郭 健 王翠杰
司法實踐中,要從如下途徑來保障刑事被害人的合法權(quán)益。
一是進(jìn)一步重視訴訟過程中被害人的知情權(quán)和參與權(quán)。實踐中。大多數(shù)被害人并不清楚案件的進(jìn)展情況,不能及時理解案件的處理結(jié)果,知情權(quán)沒有保障,參與權(quán)更無從談起。因此,各級司法機關(guān),尤其是一線辦案機關(guān)有必要轉(zhuǎn)變司法觀念,重視被害人的權(quán)利保護(hù)。并考慮在受理案件、提起公訴、指控內(nèi)容和環(huán)節(jié)賦予被害人一定的知情權(quán)和參與權(quán),從而不僅進(jìn)一步加大司法機關(guān)的透明度,也有利于被害人的安撫工作,并可以有效預(yù)防被害人鬧訪纏訴現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在部分案件中嘗試試行國家補償制度。為了幫助被害人的身心健康和物質(zhì)損害得到恢復(fù),我國規(guī)定了民刑合一的刑事附帶民事訴訟程序。但在實踐中這種模式造成了民事過分依賴于刑事訴訟,同時民事賠償以確有賠償能力為前提。而大量判決的執(zhí)行因被告人沒有賠償能力而陷入困境。在嚴(yán)重暴力犯罪案件中,這種情況更為嚴(yán)重。在目前的情況下,可對部分因嚴(yán)重暴力案件而陷入困難且被告人無力賠償?shù)谋缓θ思氨缓θ思覍龠M(jìn)行適當(dāng)?shù)膰已a償,補償金額不宜過多,且國家在補償之后享有追償權(quán)。在試行的基礎(chǔ)上,逐漸探索建立適合實際國情的補償制度。
三是加強對被害人的法律援助工作。我國對部分被告人實行法律援助工作已經(jīng)開展且相對成熟,被害人法律援助工作卻長期被忽視。實際上。被害人作為刑事犯罪案件中受到傷害最大的群體,情緒易于激動,如果再缺乏專業(yè)的法律知識,就容易產(chǎn)生抵觸情緒,有時甚至將司法機關(guān)作為對立面。因此,應(yīng)當(dāng)考慮從案件的重大疑難程度和被害人經(jīng)濟(jì)困難狀況、心智精神狀況、受傷害程度以及社會關(guān)注度等方面,綜合設(shè)定依申請或依職權(quán)為被害人提供法律援助的條件,根據(jù)不同情況對訴訟代理費等給予緩、減、免等,從而從被告人、被害人雙方面完善我國的法律援助制度。
四是加強對被害人的感情支持和心理疏導(dǎo)。根據(jù)有關(guān)分析,在刑事被害人所受的損傷中,心理損失是最持久、對被害人的負(fù)面影響最大的。如果有專門的機構(gòu)和人員及時向被害人或親屬提供心理咨詢和服務(wù),對于消除犯罪影響,更好地幫助被害人回歸正常社會無疑具有極大益處。因此,應(yīng)當(dāng)考慮健全完善相應(yīng)的社會服務(wù)和心理救助體系,建立被害人服務(wù)機構(gòu),由司法機關(guān)和相關(guān)的社會工作者共同為被害人提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù),帶動全社會來共同關(guān)心被害人,使刑事被害人感受社會溫暖,平復(fù)身心創(chuàng)傷,早日走出生活陰影。
五是建立健全相關(guān)機制,防止被害人二次傷害。近年來,個別媒體不顧被害人的利益,在報道中給被害人造成不利的社會輿論,侵害被害人名譽、隱私等權(quán)利的情況時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了被害人的正常生活。因此必須建立健全相關(guān)機制,防止被害人二次傷害。作為司法機關(guān)必須在訴訟過程中加強對被害人名譽權(quán)、隱私權(quán)、人格權(quán)、生命健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的保護(hù),將媒體對相關(guān)問題的報道進(jìn)行法律規(guī)制,完備相關(guān)制度建設(shè)。引導(dǎo)媒體監(jiān)督,防止新聞輿論的過度報道造成再次被害人化。
六是加強全民自救意識的宣傳和教育。避免對國家救助的不合理期待。保護(hù)被害人權(quán)益的最好方式應(yīng)當(dāng)是事前救助、預(yù)防性救助。因此。國家應(yīng)當(dāng)加強司法救濟(jì)有限性的宣傳教育,教育公民、法人、有關(guān)組織增強自我保護(hù)意識和法律意識。減少經(jīng)營風(fēng)險和安全風(fēng)險,力爭自己的合法權(quán)利不被侵犯。也就是說,一方面需要國家通過立法進(jìn)行司法救濟(jì),另一方面也需要被害人自己加強法律知識的學(xué)習(xí),學(xué)會保護(hù)自己的法定權(quán)利。只有這兩方面結(jié)合起來。刑事被害人的合法權(quán)益與法定權(quán)利才能真正得到保障!