胡　銳

摘要：高校教育培訓(xùn)是高校培訓(xùn)人才和服務(wù)社會(huì)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的主要途徑。如何建立科學(xué)的教育培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮高等學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和培訓(xùn)功能，實(shí)現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，是高等教育的一項(xiàng)重要工作。本文試圖從當(dāng)前教育培訓(xùn)的特點(diǎn)出發(fā)，全面分析和探討我國(guó)高校教育培訓(xùn)的基本模式和創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；管理模式；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)和社會(huì)服務(wù)成為當(dāng)今普通高校的三項(xiàng)重要職能，其中，為社會(huì)服務(wù)的職能表現(xiàn)在向社會(huì)傳播、推廣文化科學(xué)知識(shí)和新技術(shù)，提供各類繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作等。發(fā)展教育培訓(xùn)是普通高校實(shí)現(xiàn)其社會(huì)職能的重要途徑，同時(shí)是促進(jìn)廣大群眾個(gè)人素質(zhì)提高、全面發(fā)展的需要，也是發(fā)揮普通高校資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)渠道。

本文主要對(duì)分析高校教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀以及高校教育培訓(xùn)的管理模式與創(chuàng)新策略進(jìn)行初步探討。

一、管理模式是高校教育培訓(xùn)管理的脈絡(luò)

高校教育培訓(xùn)管理要建立一個(gè)科學(xué)合理的培訓(xùn)管理模式，就必須建立科學(xué)合理的培訓(xùn)工作流程。通常教育培訓(xùn)管理由三個(gè)部分組成：項(xiàng)目開發(fā)(培訓(xùn)前期)管理、項(xiàng)目過程(培訓(xùn)中期)管理、項(xiàng)目評(píng)估(培訓(xùn)后期)管理，每一個(gè)過程都應(yīng)相互銜接。

(一)項(xiàng)目開發(fā)管理

項(xiàng)目開發(fā)管理工作主要由組織機(jī)構(gòu)中的責(zé)任部門負(fù)責(zé)，由培訓(xùn)項(xiàng)目承辦者(專業(yè)系)具體組織實(shí)施。一般情況下，培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)流程如下：

1培訓(xùn)需求調(diào)查主要分兩種形式。有確定目標(biāo)調(diào)查和無確定目標(biāo)調(diào)查。有確定目標(biāo)調(diào)查是指培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)者根據(jù)自身?xiàng)l件，擬定培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)目標(biāo)，然后針對(duì)一定的群體開展調(diào)查。通過這樣的調(diào)查，可以了解受調(diào)查群體對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的看法，初步了解培訓(xùn)項(xiàng)目的可執(zhí)行性，為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備。無確定目標(biāo)調(diào)查是指培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)者事先并無確定的培訓(xùn)項(xiàng)目，通過針對(duì)一定群體的調(diào)查，了解受調(diào)查群體的培訓(xùn)需求，然后結(jié)合自身?xiàng)l件，制定培訓(xùn)項(xiàng)目。在開展培訓(xùn)需求調(diào)查時(shí)應(yīng)注意的問題是要把握適度的調(diào)查范圍及受調(diào)查群體的代表性。

通過對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果的分析，確定培訓(xùn)項(xiàng)目及對(duì)象。

2培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)目標(biāo)是指培訓(xùn)結(jié)束時(shí)受培訓(xùn)者能夠達(dá)到的預(yù)期目的。培訓(xùn)目標(biāo)是吸引受訓(xùn)者參加培訓(xùn)的決定因素。培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)人員必須把握培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)質(zhì)。

3確定培訓(xùn)形式。培訓(xùn)應(yīng)本著學(xué)用一致，講求實(shí)效的原則，突出能力培養(yǎng)。具體可采用脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余等形式，鼓勵(lì)橫向聯(lián)合開展培訓(xùn)，可以校內(nèi)跨部門跨專業(yè)、校與校之間、學(xué)校與企業(yè)之間聯(lián)合，做到資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

4選聘培訓(xùn)教師。培訓(xùn)教師對(duì)培訓(xùn)效果起著決定作用。作為培訓(xùn)教師必須具備相應(yīng)的素質(zhì)，筆者認(rèn)為培訓(xùn)教師的任職條件主要包括以下幾方面：熱愛培訓(xùn)工作，掌握與培訓(xùn)項(xiàng)目有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能并了解相關(guān)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展方向；有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，能夠與培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行較好的溝通，了解學(xué)員的認(rèn)知心理；掌握必要的先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)和手段；富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新精神。

5培訓(xùn)授課計(jì)劃的制定。培訓(xùn)授課計(jì)劃直接指導(dǎo)培訓(xùn)的實(shí)施，培訓(xùn)授課計(jì)劃必須科學(xué)合理。這就要求制定者必須了解培訓(xùn)學(xué)員的基本情況，把握培訓(xùn)教學(xué)規(guī)律，結(jié)合培訓(xùn)的形式來制定培訓(xùn)授課計(jì)劃。培訓(xùn)授課計(jì)劃的制定必須始終堅(jiān)持的原則是“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”。在授課內(nèi)容安排上要注意：一要適應(yīng)需求，既要適應(yīng)不同層次的需求又要適應(yīng)不同階段時(shí)期的需求；二要突出能力，以“必須”和“夠用”為度，堅(jiān)持把“精講多練”作為培訓(xùn)教學(xué)特點(diǎn)；三要有一定的超前性。

6培訓(xùn)預(yù)期效益分析。任何一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，都是建立在合理的效益分析基礎(chǔ)之上的。在培訓(xùn)預(yù)期效益分析過程中，應(yīng)注意不能僅僅局限于某一個(gè)單一的培訓(xùn)項(xiàng)目來分析，不同的培訓(xùn)項(xiàng)目之間具有一定的聯(lián)系。

7培訓(xùn)實(shí)施的準(zhǔn)備。每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的成功實(shí)施，都必須有較完善的輔助條件來保證。這些輔助條件主要包括：培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)學(xué)員的食宿及交通、業(yè)余文體活動(dòng)安排等方面的內(nèi)容。

(二)項(xiàng)目過程管理

高校培訓(xùn)項(xiàng)目承辦部門在完成培訓(xùn)開發(fā)流程中的工作后，將形成的材料報(bào)培訓(xùn)管理的職能部門，開始進(jìn)入培訓(xùn)項(xiàng)目過程管理階段。該過程由培訓(xùn)管理的職能部門中的專職人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目過程管理流程圖如下：

(三)培訓(xùn)后期管理

培訓(xùn)后期管理主要包括培訓(xùn)材料的收集與存檔，培訓(xùn)的評(píng)估評(píng)比等方面。培訓(xùn)材料主要包括培訓(xùn)開發(fā)形成的文字材料、培訓(xùn)名單、培訓(xùn)總結(jié)、培訓(xùn)教案、培訓(xùn)學(xué)員調(diào)查表、培訓(xùn)結(jié)束時(shí)的試卷、設(shè)計(jì)、課題等，這些材料均要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)比是培訓(xùn)后期管理的關(guān)鍵，通過對(duì)培訓(xùn)過程的跟蹤監(jiān)測(cè)和指標(biāo)測(cè)評(píng)，有助于培訓(xùn)按計(jì)劃進(jìn)行，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，提高培訓(xùn)的管理水平和實(shí)際效果，提高培訓(xùn)工作的效率，確保培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期所確定的目標(biāo)，不僅給受訓(xùn)者帶來知識(shí)上的收益，也會(huì)使培訓(xùn)實(shí)施部門在不斷開拓培訓(xùn)領(lǐng)域、培訓(xùn)項(xiàng)目過程中積累經(jīng)驗(yàn)。因此，必須成立培訓(xùn)評(píng)估的相關(guān)組織，組成人員包括組織框架中的有關(guān)人員，然后制定評(píng)估評(píng)比的實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則。

評(píng)估具體指標(biāo)中通常包括日常管理、學(xué)生測(cè)評(píng)、專家評(píng)審和考核結(jié)果四部分。

二、高校教育培訓(xùn)的市場(chǎng)拓展與創(chuàng)新舉措

(一)教育培訓(xùn)項(xiàng)目市場(chǎng)拓展模式分析

1與黨政機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系，拓展黨政人才培訓(xùn)市場(chǎng)

政府是教育培訓(xùn)市場(chǎng)的大客戶，從培訓(xùn)需求來說，具有需求穩(wěn)定、培訓(xùn)對(duì)象穩(wěn)定、培訓(xùn)項(xiàng)目穩(wěn)定等特點(diǎn)。因此，高校要充分利用各種社會(huì)資源，積極建立與政府合作的渠道，爭(zhēng)取更多的培訓(xùn)合作項(xiàng)目。我們?cè)谘邪l(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目和課程時(shí)，要能夠把普通培訓(xùn)與個(gè)性培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，提高干部素質(zhì)能力。

2與行業(yè)、協(xié)會(huì)合作，開展職業(yè)、崗位資格認(rèn)證培訓(xùn)

與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，研發(fā)職業(yè)、崗位、技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)課程和教材，往往能創(chuàng)造出新的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)市場(chǎng)，通過與行業(yè)系統(tǒng)合作開展教育培訓(xùn)，推廣學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

3與考試認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作開展認(rèn)證培訓(xùn)

考試認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)具有主動(dòng)權(quán)，高校培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取獲得其授權(quán)，這樣在中低端培訓(xùn)方面可獲得比較穩(wěn)定的培訓(xùn)市場(chǎng)。

4與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作

社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在公司化管理、市場(chǎng)拓展、人才資源等方面有一定的優(yōu)勢(shì)，高校與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作共同開發(fā)教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、共同發(fā)展的目的。

5建立教育培訓(xùn)基地，開展高端人才培訓(xùn)

高校采取不同的模式建立自己的校內(nèi)外培訓(xùn)基地，充分利用學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展高端人才培訓(xùn)。高校開展的高端人才培訓(xùn)主要是高層次、高等級(jí)、高質(zhì)量培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在高層次人才、緊缺型人才和智能型人才的培訓(xùn)上，通過培訓(xùn)把其培養(yǎng)成懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高層次管理人員和

專業(yè)技術(shù)人員。譬如舉辦高級(jí)研修班、高級(jí)總裁班、高級(jí)工商管理班等等。

(二)高校教育培訓(xùn)的策略

高校教育培訓(xùn)作為構(gòu)建終身教育、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)重要力量，應(yīng)該有效整合高校的優(yōu)質(zhì)資源，打造高端培訓(xùn)品牌，不斷開發(fā)和提升大學(xué)后教育培訓(xùn)能力，在培養(yǎng)高層次職業(yè)化人才中有所作為。

1定準(zhǔn)位，規(guī)劃好，就是要對(duì)教育培訓(xùn)科學(xué)定位，精心制定發(fā)展規(guī)劃

高校必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，明確學(xué)校的辦學(xué)定位、發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，根據(jù)本校的實(shí)際情況，制定好自己的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和校園建設(shè)規(guī)劃等發(fā)展規(guī)劃，以此來統(tǒng)一思想，凝聚人心，謀求發(fā)展。只有這樣，才能形成自身特色和個(gè)性化優(yōu)勢(shì)，保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。

2重研發(fā)、創(chuàng)品牌，就是要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的研究研發(fā)，創(chuàng)新品牌項(xiàng)目。校內(nèi)培訓(xùn)單位結(jié)合本學(xué)院學(xué)科特色開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，整合學(xué)術(shù)資源是打造培訓(xùn)品牌的重要手段。深化培訓(xùn)理論研究，科學(xué)分析教育培訓(xùn)需求，以高層管理培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，積極研發(fā)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。各類培訓(xùn)需求各有不同，這種需求既應(yīng)滿足學(xué)員內(nèi)部的興趣和需要，也應(yīng)滿足社會(huì)和崗位發(fā)展的外部需求。只有將外部需求轉(zhuǎn)化為學(xué)員的內(nèi)在學(xué)習(xí)需要，將外部培訓(xùn)壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)力，才能真正調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和主動(dòng)性，這個(gè)轉(zhuǎn)化工作是培訓(xùn)需求分析的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

培訓(xùn)項(xiàng)目課程是教學(xué)的一項(xiàng)核心內(nèi)容，也是教育培訓(xùn)的一大特色。高校要借鑒先進(jìn)的國(guó)際培訓(xùn)理念、結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)、發(fā)揮各個(gè)課程要素之間的關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)課程體系實(shí)現(xiàn)實(shí)效、持續(xù)、前沿的教學(xué)效果。除此開辦公共管理、經(jīng)濟(jì)、法律、新聞等社會(huì)類培訓(xùn)，還應(yīng)當(dāng)開發(fā)覆蓋傳統(tǒng)思想的特色課程，通過哲學(xué)和自然法則的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)員思考問題的歷史厚重感和人文素養(yǎng)。

3找優(yōu)勢(shì)、建模式，就是要進(jìn)一步整合資源，拓展培訓(xùn)模式。充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合校內(nèi)資源，開展符合學(xué)員需求的培訓(xùn)模式是開展教育培訓(xùn)的關(guān)鍵。一是以項(xiàng)目合作為牽引，帶動(dòng)多方資源流動(dòng)。二是建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作共同體。其三是有所為、有所不為，堅(jiān)持發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。教育培訓(xùn)以黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，尤其是基層干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部以及社會(huì)工作人才等為重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，還要整合各方資源，組建專門的研發(fā)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)依托科研課題，在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的同時(shí)，提高自身研究開發(fā)能力。

4有實(shí)效、重效益，就是要強(qiáng)化實(shí)效，注重質(zhì)量和效益。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，針對(duì)教育培訓(xùn)差別化的需求，武漢大學(xué)積極探索普遍性與特色化相結(jié)合的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)方法，以提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力、促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心，在“政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練”上下功夫，加強(qiáng)黨性教育、國(guó)情教育、形勢(shì)教育，提倡多學(xué)哲學(xué)。在實(shí)際教學(xué)中，主要采用適合干部學(xué)習(xí)特點(diǎn)的自主學(xué)習(xí)、行動(dòng)學(xué)習(xí)和雙向互動(dòng)式等教學(xué)方式，注重素質(zhì)教育、深度培訓(xùn)。

5實(shí)施全程監(jiān)控，開展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估。培訓(xùn)項(xiàng)目從項(xiàng)目申報(bào)到辦班結(jié)束，實(shí)施全過程監(jiān)管。合作開辦培訓(xùn)項(xiàng)目的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)合作協(xié)議的監(jiān)管，充分了解合作雙方的責(zé)權(quán)利以及合作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，明確爭(zhēng)端解決機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)招生、宣傳、教學(xué)、發(fā)證等辦班全過程的監(jiān)管，在辦班過程中嚴(yán)格遵守“按批準(zhǔn)的計(jì)劃辦班、按備案內(nèi)容宣傳、按協(xié)議內(nèi)容教學(xué)、按學(xué)校的規(guī)定收費(fèi)、按結(jié)業(yè)人數(shù)發(fā)證”的辦班要求。

教學(xué)質(zhì)量的管理是一個(gè)完整的過程，應(yīng)從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、策劃、教學(xué)的準(zhǔn)備階段開始，經(jīng)過選定課題，配備師資，課堂教學(xué)情況反饋，直至改進(jìn)措施的制訂與落實(shí)。教學(xué)質(zhì)量的管理并不局限于課堂教學(xué)這一環(huán)節(jié)，應(yīng)該向兩端延伸，貫穿于從規(guī)劃設(shè)計(jì)開始的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，還應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)于教育培訓(xùn)實(shí)施全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估。

當(dāng)前，高校教育培訓(xùn)方興未艾，隨著我國(guó)終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的方略的落實(shí)，我們堅(jiān)信高校教育培訓(xùn)在人才培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)上將大有作為。