楊國(guó)忠

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)信息化 現(xiàn)狀 建設(shè)機(jī)制

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

通過(guò)實(shí)施廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,有效地提高了農(nóng)村地區(qū)的信息化水平。目前,全國(guó)31個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、80%的地級(jí)和40%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都建立了局域網(wǎng),覆蓋省、地、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)群已初具規(guī)模,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計(jì)算機(jī)并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)宏觀決策、資源區(qū)劃、遺傳育種、災(zāi)害預(yù)警、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面得到一定應(yīng)用。

2.我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

目前存在的主要問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息采集渠道不規(guī)范,,信息資源開(kāi)發(fā)利用和共享程度低,重復(fù)建設(shè)與浪費(fèi)現(xiàn)象普遍;農(nóng)民利用信息的能力不強(qiáng),信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題尚未得到有效解決;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,正常的產(chǎn)業(yè)信息需求不足;農(nóng)村信息化建設(shè)資金不足,社會(huì)力量參與不夠;信息工作隊(duì)伍服務(wù)能力不能滿足需要,難以及時(shí)提供有效信息服務(wù)等等?？傊?與新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作的總體要求相比,仍存在較大差距。

二、完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)機(jī)制

1.健全農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃、協(xié)調(diào)機(jī)制

各地政府部門(mén)應(yīng)提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),將其納入長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,加大資金和人力投入。要設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo),研究和制定農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中長(zhǎng)期總體規(guī)劃以及階段目標(biāo),加快制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、政策法規(guī)等信息采集、處理標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)規(guī)范,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化信息化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化綜合推進(jìn)機(jī)制

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)理論創(chuàng)新。各地相關(guān)部門(mén)要發(fā)掘、總結(jié)和提煉農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),注意跟蹤國(guó)際農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展動(dòng)態(tài),把握農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)理論,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策和法律建設(shè)。制定信息機(jī)構(gòu)管理、信息資金投入、信息資源開(kāi)發(fā)利用、人才培養(yǎng)教育與合作等方面的政策,加強(qiáng)信息產(chǎn)權(quán)、信息安全和信息市場(chǎng)等方面法律建設(shè),為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)宣傳和交流。組織新聞媒體宣傳農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成效,營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)良好社會(huì)氛圍。發(fā)展各種農(nóng)業(yè)信息傳播形式,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和農(nóng)民增收。

3.完善農(nóng)業(yè)信息化投入保障機(jī)制

充分調(diào)動(dòng)中央、地方以及民間投資積極性,建立多元化投資體系。國(guó)家應(yīng)從農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資、財(cái)政支農(nóng)資金中適當(dāng)安排份額,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),各地政府提供配套資金。政府要制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),通過(guò)各種渠道吸引外資參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。建設(shè)資金要適度向中西部地區(qū)傾斜,對(duì)服務(wù)效果好的建設(shè)項(xiàng)目給與支持。