孜比布拉.司馬義等

摘要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化率作為城市發(fā)展的兩個(gè)衡量角度,兩者之間存在相互影響、相互制約的作用。城市的發(fā)展,不僅關(guān)系著各地區(qū)方方面面的改革與建設(shè),更關(guān)系著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。分析南疆鐵路沿線的五個(gè)地州在近十三年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化情況與城市化進(jìn)程的發(fā)展規(guī)律,探討兩者之間的關(guān)系,進(jìn)而研究南疆鐵路的全線貫通對(duì)南疆地區(qū)城市發(fā)展的影響。研究表明南疆地區(qū)的發(fā)展,外部環(huán)境的改善特別是交通條件的完善發(fā)揮著重要的作用。

關(guān)鍵詞:南疆鐵路;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;城市化

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)15-0157-02

一、研究目的及研究區(qū)界定

本文選擇南疆鐵路穿通的五地州,即吐魯番地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州(巴州)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?克州)及喀什地區(qū)的城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系和南疆鐵路全線開(kāi)通對(duì)該地區(qū)的城市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化

城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究以及運(yùn)用城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),可借助文字、圖形、表格、數(shù)學(xué)模型等種種手段來(lái)進(jìn)行定性和定量分析[1～8]。

(一)南疆鐵路沿線的經(jīng)濟(jì)狀況

1.人均GDP水平在南疆五個(gè)地州中,從1994—2006年間總體上從高到低為巴州、吐魯番地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)與克州。同時(shí),五個(gè)地州的人均GDP水平的差距也越來(lái)越大。在1994年,巴州、吐魯番、阿克蘇、喀什、克州的人均GDP分別為5 394元、5 746元、2 953元、1 707元、1 094元;在2000年,巴州、吐魯番、阿克蘇、喀什、克州的人均GDP分別為12 874元、10 912元、4 548元、2 241元、1 832元;在2006年,巴州、吐魯番、阿克蘇、喀什、克州的人均GDP分別為33 689元、26 380元、8 471元、4 364元、4 051元。我們計(jì)算了研究期間五個(gè)地州的年均增長(zhǎng)率:吐魯番、巴州、阿克蘇、克州、喀什分別為13.54%、16.49%、9.18%、11.53%、8.14%,且吐魯番、巴州在基期的人均GDP遠(yuǎn)高于后三者,因此隨時(shí)間推移前兩者與后三者的差距將會(huì)更大。

2.五個(gè)地州的人均GDP水平從1994—2006年間的變化呈上升趨勢(shì)。只有個(gè)別年份如1996年的喀什地區(qū)、1999年的阿克蘇地區(qū)與喀什地區(qū)、2004年的阿克蘇地區(qū)出現(xiàn)稍有下降的情況。從1994—1999年整體上呈現(xiàn)出劇烈波動(dòng)但緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì),期間吐魯番、巴州、阿克蘇、克州、喀什人均GDP年均增長(zhǎng)率分別為13.17%、14.61%、6.84%、10.06%、2.79%。1999—2006年則是整體上呈快速增長(zhǎng)且后進(jìn)地區(qū)增長(zhǎng)加速的趨勢(shì)。1999—2006年吐魯番、巴州、阿克蘇、克州、喀什年均增長(zhǎng)率分別為13.81%、17.86%、10.88%、12.58%、12.12%尤其是喀什、阿克蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加速。

3.從人均GDP水平比較,從高到低分別為巴州、吐魯番地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)與克州。同時(shí),人均GDP的環(huán)比發(fā)展速度明顯是以1999年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)呈先緩慢上升后加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

(二)南疆鐵路沿線的城市化狀況

1.在南疆五個(gè)地州中,從1994—2006年間城市化率總體上從高到低為巴州、阿克蘇地區(qū)、吐魯番地區(qū)、克州、喀什地區(qū)。五個(gè)地州在近十三年以來(lái),整體上城市化率的差距呈越來(lái)越大的趨勢(shì)。

2.南疆五個(gè)地州城市化率的變化,在所研究的近十三年間,整體上分為兩個(gè)階段。清楚地顯示出,五個(gè)地州的城市化率從1994—1999年間在總體上呈現(xiàn)出不規(guī)則地變化趨勢(shì);同時(shí)從2000—2006年則在總體上表現(xiàn)出不斷上升的規(guī)則變化趨勢(shì)。以阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)為例,從1994—1999年間,阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)兩個(gè)地區(qū)的城市化率分別為(25.1 %、25.3 %、25.5 %、25.4 %、25.4 %、24.9 %)、(20.2 %、20.3 %、20.1 %、20.1 %、19.9 %、20.0 %);同時(shí),從2000—2006年間阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)兩個(gè)地區(qū)的城市化率分別為(25.3 %、25.9 %、26.3 %、26.3 %、26.8 %、31.9 %、33.3%)、(19.9 %、20.0 %、20.2 %、23.4 %、23.1 %、24.9 %、24.9%)。

3.分析得知,對(duì)城市化率進(jìn)行比較,從高到低為巴州、阿克蘇地區(qū)、吐魯番地區(qū)、克州與喀什地區(qū)。同時(shí),五個(gè)地州的城市化率變化分為兩個(gè)階段,同樣可以以1999年為分界點(diǎn)分為不規(guī)則變化階段及規(guī)則變化階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上是巴州、吐魯番地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)與克州的排序;在城市化率方面是巴州、阿克蘇地區(qū)、吐魯番地區(qū)、克州與喀什地區(qū)的排序很相似。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化情況從人均GDP的環(huán)比發(fā)展速度的角度分析,明顯是分為兩個(gè)階段并以1999年作為明顯的分界點(diǎn)呈先下降后上升的趨勢(shì);同時(shí),城市化率變化分為兩個(gè)階段,同樣可以以1999年為分界點(diǎn)分為不規(guī)則變化階段及規(guī)則變化階段。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的的相關(guān)分析

2006年,南疆鐵路沿線五地州的巴州和阿克蘇的城市化率分別為50.0%和33.3%,其余均小于30%,即處于初城市化。該地區(qū)五地州1999年比1994年的人均GDP增長(zhǎng)率分別為0.85、0.98、0.39、0.62和0.15;這個(gè)時(shí)段該地區(qū)五地州城市化率的增長(zhǎng)則分別為1.1%、-0.1%、-0.2%、0.7%和-0.2%,城市化發(fā)展很慢,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);可以看出該時(shí)段城市化的發(fā)展滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。2006年與2000相比;該時(shí)段南疆鐵路沿線五地州人均GDP的增長(zhǎng)分別為1.42、1.62、0.86、1.21和0.95,該時(shí)段在人均GDP和城市化都出現(xiàn)明顯的提高;可是,跟人均GDP的增長(zhǎng)對(duì)比,城市化的發(fā)展還是相對(duì)滯后于GDP的增長(zhǎng)。

南疆五地州1994年的城市化率、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為24.42%、31.49%和24.94%;到了2000年,第二和第三產(chǎn)業(yè)比重增加到42.05%和26.09%,但是,城市化率只增加到24.5%,幾乎沒(méi)有明顯的增高趨勢(shì)。到了2005年第二、第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值當(dāng)中所占的比率分別增加到47.64%和27.59%,城市化率增加到30.66%;從此可以看出,南疆鐵路沿線五地州的城市化率一直處于初級(jí)城市化;城市化率慢于第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個(gè)主要原因于該地區(qū)農(nóng)村人口的基數(shù)相對(duì)龐大而農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)占該地區(qū)人口增長(zhǎng)的絕大部分;國(guó)家和地方政府嚴(yán)格戶口管理制度的不靈活性影響該地區(qū)城鎮(zhèn)人口的結(jié)構(gòu)及實(shí)際統(tǒng)計(jì)結(jié)果;即已轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩罘绞降膹氖碌诙⒌谌a(chǎn)業(yè)的相當(dāng)多的一部分人口,還是歸屬為農(nóng)村人口。

三、原因分析

(1)南疆鐵路的貫通提高了該區(qū)與外部地區(qū)及南疆各個(gè)城鎮(zhèn)之間的可達(dá)性。一個(gè)地區(qū)的區(qū)位狀況,尤其是交通狀況及交通位置,在很大程度上直接影響著該地區(qū)在宏觀區(qū)域中的地位和作用及在區(qū)域開(kāi)發(fā)中的時(shí)序、水平、結(jié)構(gòu)和組織等。(2)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策的不斷深入和改善為該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市化的發(fā)展提供前所未有的機(jī)遇。西部大開(kāi)發(fā)給該地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇,加快南疆鐵路沿線地區(qū)的發(fā)展,具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。(3)南疆鐵路的貫通為加速旅游事業(yè)的發(fā)展提供硬條件。旅游交通是該區(qū)旅游事業(yè)大發(fā)展的先決條件。該地區(qū)面積大,城際間距長(zhǎng),景區(qū)、景點(diǎn)比較分散,這些都對(duì)該地區(qū)旅游交通提出了更高的發(fā)展要求,還有以鐵路在內(nèi)的交通系統(tǒng)是該地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展的主要支撐因素,但在目前,該地區(qū)的旅游交通系統(tǒng)建設(shè)方面存在等級(jí)低、效率低;通達(dá)性差;旅游交通設(shè)施景觀設(shè)計(jì)落后;景區(qū)內(nèi)旅游交通建設(shè)制約著新旅游資源的開(kāi)發(fā)等多方面的問(wèn)題。(4)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。南疆鐵路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),推動(dòng)沿線地區(qū)土地、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源等的開(kāi)發(fā)利用程度;有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及升級(jí)和產(chǎn)業(yè)布局在更廣空間上的擴(kuò)展,使農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化,工業(yè)的現(xiàn)代化水平得以提高。南疆鐵路建成后,為使其能充分發(fā)揮集散功能,必然要在沿線某些條件優(yōu)良地點(diǎn)建設(shè)不同等級(jí)的火車站及相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施,同時(shí)要輔以公路、及各種能源信息動(dòng)力線等的建設(shè),從而形成基礎(chǔ)設(shè)施束,用以滿足沿線貨物、旅客在不同地點(diǎn)的集散要求及增進(jìn)各地點(diǎn)間相互聯(lián)系的需要。

四、結(jié)論

南疆鐵路沿線五個(gè)地州的城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程均是以1999年與2000年作為較明顯的分界點(diǎn),出現(xiàn)變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。即1999年以來(lái),五個(gè)地州的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較為良性地發(fā)展趨勢(shì)。與此同時(shí),1999年后五個(gè)地州的城市化進(jìn)程表現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。南疆鐵路沿線地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直落后于北疆地區(qū)。

南疆鐵路開(kāi)通改變了沿線吐魯番地區(qū)、巴州、阿克蘇地區(qū)、克州與喀什地區(qū)特別是克州與喀什地區(qū)交通閉塞、可達(dá)性差的狀況,打開(kāi)了其對(duì)外交往和聯(lián)系的通道,使交通區(qū)位條件發(fā)生變化,在宏觀區(qū)域中的戰(zhàn)略地位相對(duì)提高。

1999年南疆鐵路全線竣工及全面開(kāi)通經(jīng)營(yíng)以后南疆鐵路沿線地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市化的發(fā)展得到前所未有基礎(chǔ)設(shè)施的保障和有利的條件,隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策的不斷深入和改善現(xiàn)已該地區(qū)城市化進(jìn)程已經(jīng)到了較快速發(fā)展的階段,城市規(guī)模將不斷擴(kuò)大,人口增多,新的城鎮(zhèn)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

南疆鐵路是一個(gè)比較重要的外部環(huán)境因素,對(duì)南疆鐵路沿線地區(qū)城市發(fā)展起著重要的影響。它對(duì)城市發(fā)展的影響主要有提高交通、信息、資源可達(dá)性;促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)化;推進(jìn)城鎮(zhèn)化等,為南疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的硬件設(shè)施。

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[責(zé)任編輯劉嬌嬌]