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摘要:高校檔案蘊(yùn)藏著豐富的信息資源,是高校教育事業(yè)的重要組成部分。它如實(shí)地記錄了學(xué)校歷史,是全體教職工勞動(dòng)智慧的結(jié)晶,是評(píng)估學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,評(píng)價(jià)科技成果,考核教職工,衡量學(xué)校管理水平的重要依據(jù)。現(xiàn)有的傳統(tǒng)檔案工作體制和管理方法,已越來越適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)和教育改革的需要。如何在新時(shí)期抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高高校檔案管理水平,促進(jìn)高校檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確立檔案工作在高校不可替代的地位,是我們面臨的新課題。

關(guān)鍵詞:高校;檔案工作;創(chuàng)新;可持續(xù)發(fā)展;檔案意識(shí)

中圖分類號(hào):G27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)23-0256-02

檔案事業(yè)是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新才能發(fā)展的事業(yè)。歷史已經(jīng)證明,檔案工作也“是在十分確定的前提和條件下進(jìn)行創(chuàng)造的。其中經(jīng)濟(jì)的前提和條件歸根到底是決定性的”。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

檔案事業(yè)作為一種社會(huì)公益事業(yè),屬于建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑的組成部分,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)決定著檔案工作的性質(zhì),我國(guó)以生產(chǎn)資料公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度,決定了檔案工作的社會(huì)主義性質(zhì)。我國(guó)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是在堅(jiān)持社會(huì)主義方向的前提下實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。檔案事業(yè)發(fā)展最終取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,取決于經(jīng)濟(jì)對(duì)檔案事業(yè)建設(shè)所能提供的支撐力,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)能為檔案事業(yè)建設(shè)提供較大的物力和財(cái)力,檔案事業(yè)就可以較快較好地發(fā)展,反之,檔案事業(yè)發(fā)展就緩慢。

一、檔案事業(yè)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用

檔案事業(yè)是社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性事業(yè)。檔案既是一種信息資源,又是一種重要的社會(huì)資源。檔案信息資源的優(yōu)化配置和有效開發(fā)利用,推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。所以社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不能沒有檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程的組成部分。遵循社會(huì)可持續(xù)發(fā)展觀,檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)是優(yōu)化配置、科學(xué)管理、有效開發(fā)檔案信息資源,以滿足當(dāng)代與未來人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。檔案是人類重要的記憶工程,是人類智力資源的組成部分,對(duì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

1.橋梁作用。檔案工作作為人類的記憶工程,是人類社會(huì)承前啟后連續(xù)發(fā)展的橋梁?？v觀人類發(fā)展史,每個(gè)不同階段的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),都不斷形成檔案,透過檔案我們能感受到人類歷史的延續(xù),能觸摸人類社會(huì)發(fā)展的脈搏。如果檔案沒有留存下來或者不完整,人們對(duì)這一階段或某一事件,也會(huì)缺少完整的認(rèn)知,歷史的連續(xù)性就被阻隔,檔案就是這一代傳一代的記錄;沒有檔案,社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文明的延續(xù)是不可能的。

2.借鑒作用。檔案真實(shí)地記錄著社會(huì)發(fā)展一定階段的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、道德等方面的水平,它是自然、社會(huì)和人類思維各種知識(shí)的總結(jié)和人類智慧的結(jié)晶。這個(gè)知識(shí)寶庫(kù)具有真實(shí)性、綜合性和積累性。對(duì)于人類更好地規(guī)劃未來具有廣泛的參考和借鑒意義。

所以在研究制定社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),也必須研究制定檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

二、檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)的豐富內(nèi)容

1.檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所包含的體現(xiàn)持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)容,這是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中持續(xù)發(fā)展思想的精髓和本質(zhì)所在。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說,要保持較快發(fā)展速度,并逐步改善檔案事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,這是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代和未來檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要途徑,檔案事業(yè)發(fā)展水平才會(huì)逐步提高,并且具有持續(xù)的能力和提供持續(xù)的條件,才能支持可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),必須不斷增進(jìn)檔案事業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,這主要是通過檔案資源的合理開發(fā)利用來實(shí)現(xiàn),當(dāng)前尤其是要大力開發(fā)檔案信息資源。

2.檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所包含的體現(xiàn)整體發(fā)展思想的內(nèi)容。它要求用整體觀點(diǎn)和整體發(fā)展戰(zhàn)略把檔案事業(yè)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源系統(tǒng)的矛盾和利益加以整合,使檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,主要是通過優(yōu)化檔案資源配置,達(dá)到檔案事業(yè)資源的可持續(xù)配置,從而實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)系統(tǒng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和資源等系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。為達(dá)到檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所包含的整體發(fā)展思想的要求,檔案事業(yè)發(fā)展要努力提高檔案數(shù)量及檔案信息含量,提高檔案工作人員素質(zhì)和改善檔案事業(yè)人力資源構(gòu)成結(jié)構(gòu),不斷改善檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,提高檔案工作者特別是各級(jí)檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)人員的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和實(shí)施能力,促使廣大檔案工作者積極參與檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所包含的體現(xiàn)平等發(fā)展思想的內(nèi)容。它要求當(dāng)代人之間、當(dāng)代人和后代人之間均享有檔案事業(yè)平等發(fā)展的機(jī)會(huì)和地位,平等享用用于檔案事業(yè)發(fā)展的檔案資源。為實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所包含的平等發(fā)展思想的要求,檔案事業(yè)發(fā)展要制定高度嚴(yán)格的檔案保護(hù)戰(zhàn)略,大力提高檔案的科學(xué)保護(hù)能力,千方百計(jì)地延緩檔案的自然老化過程,利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段,既提供利用,又保管好原件,從而使后代能永遠(yuǎn)享用檔案,認(rèn)識(shí)檔案保護(hù)保管工作的重大意義,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。

三、檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有的特征

1.可持續(xù)性。一個(gè)人力、物力和財(cái)力都十分有限的社會(huì)里,檔案事業(yè)的規(guī)模不可能無限制的增長(zhǎng),檔案事業(yè)的發(fā)展則意味著其社會(huì)功能的改善和提高,而并非意味著資源消耗的增加,因而是可以持續(xù)的。檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為我們最重要的政策目標(biāo),應(yīng)根據(jù)可持續(xù)性的要求調(diào)整檔案事業(yè)的發(fā)展方向,在社會(huì)可提供的條件內(nèi)確定檔案事業(yè)的規(guī)模。

2.協(xié)調(diào)性。檔案事業(yè)發(fā)展的外部動(dòng)力是由它所依存的社會(huì)環(huán)境決定的,另一方面它又以自身的發(fā)展作用于社會(huì),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,必須把檔案事業(yè)與社會(huì)作為一個(gè)整體看待,同步規(guī)劃、同步發(fā)展、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),使檔案事業(yè)與社會(huì)系統(tǒng)處于良性循環(huán),從而使檔案事業(yè)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

3.公平性。公平性包括兩層意思:一是本代人間的公平,即同代人之間的橫向公平性。檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要滿足的是全體人民對(duì)檔案信息的需求,而不是一部分人的需求。二是代際間的公平,即世代人之間的縱向公平性。檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展既重視當(dāng)代人的檔案信息的需要,也重視后代人對(duì)檔案信息的需要。因此,檔案事業(yè)的發(fā)展不僅要立足于當(dāng)前,更要關(guān)注未來。

4.人文性。與傳統(tǒng)發(fā)展理論不同,可持續(xù)發(fā)展不是以發(fā)展的“客體”為目標(biāo),而是以發(fā)展的“主體”為內(nèi)核。檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展追求的不是檔案事業(yè)本身的發(fā)展,而是人的發(fā)展包括檔案工作者和用戶。從根本上說,人的發(fā)展包括三個(gè)方面內(nèi)容:一是人的基本需要的滿足;二是人的素質(zhì)提高;三是人的潛力的發(fā)展。因此,以人為主體的可持續(xù)發(fā)展蘊(yùn)含著豐富的人文因素。

四、檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有的理論意義

1.可持續(xù)發(fā)展理論的提出,使檔案工作樸素的可持續(xù)發(fā)展思想得以明確和升華,可持續(xù)發(fā)展理論雖然是從人與自然的角度提出的,但卻囊括了社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè),這是思想與實(shí)踐的緊密結(jié)合,是從片面實(shí)踐理念向全面實(shí)踐理念的轉(zhuǎn)變,有力地證明了檔案工作幾千年能夠不斷發(fā)展前進(jìn),不斷引起全社會(huì)的關(guān)注與重視,可持續(xù)發(fā)展理論的提出,鞏固和提高了檔案事業(yè)的社會(huì)地位。

2.檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,可持續(xù)發(fā)展是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)自然的協(xié)調(diào)互動(dòng)。這四個(gè)變量中,生態(tài)自然是社會(huì)發(fā)展的環(huán)境,它為政治、經(jīng)濟(jì)、文化等人類活動(dòng)提供最初的對(duì)象、資源;經(jīng)濟(jì)變量是人類社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)動(dòng)力;政治、文化變量是社會(huì)發(fā)展的保證。檔案是實(shí)踐活動(dòng)的記錄,是一種載體,一種文化,是政治、文化的組成部分,檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是通過檔案工作實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)的,政治、文化的可持續(xù)發(fā)展,必須有檔案工作的參與。因此,檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,不可缺少。檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是以可持續(xù)發(fā)展思想為基礎(chǔ),以平等地滿足當(dāng)代與未來社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)檔案的需要為其發(fā)展目標(biāo)和推動(dòng)力的發(fā)展戰(zhàn)略。