譚豐云

摘要:又快又好發(fā)展的理論是鄧小平根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況提出來的。準確把握又快又好發(fā)展的理論內(nèi)涵,深入了解該理論形成的現(xiàn)實依據(jù)并且正確看待這一理論,對于我們在新的時代背景下構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義。

關(guān)鍵詞:鄧小平;又快又好發(fā)展;依據(jù)

中圖分類號:A849文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)23—0028—02

中國是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展是當代中國政治生活的主題,也是當代中國面臨的最嚴峻的難題,確立正確的發(fā)展觀能適時有效地促進國家經(jīng)濟社會的發(fā)展。鄧小平又快又好發(fā)展的理論是時代的產(chǎn)物,它要求我們在現(xiàn)實中正確地理解它,適當?shù)剡\用它并適時地變化它,這樣才能使這一理論更好地指導(dǎo)實踐。

一、準確把握又快又好發(fā)展的理論內(nèi)涵

鄧小平關(guān)于又快又好發(fā)展的理論有著深刻的內(nèi)涵,“快”指的是發(fā)展要有一定速度,否則算不上是發(fā)展,“好”指的是經(jīng)濟發(fā)展要與社會資源環(huán)境保護相協(xié)調(diào)?！昂谩迸c “快”互為條件,既相互促進又相互制約,不能把二者割裂開來和對立起來。首先,“快”是 “好”的必要條件,較快增長本身就是較好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有保持較快的增長,才能抓住機遇,不斷增強經(jīng)濟實力,更好地解決發(fā)展中存在的矛盾和問題。其次,發(fā)展中追求“快”的同時不能忽視“好”, 如果只是單純追求快速增長,忽視質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)和發(fā)展的可持續(xù)性,就有可能導(dǎo)致經(jīng)濟大起大落,結(jié)果欲速不達。因此,只有適度地把握發(fā)展的節(jié)奏和步伐,才能使較快的增長速度長期保持下去,只有在好的前提下,才能實現(xiàn)長期持續(xù)的快速增長。我們要把握好經(jīng)濟發(fā)展中“好”與 “快”的辯證關(guān)系,促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、又快又好發(fā)展理論提出的依據(jù)

十六大以前我國一直堅持又快又好發(fā)展的理論,強調(diào)效益優(yōu)先,兼顧公平。雖然發(fā)展過程中要正確把握“好”與“快”的辯證關(guān)系,但在實踐過程中卻顯然突出了“快”而相對地忽略了“好”。鄧小平又快又好發(fā)展觀之所以突出發(fā)展中的“快”是有原因的。

1.由當時中國國情決定的

一是因為中國的貧窮落后。最明顯的表現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展水平上:人均占有經(jīng)濟量小,與發(fā)達國家的差距大,人均國民生產(chǎn)總值在世界各國中位居百位以后。其次是經(jīng)濟效益較低,工業(yè)品在國際市場上競爭力不強。我國一些主要工業(yè)部門的實物勞動生產(chǎn)率遠低于發(fā)達國家,投入多而產(chǎn)出少,原材料和燃料利用率低、成本高,不利于擴大再生產(chǎn)。而我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以勞動密集型為主,機械化程度低,對自然條件和天氣等因素依賴大。

二是因為人口多。首先是人口數(shù)量多,我國的人口發(fā)展趨勢開始由年輕型向老年型人口轉(zhuǎn)變,成年人口比重持續(xù)上升。在勞動人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)上,從總體上說,勞動力資源增長速度一直快于人口的增長速度。其次是雖然我國資源總量豐富,但由于人口多,人均資源低于世界平均水平。

2.速度問題實際上是個政治問題

1990年3月,鄧小平同幾位中央負責(zé)同志談話時指出,經(jīng)濟發(fā)展速度問題“這不只是經(jīng)濟問題,實際上是個政治問題”。這是鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度問題的一個重要思想。鄧小平一貫認為,經(jīng)濟發(fā)展速度不只是一個單純的經(jīng)濟問題,而是一個重大的政治問題,要把經(jīng)濟發(fā)展速度問題提到政治問題的高度來認識,從而去觀察問題和解決問題。

第一,發(fā)展速度是關(guān)系到我國發(fā)展奮斗目標能否實現(xiàn)的戰(zhàn)略問題。鄧小平曾明確指出,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當前最大的政治。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟。國民經(jīng)濟有沒有一個比較快一些的發(fā)展速度,這是一個關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化目標能否如期實現(xiàn)的戰(zhàn)略問題,自然是一個重大的政治問題。

第二,發(fā)展速度問題關(guān)系到國家的穩(wěn)定和長治久安。鄧小平指出,在當前的國內(nèi)國際形勢下,我們能不能真正穩(wěn)定下來,“只靠我們現(xiàn)在已經(jīng)取得的穩(wěn)定的政治環(huán)境還不夠。加強思想政治工作,講艱苦奮斗,都很必要,但只靠這些也還是不夠。最根本的因素,還是經(jīng)濟增長速度,而且要體現(xiàn)在人民的生活逐步地好起來?！徽搰H大氣候怎樣變化,只要我們爭得了這一條,就穩(wěn)如泰山?！编囆∑竭€從國際上的經(jīng)驗教訓(xùn)說明了這個問題。他指出:“世界上一些國家發(fā)生問題,從根本上說,都是因為經(jīng)濟上不去,沒有飯吃,沒有衣穿,工資增長被通貨膨脹抵消,生活水平下降,長期過緊日子?！?/p>

第三,發(fā)展速度問題是直接關(guān)系到我國國際地位的重大政治問題。當前,國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。在這場較量中,發(fā)展速度具有決定性的作用。如果我們的經(jīng)濟不發(fā)展或發(fā)展得太慢,我們就不僅不能縮小與西方發(fā)達國家之間的巨大差距,也不能縮小同周邊發(fā)展較快國家或地區(qū)之間的差距,在這場較量和競爭中就會敗下陣來。所以,鄧小平明確指出:“中國能不能頂住霸權(quán)主義、強權(quán)政治的壓力,堅持我們的社會主義制度,關(guān)鍵就看能不能爭得較快的增長速度,實現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略?！?/p>

3.追求發(fā)展速度是民族情結(jié)的表現(xiàn)

中國進入近代以來,國運衰弱,飽受西方列強的侵略和欺凌。所以,“富強”是近代以來中國人高擎的一面旗幟。從洋務(wù)派的“富國強兵”、維新派的“變法圖強”至孫中山的“實業(yè)建設(shè)”之迎頭趕上,都貫穿著趕超世界工業(yè)先進國家的思想。如何在一個落后的農(nóng)業(yè)國盡快實現(xiàn)工業(yè)化趕超西方列強一直是埋藏在中華民族心理深層的一份民族情結(jié),這份民族情結(jié)在現(xiàn)實中就表現(xiàn)為速度情結(jié)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后,也一直把發(fā)展速度作為一個特別突出的問題來對待,趕超思想最早在20世紀50年代就曾出現(xiàn)。在鄧小平那里,同樣也有很深的速度情結(jié)。而他的速度情結(jié)是建立在尊重客觀實際和遵循經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上,是以客觀事實為依據(jù),對社會發(fā)展的理想目標的一種理性追求。作為中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體中的成員,親自經(jīng)歷了建國以后在發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展速度上的一系列失誤,使他在反思和審視這個問題時較第一代領(lǐng)導(dǎo)集體能更為客觀與務(wù)實。首先,在實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間表上鄧小平制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,提出從建國時起用一百年的時間基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;其次,這個現(xiàn)代化的標準不再是在最重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量上趕超最發(fā)達的資本主義國家,而是以反映人民生活水平指標的人均國民生產(chǎn)總值接近西方中等發(fā)達國家的水平來衡量。

鄧小平對于發(fā)展速度的謹慎態(tài)度正是他尊重實踐的表現(xiàn),在實事求是的基礎(chǔ)上鄧小平也不忘倡導(dǎo)高速發(fā)展,這一點特別是在第一步戰(zhàn)略目標提前實現(xiàn)后表現(xiàn)得尤為明顯。改革開放前十多年的偉大實踐給他提供了足夠的經(jīng)驗與勇氣,使他意識到第二步戰(zhàn)略目標也是可以提前完成的,中國的發(fā)展速度可以更快一點,而且也必須更快一點。南巡講話時,速度問題作為一個特別重要的問題被提出來,同毛澤東一樣,高速發(fā)展在鄧小平那里同樣也被作為體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的重要條件。他說:“現(xiàn)在周邊一些國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展比我們快,如果我們發(fā)展得太慢,老百姓一比較就有問題了。所以,能發(fā)展就不要阻擋,有條件的地方要盡可能搞快點,只要是講效益講質(zhì)量,搞外向型經(jīng)濟,就沒有什么可擔(dān)心的。低速度就等于停步,甚至等于后退……我國的經(jīng)濟發(fā)展,總要力爭隔幾年上一個臺階。當然,不是鼓勵不切實際的高速度,還是要扎扎實實、講求效益、穩(wěn)步協(xié)調(diào)的發(fā)展。比如廣東,要上幾個臺階,力爭用二十年的時間趕上亞洲‘四小龍?！笨梢娻囆∑綄τ诟咚侔l(fā)展既強調(diào)它的必要性與重要性,但是同時又強調(diào)要注重效益,要扎扎實實,發(fā)展速度是指在實際能達到的程度上要盡量做到最好,即一個詞“盡可能”。對于高速發(fā)展的可能性鄧小平也從國內(nèi)外成功的經(jīng)驗中找到自信。南巡講話后,中國人民的思想進一步解放,對于發(fā)展速度也有了更科學(xué)而清醒的認識,在中國大地上掀起了新一輪經(jīng)濟高速發(fā)展的熱潮。

三、正確看待又快又好發(fā)展的理論

鄧小平又快又好發(fā)展的理論在一定時期內(nèi)確實產(chǎn)生了積極效果,這對我國社會主義建設(shè)具有重大意義。這一理論從當時的中國現(xiàn)狀出發(fā),在它的明確指導(dǎo)下,我國開始了風(fēng)風(fēng)火火的社會主義建設(shè)事業(yè)并且取得了實際有效的成果。又快又好發(fā)展觀是符合我國人民需要的,經(jīng)濟的快速發(fā)展使物質(zhì)財富迅猛增加,老百姓的生活也因此得到了明顯改善,這樣更有利于我們新生的社會主義國家的穩(wěn)定。我國在總結(jié)國內(nèi)外歷史經(jīng)驗的前提下,結(jié)合本國國情制定了又快又好的發(fā)展戰(zhàn)略,在實踐過程中,我們善于抓住機遇,快速發(fā)展本國經(jīng)濟,這一高速度的發(fā)展也使我們的綜合國力逐漸增強,提升了社會主義國家的國際地位。

但是,隨著社會的發(fā)展和社會環(huán)境的變化,又快又好發(fā)展的理論在實踐中也逐漸開始出現(xiàn)以下問題:唯GDP論,貧富分化,城鄉(xiāng)、東西發(fā)展不平衡,經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào),環(huán)境問題嚴重,等等。而問題的出現(xiàn)并不能一概否認過去的理論,它要求我們從實踐中找出解決辦法,找到更合適的理論指向標。

總之,在處理好和快的關(guān)系問題上,我們過去因為國家和人民的需要而突出“快”,而現(xiàn)在則要更加突出“好”,這也是由客觀環(huán)境決定的。我們必須要與時俱進,要以客觀情況為基礎(chǔ),適時的轉(zhuǎn)變觀念,由又快又好發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橛趾糜挚彀l(fā)展,即堅持科學(xué)發(fā)展觀。堅持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求。

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(責(zé)任編輯/王麗君)