劉佳佳

[摘 要]隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。為了保證中國(guó)在新常態(tài)下繼續(xù)取得驕人的成績(jī)，就必然需要做好中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的戰(zhàn)略選擇。文章首先分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征；其次分析了新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的目的及其原因；最后提出了新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)的路徑。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；戰(zhàn)略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.33.052

回顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路走來(lái)的光景，雖然道路崎嶇，但是總體發(fā)展良好?？傮w而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的影響，在雙重壓力下，各種不確定因素都會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。規(guī)避中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素或者解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)夠發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。

1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征

新常態(tài)，代表著一種新的思維方式。以唯物辯證法的角度來(lái)看，事物不是一成不變的，在經(jīng)歷了重大、劇烈的變動(dòng)后所呈現(xiàn)出的面貌已經(jīng)不同于以往，這種新面貌說(shuō)明事物已經(jīng)進(jìn)入了相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣符合這個(gè)原理。新常態(tài)源于舊常態(tài)，是舊常態(tài)的變革（揚(yáng)棄）和繼承。

以中國(guó)經(jīng)濟(jì)這些年的發(fā)展歷程為基礎(chǔ)，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)的特征中可以窺探中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征。中國(guó)經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)的特征如下：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速（年增長(zhǎng)率 10%以上）；二是通脹率不高；三是以資源環(huán)境掠奪式開(kāi)發(fā)和粗放式（依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和資源要素投入）為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；[1]四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏平衡（具體表現(xiàn)：外延式大規(guī)模投資建設(shè)擴(kuò)張、房地產(chǎn)業(yè)過(guò)度投資和入世后外貿(mào)出口爆發(fā)式增長(zhǎng)）；五是投資率、儲(chǔ)蓄、杠桿率普遍較高，但消費(fèi)率過(guò)低。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征如下：一是經(jīng)濟(jì)走向趨向于形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理；二是處于中高速增長(zhǎng)階段；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)（以往是規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)）；四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整（以往是增量擴(kuò)能）；五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力為新的增長(zhǎng)點(diǎn)（以往是傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)）。這五個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征主要是針對(duì)各個(gè)方面（消費(fèi)、投資、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等）的趨勢(shì)性變化進(jìn)行分析得來(lái)的。

2 新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的目的及其原因

2.1 新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的目的

在新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇尤為關(guān)鍵。實(shí)施合理干預(yù)戰(zhàn)略就是為了穩(wěn)住宏觀，通過(guò)當(dāng)前形勢(shì)下的政策實(shí)施防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)度減速，為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。[2]實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的目的是激活微觀，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速發(fā)展的目標(biāo)要求下確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此期間，要激勵(lì)大眾把更多的資源推向技術(shù)創(chuàng)新方面。實(shí)施新型開(kāi)放戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化的需要，也是突破我國(guó)發(fā)展瓶頸的必然選擇。實(shí)施要素調(diào)整戰(zhàn)略是全面改革的要求。由于要素的狀況是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終決定因素，而我國(guó)要素狀況面臨的問(wèn)題非常突出（人口紅利消失、資本積累速度下降、“干中學(xué)”技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)消減、制度結(jié)構(gòu)對(duì)效率改進(jìn)的阻礙），因此，才會(huì)實(shí)施要素調(diào)整戰(zhàn)略。

2.2 新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的原因

在國(guó)內(nèi)外新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)行之際，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是一種新的機(jī)遇。馬克思主義唯物辯證法分析是我黨歷來(lái)重視的一項(xiàng)基本思想，以此為基礎(chǔ)，把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，從而做出科學(xué)的判斷，進(jìn)而果斷進(jìn)行決策。以馬克思主義唯物辯證法角度來(lái)采取一系列重大舉措，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新的步伐。[3]馬克思主義唯物辯證法已經(jīng)成為我們治國(guó)理政的一條重要理論基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性不確定性因素尚未消失，但是，這種環(huán)境（國(guó)內(nèi)各種因素綜合作用）能夠?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重大有利條件。中國(guó)正處于國(guó)際地位提升的特定歷史時(shí)期，從當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化發(fā)展方面認(rèn)真分析，對(duì)于判斷、把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件發(fā)生的變化有積極作用。

在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，我黨和人民要清醒看到又必須沉著冷靜、積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)化解的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題。新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇是一次新的挑戰(zhàn)。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有發(fā)展格局中仍然存在不合理之處，即矛盾和問(wèn)題依然存在，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力是否充足方面和自主創(chuàng)新能力是否亟待提高方面，此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)一步趨緊等突出問(wèn)題仍然存在。以中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)分析，現(xiàn)如今中國(guó)主要面臨的突出矛盾和問(wèn)題有以下幾方面，第一，質(zhì)量效益過(guò)低，亟待提高；第二，資源環(huán)境負(fù)擔(dān)大，不堪重負(fù)；第三，健康狀況不理想，令人擔(dān)憂；第四，消費(fèi)水平過(guò)低，沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；第五，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利用或規(guī)劃不合理；第六，品牌建設(shè)方面不夠。

3 新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)的路徑

通常情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量水平以宏觀角度分析，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、拉動(dòng)力量是否均衡、投入產(chǎn)出是否高效有非常大的相關(guān)性。以資源消耗率、創(chuàng)新貢獻(xiàn)度、環(huán)境承載力等方面為衡量基礎(chǔ)，新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在主觀態(tài)度上，要確保有信心和主見(jiàn)，且有冷靜和客觀的判斷。另外，從方法論方面進(jìn)行分析，以一個(gè)具體時(shí)間段的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，將其作為對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握的基礎(chǔ)，提出一些具有規(guī)律性的預(yù)測(cè)，是當(dāng)前十分需要的。[4]同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，要確保對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)適。為了掌握或者了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大體狀況及走勢(shì)，就需要從生產(chǎn)制造水平、市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模、科技創(chuàng)新能力入手進(jìn)行分析。

3.1 增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的方針之一，由于增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力已經(jīng)成為理論上的共識(shí)，因而，應(yīng)該采取有效措施實(shí)現(xiàn)這方面的目標(biāo)。應(yīng)該將統(tǒng)籌兼顧和突出重點(diǎn)原則進(jìn)行到底，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。從增加人民收入入手達(dá)到增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力的最終目標(biāo)。對(duì)于此方面，可以將擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增加居民收入、完善社保制度、創(chuàng)新社會(huì)治理等作為實(shí)施和推動(dòng)消費(fèi)的著力點(diǎn)。同時(shí)，還不能拋棄促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大力保障改善民生的重大需求的出發(fā)點(diǎn)。此外，為了促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，還應(yīng)該從政策上鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。

3.2 充分利用新一代信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

互聯(lián)網(wǎng)和信息時(shí)代的到來(lái)，使得一種新的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)進(jìn)入了大眾的視野。這種新的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，即新一代信息與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。信息與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)包括生產(chǎn)、存儲(chǔ)、傳播信息資源，由于其區(qū)別于實(shí)物經(jīng)濟(jì)，且介于并連接實(shí)物經(jīng)濟(jì)和非實(shí)物經(jīng)濟(jì)之間，因而它成為了一種新型的驅(qū)動(dòng)源泉。[5]與信息技術(shù)相關(guān)聯(lián)的信息市場(chǎng)、信息需求、信息消費(fèi)成為了經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力量，使得物質(zhì)能量能更高效的轉(zhuǎn)換，形成了一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)具有創(chuàng)新集成性、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性、集約節(jié)約性與成長(zhǎng)無(wú)限性。

4 結(jié) 論

綜上所述，回顧這些年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，可以預(yù)見(jiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路會(huì)越走越寬。由于發(fā)展的內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境的變化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)的現(xiàn)象已經(jīng)一去不復(fù)返。如此形勢(shì)下，只有在馬克思主義方法論和認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)上，找出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)的路徑，才能讓新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所突破。

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