，及時(shí)召開較大以上事故教訓(xùn)分析會、事故現(xiàn)場警示大會和事故警示展覽；用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，全省企業(yè)共繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金7億元，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)2000余萬元。

六是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。省安委辦出臺了安委會聯(lián)席會議、安全生產(chǎn)形勢分析、安全生產(chǎn)檢查督查、安全生產(chǎn)報(bào)告?zhèn)浒浮踩a(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)問責(zé)等8項(xiàng)制度；百日督查期間，組織省級有關(guān)部門進(jìn)行了8次專項(xiàng)檢查；聯(lián)合有關(guān)部門對2005年以來重特大事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭檢查”；組織或配合省發(fā)改委、煤礦、公安、消防、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、城建、鐵路、電監(jiān)辦、民航等部門和單位對在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了督查。

記：2009年是新中國成立60周年，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，能否在2008年安全生產(chǎn)工作成績的基礎(chǔ)上更上一層樓？還面臨著怎樣的考驗(yàn)？

段：在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。我省煤炭礦井?dāng)?shù)1420個，在全國排第4位，在南方各省排第3位；煤炭產(chǎn)量在南方各省排第2位。非煤礦山礦井?dāng)?shù)為6244個，在全國排第2位。我省億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.48，高于全國的平均值0.312；工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為6.69，高于全國的2.82；煤礦百萬噸死亡率1.975，高于全國的1.182。

我省較大事故仍呈多發(fā)勢頭。去年全年發(fā)生較大事故113起，死亡419人,同比上升8.7%和11.7%。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患多。在去年“百日督查”期間，全省共排查出隱患18萬7625個，至今仍有1萬多個沒有得到整改；全省692座尾礦庫中有重大隱患的44座；全省低等級公路占90%以上，安全隱患多。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。我省大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備設(shè)施陳舊，安全投入不足；從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象突出，極易造成生產(chǎn)安全事故。

為應(yīng)對金融危機(jī)，國家出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策，我省立足保增長、保發(fā)展、保民生，加大了在農(nóng)業(yè)、水電、公路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將開工建設(shè)。如此巨額的投資，眾多的項(xiàng)目，在帶來經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，必然給安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力，如果安全把關(guān)不嚴(yán)，就會造成新的安全隱患。另一方面，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的深層次問題還未得到有效解決。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出，企業(yè)主動抓安全的機(jī)制尚未形成。一些地方對安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，存在麻痹松懈思想，工作力度不夠。安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、工作作風(fēng)、方法手段、效率效能等方面還存在許多不足。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系不完善，應(yīng)急救援能力不強(qiáng)，信息不暢，預(yù)案針對性和操作性不強(qiáng)，缺乏基本的救援裝備。

因此，站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會的高度，清醒認(rèn)識我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，去更加用心地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

記：2009年，云南省的安全監(jiān)管工作重心放在哪里，都有哪些具體措施要實(shí)施？

段：2009年是“安全生產(chǎn)年”，按照國家和我省的部署，以突出抓好“三項(xiàng)行動”、切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步降低事故總量，降低死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故。同時(shí)，2009年是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢向著2010年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。可以說，做好今年的安全生產(chǎn)工作，挑戰(zhàn)和機(jī)遇同在，壓力與動力并存，我們一定要不斷強(qiáng)化政治意識、宗旨意識、責(zé)任意識、憂患意識和大局意識，用心想事、用心謀事、用心干事，進(jìn)一步推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。

2009年我省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要任務(wù)是：明確一個目標(biāo)，構(gòu)建一個格局，落實(shí)兩個責(zé)任，推進(jìn)五個體系建設(shè)，抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

——明確一個目標(biāo)：就是要緊緊圍繞“治大隱患，防大事故”，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率控制在國家下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。繼續(xù)減少事故總量，有效防范和遏制重特大事故，確保全省安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

——構(gòu)建一個格局：就是要構(gòu)建“黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會廣泛參與”的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。安全生產(chǎn)本身就是全黨的一項(xiàng)重要工作，必須強(qiáng)化黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)、研究安全生產(chǎn)工作、督促檢查安全生產(chǎn)的工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)工作的績效納入干部政績考核的重要內(nèi)容，作為提拔使用干部的重要依據(jù)。

——落實(shí)兩個責(zé)任：認(rèn)真落實(shí)省政府去年下發(fā)的安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任的規(guī)定。一是政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)行企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，確保安全投入到位、技術(shù)保障到位、組織管理到位、安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。

——推進(jìn)五個體系建設(shè)：一是政策法規(guī)體系。健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度、監(jiān)督制度、評議制度、責(zé)任追究制度和執(zhí)法救濟(jì)制度，積極探索安全生產(chǎn)激勵和約束并舉的政策措施，研究制定云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督站行政執(zhí)法的辦法和途徑，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督站在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中權(quán)責(zé)不一的問題。加緊出臺《云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》，完善我省安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)地方安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系建設(shè)。二是責(zé)任考核體系。按照云南省政府確立的“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎懲”的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制原則，不斷修改完善責(zé)任狀考核辦法，既要對云南省各級政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位考核，也要對相關(guān)職能部門進(jìn)行考核，確保責(zé)任制真正落到實(shí)處。三是培訓(xùn)教育體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)，逐步建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育和學(xué)校專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育的全方位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。按照“三個統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一教材、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作規(guī)范化。四是應(yīng)急救援體系。逐步建立集應(yīng)急指揮、救援隊(duì)伍、物資儲備為一體的應(yīng)急救援體系。加大資金投入，充實(shí)裝備，提升應(yīng)急救援能力和水平。五是安全生產(chǎn)信息化體系。抓緊建設(shè)安全生產(chǎn)在線監(jiān)控與應(yīng)急指揮體系，逐步建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮調(diào)度系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類實(shí)施、分步推進(jìn)、以點(diǎn)促面”的原則，分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期重點(diǎn)建設(shè)省級平臺，選擇3個州市、20個縣市區(qū)試點(diǎn)，提高事前預(yù)防、事中控制、事后處置能力。

——抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作: 扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理；嚴(yán)格事故追究和行政問責(zé)；全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

編輯曉 訥